2
СОДЕРЖАНИЕ
Введение………………………………………………………………….…………..3
1. Криминалистическая характеристика преступности
несовершеннолетних………………………………...………………………………8
1.1. Личность несовершеннолетнего преступника……………………………….8
1.2. Причины и условия несовершеннолетней преступности………………….15
2. Актуальные проблемы исполнения наказания в отношении
несовершеннолетних……………………………………………………………….21
2.1. Система и виды наказания несовершеннолетних…………………………...21
2.2. Проблемы и особенности назначения и исполнения наказаний
несовершеннолетних……………………………………………………………….28
3. Анализ правоприменительной практики исполнения наказаний
несовершеннолетних……………………………………………………………….37
3.1. Способы совершенствования правового института исполнения наказаний
в отношении несовершеннолетних..........................................................................37
3.2. Рекомендации по изменению законодательства и практики его применения
в области исполнения наказаний в отношении несовершеннолетних………….54
Заключение………………………………………………………………………….90
Список использованных источников…….………………………………………..92
3
ВВЕДЕНИЕ
Актуальность темы исследования. В современных условиях жизни и
развития общества резко обострились проблемы обеспечения законности и
правопорядка. Негативные тенденции также не обошли стороной одну из самых
многочисленных и наиболее в социальном плане уязвимых групп населения -
молодежь. У несовершеннолетних оказались ослабленными связи с такими
социальными институтами общества и государства, как семья, школа, трудовой
коллектив.
В последние годы проблема преступности несовершеннолетних в
России приобрела особую остроту и актуальность. Специалисты из разных
областей высказывают тревогу по поводу деградации молодого поколения,
которое, еще не начав жить, уже лишило себя перспективы найти достойное
место в обществе. Рост различных форм девиантного поведения, преступности,
аморальных проявлений тревожит родителей и учителей, ученых и политиков,
работников милиции, судов, колоний и т.д. Постоянно идет обсуждение
проблем создания ювенальной юстиции, ориентированной не столько на
применение репрессивных мер в отношении несовершеннолетних, сколько на
оказание социальной поддержки и помощи молодым людям, имеющим
проблемы с законом. Обоснованная тревога старшего поколения, однако, так и
останется только тревогой, если не будут осознаны все механизмы
производства преступности несовершеннолетних в обществе. Только признание
обществом своей вины перед молодым поколением и организация мероприятий
по исправлению ошибок взрослого мира могут стать по-настоящему
действенным механизмом исправления ситуации с преступностью
несовершеннолетних.
Характерной чертой преступности несовершеннолетних становятся
насилие и жестокость. При этом несовершеннолетние зачастую преступают тот
предел насилия и жестокости, который в конкретной ситуации был бы вполне
достаточен для достижения цели. Подростки в процессе совершения
преступлений при неудачном для них стечении обстоятельств совершают такие
4
преступления, как убийства, тяжкие телесные повреждения, разбойные
нападения.
На настоящий момент имеется значительный рост преступности
несовершеннолетних женского пола. За последние годы количество девочек -
подросток, состоящих на профилактическом учете в милиции, увеличилось.
Несмотря на относительно небольшую распространенность преступности среди
девушек, это таит в себе немалую общественную опасность.
Отмечается рост преступлений, совершенных несовершеннолетними как
мужского, так и женского пола на почве пьянства, токсикомании и наркомании.
Имеется тенденция омолаживания «пьяной» преступности. Каждое пятое
преступление совершается несовершеннолетними в состоянии алкогольного
или наркотического опьянения.
Изучение преступности несовершеннолетних представляет особую
важность, поскольку ее состояние, особенности и тенденции позволяют во
многом определить будущее состояние преступности в целом. Между
преступностью несовершеннолетних и «взрослой» преступностью наблюдается
так называемая «связь состояний». Так по данным исследований, 50-60%
рецидивистов начинают свою преступную «карьеру» в несовершеннолетнем
возрасте. Чем ранее лицо совершает свое первое преступление, тем хуже его
индивидуальный криминологический прогноз, тем выше вероятность рецидива.
Профилактика преступности несовершеннолетних является ведущим
направлением предупреждения преступности в целом.
Объектом исследования являются правоотношения складывающиеся в
сфере преступности несовершеннолетних, возникающие по поводу реализации
уголовно-исполнительной политики в сфере исполнения наказания в виде
лишения свободы в отношении лиц, совершивших преступления в
несовершеннолетнем возрасте, а также специфика социальных,
психофизиологических и иных особенностей процесса социализации личности
несовершеннолетних преступниках.
5
Предмет исследования включает научно-теоретические концепции в
сфере преступности несовершеннолетних, а также нормативно-правовые акты,
регулирующие, данную сферу в рамках российского законодательства, а
также нормы уголовного и уголовно-исполнительного законодательства
России, определяющие сущность лишения свободы и порядок исполнения
этого вида наказания; нормы международного права, нормативные акты МВД
России, Минюста России; судебная практика по преступлениям, за которые
несовершеннолетним назначено наказание в виде, лишения свободы.
Целью исследования является общая характеристика и всесторонний
анализ особенностей. В соответствии с указанной целью поставлены
следующие задачи исследования:
-изучить особенности правового регулирования преступности
несовершеннолетних;
- рассмотреть основания освобождения от уголовной ответственности
несовершеннолетних;
-анализировались понятия и принципы, которыми руководствуются суды
при назначении наказания несовершеннолетним в Российском уголовном
праве;
-изучались особенности назначения и исполнения наказания
несовершеннолетним в виде лишения свободы за умышленные и неосторожные
преступления.
- рассмотреть причины и условия несовершеннолетней преступности;
- изучить планирование и организацию производства по уголовному делу;
-исследовалась нормативно-правовая база, определяющая особенности
уголовной ответственности и исполнения наказания в отношении
несовершеннолетних;
- проанализировать проблемные аспекты несовершеннолетней
преступности;
- провести анализ судебной практики рассмотрения судами уголовных
дел в отношении несовершеннолетних на примере Республики Крым ;
6
Методологическую основу исследования составил общенаучный
диалектический метод познания и такой его элемент, как системный анализ.
Наряду со всеобщим диалектическим методом применялись общенаучные
(анализ, синтез, обобщение, дедукция и др.) и специальные (сравнительно-
правовой, исторический, статистический и др.) методы познания.
Теоретическая база исследования. Выпускная квалификационная работа
написана на основе комплексного исследования научных трудов по уголовному
праву, уголовному процессуальному праву, криминалистике, криминологии и
другим отраслям знаний. В юридической литературе значительное внимание
исследованию проблемы особенности расследования дел о преступлениях
несовершеннолетних уделено в работах Р.С.Белкина, Н.М. Букаева, И.В. М.Г.
Герасюка, Гецмановой, Г.Ф. Гумировой, Д.З. Зиядовой, Л.Л. Каневского, И.С.
Кошелевой, А.В. Лысенко, И.Г. Митюновой, М.Р. Оганесяна, Ю.Р. Орловой,
Е.В. Посошенко, Ю.Е. Пудовочкина, С.Л. Рубинштейна, Н.Р. Сидорова, Н.Е.
Хабибовой, Л.В. Ченцовой, Ю.В. Яручик.
Указанные научные исследования существенно повлияли на становление
и развитие организационно-правовых основ, а также теории расследования
преступлений несовершеннолетних. Однако ряд положений требует
дополнительного теоретического осмысления в связи с тем, что их авторы,
оценивая соответствующие исторические условия, объективно не могли
охватить проблем, возникших в последние годы.
Нормативно-правовую базу исследования составили Конституция
Российской Федерации, Федеральный закон от 07.02.2011 № 3-ФЗ «О
полиции», Федеральный закон от 24 июня 1999 года № 120-ФЗ "Об основах
системы профилактики безнадзорности и правонарушений
несовершеннолетних". Приказ министра внутренних дел Российской
Федерации от 15.10.2013 № 845 «Об утверждении Инструкции по организации
деятельности подразделений по делам несовершеннолетних органов
внутренних дел Российской Федерации», Постановление Пленума Верховного
Суда Российской Федерации «О судебной практике применения
7
законодательства, регламентирующего особенности уголовной ответственности
и наказания несовершеннолетних» от 01.02.2011 № а также иные нормативно-
правовые акты.
Кроме того, в Уголовно-процессуальном кодексе Российской Федерации
(далее - УПК РФ) законодательная регламентация досудебного производства по
делам несовершеннолетних изменилась. Закон содержит новеллы, касающиеся
подследственности данных уголовных дел, проведения по ним дознания,
производства отдельных следственных действий с участием
несовершеннолетних, применения к ним мер процессуального принуждения,
окончания расследования прекращением уголовного дела (уголовного
преследования). В ходе применения этих уголовно-процессуальных норм
возникли вопросы теоретического, правового и организационно-практического
характера, требующие изучения, поиска путей их решения.
Проблемы, охваченные исследованием, находятся на стыке уголовного
процесса и ряда других наук - уголовного права, криминалистики,
криминологии, судебной экспертизы, общей, подростковой, социальной и
судебной психологии, психиатрии, что предполагает комплексный подход к их
решению.
Таким образом, актуальность избранной темы обусловливается ее
недостаточной теоретической разработанностью, практической значимостью
для деятельности органов предварительного расследования в части
организации работы по предупреждению и борьбе с преступностью
несовершеннолетних, а также необходимостью изучения применения уголовно-
процессуальных новелл, регламентирующих расследование преступлений
несовершеннолетних.
Структура работы и ее содержания обусловлены объектом, предметом, а
также целью и задачами исследования. Она состоит из двух глав, включающих,
шесть параграфов, введения, заключения и списка использованных источников.
8
1. Криминалистическая характеристика преступности
несовершеннолетних.
1.1 Личность несовершеннолетнего преступника.
Личность - совокупность наиболее характерных свойств и особенностей,
которое определяют человека как социальное существо и вместе с ней в
наибольшей мере выражает его индивидуальность и неповторимость.Личность-
понятие исключительно сложное и многогранное.
Несовершеннолетний - это формирующаяся личность, познающая жизнь
и так же постепенно приобретающая способность принимать решения, то есть
поступать ответственно.Постепенное формирование личности (во всех сферах:
в интеллектуальной, эмоциональной, волевой) является основой для уголовной
ответственности несовершеннолетних.При этом решающее значение имеет
прававое сознание с акцентом на усвоение уголовно-правовых явлений. Для
того чтобы нести уголовную ответственность, личность должна достигнуть
такого уровня развития , который дает ей возможномть понимать
общественную опасность определенных уголовным законом деяний , усвоить
нормы закона и руководствоваться ими с в своем поведении.
В уголовном законе личность преступника выступает как одно из
оснований индивидуализации уголовной ответственности и наказания.
Личность преступника- это система социально значимых свойств лица,
совершившего преступление, отражающих возможности его исправления
уголовно-правовыми средствами или заменяющими наказание мерами.
Несовершеннолетний преступник не становится таковым внезапно, в
момент совершения преступления. Как правило, антисоциальные свойства его
личности формируются постепенно и за долго до совершения уголовно
наказуемого деяния, которые дают основание для качественной новой
социально-правовой оценки его личности как личности преступника.
9
Известно, что 50-60% преступников начали свою «карьеру» в
несовершеннолетнем возрасте.
1
Криминологи изучили личность
несовершеннолетнего преступника и пришли к неутишительному выводу, что
это лицо с устойчивыми привычками, стереотипами антиобщественного
поведения. Случайно совершают из них преступления еденицы. Происходит
криминальный сдвиг личности, не имеющий ничего общего с возрастными
особенностями. Чаще всего у несовершеннолетнего нарушителя ниже
культурно-образовательный уровень, чем у обычного сверстника. Треть
мальчиков, совершающих преступление, очень плохо читают. Интересы
ограничены,такие подроски бросают школу, среди них много не учащихся и
неработающих. В микросреде малолетних правонарушителей ценятся
выпивки,употребление наркотиков, азартные игры, демонстрация
пренебрежения к общественным нормам поведения,культивируется вражда к
подросткам иного образа жизни. Деформировано нравственное и правовое
сознание, малолетние правонарушители «понимают» или одобряют
большинство преступлений, облагораживают мотивы собственных аморальных
и противоправных поступков, игнорируют свою ответственность за них,
искаженновоспринимают личность и поведение потерпевшего. Требования
исполнять законы они понимают через призму степени вероятности наказания
за их правонарушение. Выявлены нарушения эмоционально-волевой сфуры
таких подростков, у них снижены чувство стыда, они по сравнению со своими
сверстниками менее восприимчивы к похвале и поощрению.Грубость,
несдерженность, жестокость,упрямство агрессивность, равнодушие к
переживанием и страданиям других людей – таков выбор характеристик,
обнаруженных криминологами у людей, совершивших разлияные
правонарушения в столь юном возрасте.
2
1
Цит. по: Авдулова Т.П. Психология подросткового возраста (1-е изд.). Учеб. пособие. - М.: Академия, 2012.
C. 145.
2
Оганесян М.Р. Феномен «запятнанной репутации» у несовершеннолетних правонарушителей //Социальный
журнал, 2013, № 8, С. 14
10
Основными элементами, характеризующими личность подростка,
совершившего преступление, являются возраст, образование, семейное
положение, психические особенности и интересы, отношение к нормам права и
морали, отношение к родителям, к учебе или к своим обязанностям на работе.
В современных усложнившихся условиях семья продолжает определять
направленность формирования личности детей и подростков и имеет
достаточные возможности для выполнения поручения общества воспитать и
подготовить к полноценной жизни новое поколение.
Все или почти все несовершеннолетние преступники- выходцы из
неблагополучных семей. Но это совсем не так. По примерным оценкам, такие
семьи (состаящие из пьяниц и алкоголиков,проституток, лиц ведущих
преступный или иной паразитический образ жизни,психически больных и т.п.)
составлют в общем числе семей имеющих детей, от 5 до 10 %.Их вклад в
преступность несовершеннолетних составляет 30-35%. Таким образом,
проблема преступности несовершеннолетних далеко не исчерпывается
неблагополучными семьями, хотя для подростков, которые выросли в них,
криминальный риск возрастает а 4-5 раз по сравнению со сверстниками из
семей, где нет явных примеров каждодневного антиобщественного поведения.
1
Неблагополучная семья формирует детей по своему образу и подобию.
Из нее – если только условия жизни и воспитания не будут своевременно
нормализованы в результате вмешательство извне – во многих случаях выходят
молодые люди, пренявшие у взрослых членов семьи циничное отношение к
общественным нормам поведения. Таким образом, отрицательные формы
поведения взрослых членов семьи способствуют тому, что
несовершеннолетний не просто перенимает образы поведения, но усваивает
негативную ценностную ориентацию, реализуя ее уже в собственном
антиобщественном поведении. Это, в частности, сказывается на мотивах и
характере преступлений. По сравнению с иными категориями подростков,
совершающих преступления, выходцы из неблаголплучных семей чаще всего
1
Авдулова Т.П. Психология подросткового возраста (1-е изд.). Учеб. пособие. - М.: Академия, 2012. С. 137
11
совершают предумышленные преступления. При этом преступный умысел
обычно имеет в своей основе продуманные и устойчивые мотивы.
Наряду с неблагополучными семьями практика борьбы с преступностью
несовершеннолетних знает и немало внешне респектабельных, здоровых семей,
в которых, тем не менее, уродливо деформировалась личность подростка, в
конце концов, на путь совершения преступления. Анализ истоков такой
деформации приводит к необходимости выявления скрытых от поверхностного
взгляда сторон внутрисемейной жизни. К ним, как свидетельствуют результаты
многочисленных исследований, относятся, прежде всего,нравственные дефекты
в психологии семьи, извращенное понимание жизненных целейи средств их
достижения, которыми руководствуются взрослые члены семьи. Попытка семьи
жить по «своим» правилам, отличающимя от правил общества, да
еще убеждать себя и детей, что «все так живут», достаточно быстро может
привести млдаших членов семьи к нигилистической позиции относительно
принципов морали и права со всеми вытекающими последствиями.
Как показывает изучение правонарушений несовершеннолетних,
подросток чаще всего может совершить преступление под непосредственным
влиянием сверстников или взрослых лиц, подчиняясь давлению толпы.
Существенные сдвиги отмечаются и в чертах характера. Для эмоционально-
волевой сферы несовершеннолетнего преступника импично ослабление чувства
стыда, развитие несдерженности, грубости и жестокости, лживости и не
самокритичности. Существенно влияет на поведение несовершеннолетних,
совершающих преступления, и давление группы с негативной ориентацией, в
которую он входит, ее требований и обычаев.
Повышенная эмоциональность превращается в агрессивность, грубость,
невыдержанность, в демонстративное неуважение к правилам общественного
поведения. Циничные оценки и суждения вожаков, поддержанных группой,
начинают восприниматься подростком как непреложное правило, руководство
к действию. Это выражается в стремительном переходе членов группы от
нейтрального поведения к преступному по первому сигналу лидера. Как