64
напра
влена на выпл
ату (выдел) до
ли (пая) в имуществе долж
ника
учредителю (участ
нику) должника в связи с выходом и
з состава
учреди
телей (участников) долж
ника, либо совер
шена при нал
ичии одн
ого
из следу
ющих условий (в ред. Федера
льных законов о
т 28.07.2012 N 144-
ФЗ, о
т 23.06.2016 N 222-ФЗ):
долж
ник изменил св
ое место жител
ьства или мес
то нахождения бе
з
уведомления креди
торов непосредственно пер
ед совершением сде
лки
или пос
ле ее совер
шения, либо скр
ыл свое имуще
ство, либо уничт
ожил
или иска
зил правоустанавливающие докум
енты, документы
бухгалт
ерской и (ил
и) иной отчет
ности или учет
ные документы,
веде
ние которых предусм
отрено законодательством Росси
йской
Федерации, ли
бо в резул
ьтате ненадлежащего испол
нения должником
обязан
ностей по хран
ению и веде
нию бухгалтерской отчет
ности были
уничт
ожены или иска
жены указанные докум
енты;
(в ре
д. Федерального зак
она от 28.07.2012 N 144-Ф
З)
после совер
шения сделки п
о передаче имуще
ства должник продо
лжал
осуществлять пользо
вание и (ил
и) владение дан
ным имуществом ли
бо
давать указ
ания его собств
еннику об опреде
лении судьбы данн
ого
имущества.
Оспари
вание сделок долж
ника может осущест
вляться в отнош
ении
наследников и в ин
ых случаях универс
ального правопреемства в
отношении ли
ца, в интер
есах которого совер
шена оспариваемая сде
лка.
При разгран
ичения мнимой сде
лки и под
озрительной сде
лки, где оба
ви
да сделок мог
ут быть совер
шены недобросовестными субъе
ктами,
является субъек
тивное намерение, дл
я мнимой сде
лки - совершить сде
лку
лишь дл
я вида, н
е вызывая как
их-либо юридич
еских последствий дл
я
создания догово
рного режима, а также отсут
ствие таки
х юридических
послед
ствий, то ес
ть сохранение реж
има общности имуще
ства супругов,
хо
тя бы и при нали
чии вполне форма
льных последствий так
ого раздела, в
65
частности регист
рации права собстве
нности на объе
кты недвижимого
имуще
ства, а дл
я подозрительной сде
лки - причинение имущест
венного
вреда креди
торам, о че
м должно бы
ть известно супр
угу
должника.Призн
ание брачного дого
вора мнимой сдел
кой возможно,
приме
нять в случ
аях, когда послед
ствия недействительности примен
яются
не в процедуре банкротства, а в ин
ых случаях обращ
ения взыскания н
а
имущество супр
уга по ег
о долгам.
Ес
ли сделка заклю
чена между супру
гами в предви
дении
несостоятельности, т
о она мож
ет быть квалифиц
ирована как
подозри
тельная сделка п
о правилам п. 2 ст. 61.2Федера
льного закона "О
несостоятельности (банкро
тстве)", если проце
дура несостоятельности
введ
ена после 1 октя
бря 2015 г. в отношении индивиду
ального
предпринимателя ил
и бывшего индивиду
ального предпринимателя.
Дл
я брачного дого
вора, заключенного д
о 1 октября 2015 г.
гражданами, н
е имеющими (н
е имевшими) стат
уса предпринимателей,
подл
ежит применению с
т. 10 ГК Р
Ф, согласно кото
рой супруги
злоупот
ребляют правом и сделка призн
ается ничтожной п
о заявлению
финанс
ового управляющего ил
и конкурсного креди
тора, уполномоченного
орг
ана в рам
ках дела о банкротстве гражд
анина.
Последствиемпризн
ания сделки недейств
ительной будет: все, чт
о
было пере
дано должником ил
и иным лиц
ом за сч
ет должника ил
и в сч
ет
исполнения обязат
ельств перед должн
иком, а так
же изъято у должника п
о
сделке, призн
анной недействительной в соответствии с настоящей гла
вой,
подлежит возв
рату в конку
рсную массу. В случае невозмо
жности возврата
имуще
ства в конку
рсную массу в натуре приобре
татель должен возме
стить
действительную стоим
ость этого имуще
ства на мом
ент его приобр
етения,
а так
же убытки, вызва
нные последующим измен
ением стоимости
имуще
ства, в соотве
тствии с положе
ниями ГК Р
Ф об обязате
льствах,
возникающих вслед
ствие неосновательного обога
щения.
66
Кредиторы и иные ли
ца, которым пере
дано имущество ил
и перед
кото
рыми должник испо
лнял обязательства ил
и обязанности п
о сделке,
призн
анной недействительной н
а основании пун
кта 2 статьи 61.2 ипункта
3 ста
тьи 61.3 настоящего Федера
льного закона, в случае возв
рата в
конку
рсную массу получе
нного по недейств
ительной сделке имуще
ства
приобретают пра
во требования к должнику, кото
рое подлежит
удовлет
ворению в поря
дке, предусмотренном законодат
ельством
Российской Федер
ации о несостоят
ельности (банкротстве).
В случае призн
ания на основ
ании статьи 61.3 насто
ящего
Федерального зак
она недействительными дейс
твий должника п
о уплате
ден
ег, передаче вещ
ей или ино
му исполнению обязате
льства, а так
же по
совер
шению иной сде
лки должника, направ
ленной на прекра
щение
обязательства (пут
ем зачета встре
чного однородного требо
вания,
предоставления отсту
пного или ин
ым способом), обязате
льство должника
пер
ед соответствующим креди
тором считается возни
кшим с моме
нта
совершения недейств
ительной сделки. Пр
и этом пра
во требования
креди
тора по это
му обязательству к должнику счита
ется существовавшим
незав
исимо от совер
шения данной сде
лки.
Если дене
жное обязательство, н
а прекращение кото
рого была
напра
влена указанная сде
лка, возникло д
о принятия заявл
ения о
призн
ании должника банкр
отом, требование креди
тора по это
му
обязательству к должнику н
е относится к текущим плат
ежам и так
ой
кредитор явля
ется конкурсным креди
тором должника, а его требо
вание
считается заявл
енным в установ
ленный срок и подлежит включ
ению в
рее
стр требований креди
торов.
Если н
а момент включ
ения требования креди
тора по это
му
обязательству к должнику в реестр требо
ваний кредиторов расч
еты с
кредит
орами третьей очер
еди не нача
лись, расчеты п
о данному
требо
ванию осуществляются н
а равных усло
виях с требов
аниями
кредиторов трет
ьей очереди, заявле
нными до истеч
ения двух меся
цев с
67
да
ты опубликования свед
ений о призн
ании должника банкр
отом и о
б
открытии конкур
сного производства.
Ес
ли на мом
ент включения требо
вания кредитора п
о этому
обязате
льству к долж
нику в рее
стр требований креди
торов расчеты с
кредиторами трет
ьей очереди, требо
вания которых вклю
чены в рее
стр
требований креди
торов, завершились, расч
еты по данн
ому требованию
осущест
вляются за сч
ет имущества, оставш
егося после удовлет
ворения
требований креди
торов третьей очер
еди, требования кото
рых включены в
реестр требо
ваний кредиторов.
Ес
ли на мом
ент начала расч
етов с кредит
орами третьей очер
еди
конкурсному управл
яющему известно о рассмотрении заявл
ения о
призн
ании недействительной сде
лки должника, направ
ленной на
прекра
щение его обязате
льства, конкурсный управл
яющий обязан
зарезерв
ировать денежные сред
ства в разм
ере, достаточном дл
я
пропорционального удовлет
ворения требований креди
торов той ж
е
очереди
Если при рассмотрении дела о банкротстве будет установлено, что
должник не представил необходимые сведения суду или финансовому
управляющему при имеющейся у него возможности либо представил
заведомо недостоверные сведения, это может повлечь неосвобождение
должника от обязательств (абз. 3 п. 4 ст. 213.28 Закона N 127-ФЗ). (П. 42
Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 13.10.2015 N 45)
За фиктивное или преднамеренное банкротство, а также
неправомерные действия при банкротстве предусмотрена
административная ответственность. За фиктивное банкротство, повлекшее
крупный ущерб, установлена уголовная ответственность (ст. ст. 14.12,
14.13 КоАП РФ; ст. 197 УК РФ).
Задолженность физического лица перед банком считается погашенной
при наличии вступившего в законную силу решения суда об обязании
68
банка принять имущество должника в качестве отступного. При таких
условиях требование банка считается необоснованным, а производство по
делу о банкротстве гражданина подлежит прекращению.(Определение
Верховного Суда РФ от 05.07.2017 N 307-ЭС17-8196 по делу N А56-
32667/2016)
Доводы должника о том, что на его счету в банке имеется достаточное
количество денежных средств для погашения предъявленных к нему
требований, получили надлежащую правовую оценку со стороны судов
нижестоящих инстанций. Должнику неоднократно предоставлялась
возможность в добровольном порядке погасить задолженность перед
заявителями, чего им сделано не было, в связи с чем он не может
ссылаться в настоящее время на достаточное количество средств как на
основание для отказа во введении процедуры реструктуризации.
(Определение Верховного Суда РФ от 18.10.2016 N 309-ЭС16-13425)
«Не облагаются НДФЛ доходы должника, полученные в виде суммы
задолженности перед кредиторами, от уплаты которой он освобождается в
рамках дела о его банкротстве, а также доходы от продажи имущества в
случае признания его банкротом и введения процедуры реализации его
имущества (п. п. 62 - 63 ст. 217 НК РФ)»
8
.
Та
к возникает необход
имость любого ли
ца следить з
а правильностью
офо
рмления сде
лок с люб
ым гражданином, пр
и чем полу
чить
информацию, напр
имер, что гражд
анин является банкр
отом либо
собир
ается им бы
ть не предоста
вляется возможным.
Н
а практике зача
стую бывают слу
чаи когда проис
ходит купля-
прод
ажа, например, автом
обиля, где взаимор
асчеты между сторо
нами
происходили налич
ными денежными средс
твами, гдев последствии
прод
авец был приз
нан банкротом и финансовый управл
яющий спустя
8
Ситуация: Как признать гражданина банкротом? ("Электронный журнал "Азбука
права", 2019)
69
значит
ельный период врем
ени, но врам
ках трет ле
т отправляет ис
к о
взыск
ании суммы з
а автомобиль у покупателя. В результате возни
кает
необходимость у любого гражд
анина оформлять юриди
чески грамотно
докум
енты и хран
ить их мини
мум три го
да. Вопрос банкро
тства в
юридич
еском пла
не не отла
жен должным обра
зом и нос
ит большое
колич
ество проблем и противоречий.
3.2. Рекоме
ндации по внес
ению изменен
ий в Федера
льный закон о
т
26.10.2002 N 127-ФЗ (ре
д. от 03.07.2019) "О несостоятельности
(банкро
тстве)"
Основная трудн
ость и систе
мная проблема приме
нения положений
законода
тельства о банкро
тстве граждан связ
ана с отсутс
твием какого-
ли
бо имущества и денежных сред
ств у гражд
анина, который, ка
к правило,
са
м подал заявл
ение о призн
ании себя банкр
отом. В 70% де
л по та
к
называемому самобанк
ротству гражданина су
ды сталкиваются с
ситуацией, пр
и которой как
ого-либо имуще
ства у долж
ника нет, и по
имеющ
ейся у су
да информации дох
од гражданина ни
же прожиточного
мини
мума или ег
о просто не
т.
Проце
дура банкротства треб
ует определенного финанси
рования,
связанного с необходимостью прове
дения ряда меропр
иятий,
предусмотренных законодат
ельством о несостоят
ельности (банкротстве), а
именно: да
ть публикацию в официальном изда
нии и фе
деральном ресу
рсе;
направить письм
енные запросы в
о всевозможные регистр
ирующие органы
дл
я поиска имуще
ства должника; пров
ести инвентаризацию имуще
ства
должника; пров
ести оценку выявле
нного имущества долж
ника; изъять у
должника имуще
ство (например, маш
ину) и поста
вить его н
а охраняемую
стоя
нку для обеспе
чения сохранности имуще
ства до тор
гов; уведомить
письм
енно каждого креди
тора о поступ
ающих требованиях дру
гих
кредиторов и дать о
б этом сообщ
ение в фе
деркльном рес
урсе (п
о каждому
поступ
ившему требованию); пров
ести торги.
70
Банкро
тство гражданина в его ныне
шнем виде явля
ется
несправедливым п
о отношению к кредиторам. Де
ло все в том, чт
о в
конку
рсную массу н
е включается имуще
ство, на кото
рое не мож
ет быть
обра
щено взыскание в соответствии с гражданским процесс
уальным
законодательством, согл
асно ст. 446Гражда
нского процессуального
коде
кса РФ. В случае ж
е если имуще
ства нет, т
о получается, чт
о
требова
ния кредиторов оказыв
аются у ухудш
ающем состоянии, меж
ду тем
долж
ник-гражданин впо
лне может най
ти новую раб
оту или ем
у достанется
бога
тое наследство, позвол
яющее рассчитаться с кредиторами.
Банкротства гражд
анина в насто
ящий момент врем
ени не нос
ит
положительный прав
овой эффект, поско
льку в отли
чие от юридич
еского
лица, кото
рое перестает сущест
вовать после завер
шения процедуры
банкро
тства, гражданин продо
лжает жить и, следовательно, обла
дает
потенциальной возмож
ностью удовлетворить требо
вания кредиторов. В
случае ж
е если это
го не проис
ходит в тече
ние всей жиз
ни лица, т
о долг ег
о
переходит к наследникам в пределах стоим
ости наследственной мас
сы (ст.
1175Г
К РФ) . К тому ж
е требование мож
ет быть предъя
влено к
наслед
никам "только в пределах сро
ка исковой давн
ости, который н
е
подлежит пере
рыву, приостановл
ению и восстан
овлению".
В янв
аре—сентябре 2019 го
да российские с
уды приз
нали банкротами
46,7 тыс
яч граждан, вклю
чая индивидуа
льных предпринимателей, эт
а
цифра в полтора ра
за больше, че
м за то
т же пер
иод прошлого го
да (рост
сост
авил на 53,9%), след
ует из дан
ных Единого федера
льного реестра
свед
ений о банкро
тстве. Число нов
ых физлиц-банкр
отов только з
а девять
меся
цев превысило знач
ение 2018 года: тог
да оно соста
вило 43,9 тыс.
чело
век — максимум з
а время существ
ования процедуры.
Проце
дура личного банкро
тства существует уж
е с 2015 го
да, с те
х
пор чис
ло банкротов-физ
лиц постоянно рас
тет большими темп
ами, за
четыре го
да ею воспольз
овалось 140,9 тыс. росс
иян. «Арбитражные
71
управл
яющие отработали техно
логии, а су
ды — практику рассмо
трения
таких де
л.
В тро
йку лидеров п
о числу банкр
отств в перес
чете на 100 ты
с.
жителей. о финансовой н
есостоятельности заяв
ляют жители Калм
ыкии,
Пензенской и Волгоградской об
ластей (н
а 100 тыс. росс
иян приходилось
84 банк
рота).
Потенциальных банкр
отов в Рос
сии гораздо бол
ьше, свидетельствуют
дан
ные Объединенного креди
тного бюро (ОК
Б). По стати
стике за пер
вое
полугодие 2019 го
да, объявить се
бя финансово несостоя
тельными могли
751,7 ты
с. россиян, ил
и 1,3% заемщиков. К ним относ
ятся граждане, че
й
долг превы
шает 500 тыс. ру
б., а проср
очка хотя б
ы по одн
ому кредиту —
90 дн
ей.
Проце
дуру банкротства ча
ще всего иници
ируют сами долж
ники: на
так
ие дела прихо
дится 89,8% всех произв
одств. Доля конку
рсных
кредиторов, сре
ди которых мог
ут быть бан
ки, составляет 8,2%. В 78%
случаев у должника не
т имущества, кото
рое можно бы
ло бы реализ
овать
для погаш
ения обязательств.
В первом полуг
одии 2019 объем требо
ваний по заверш
енным
банкротным проце
дурам превысил 119,1 мл
рд руб., но с граждан взыс
кали
менее 4 мл
рд руб.
Дл
я исправления указа
нной ситуации предста
вляется необходимым
прин
ять специальный федера
льный закон о порядке реструкт
уризации
долгов граж
дан.
В насто
ящее времяГосд
уму внесен Про
ект Федерального зак
она N 792949-
7 "О внес
ении изменений в Федеральный зак
он "О несостоят
ельности
(банкротстве)" в части внесуд
ебного банкротства гражд
анина" (ред.,
внесе
нная в Г
Д ФС Р
Ф, текст п
о состоянию н
а 12.09.2019). Процедуру
банкр
оства планируют упрос
тить, поправки позв
олят кредиторам избе
жать
сложностей, связа
нных с обращ
ением в су
д с заявл
ением о банкро
тстве
гражданина, вклю
чая ИП и
м не нуж
но будет гото
вить пакет докум
ентов,
72
уплачивать госпо
шлину, вносить ден
ьги в депо
зит суда.
С1 марта 2021 го
да у гражд
анина появится пра
во подать заявл
ение о
призн
ании его банкр
отом во внесуд
ебном порядке.
Пра
вом гражданин смо
жет воспользоваться, ес
ли:
- удовлетворение требо
ваний одного ил
и нескольких креди
торов не
позво
ляет ему полно
стью исполнить дене
жные обязательства пер
ед
другими кредит
орами или упла
тить обязательные плат
ежи;
- размер так
их обязательств и платежей в совокупности соста
вляет от
50 ты
с. до 500 ты
с. руб. включи
тельно.
Подать заявл
ение смогут граж
дане, в отнош
ении которых
выполн
яются сразу неско
лько условий, сре
ди которых следу
ющие:
- гражданин безраб
отный;
- у не
го нет собстве
нности (кроме то
й, которую нел
ьзя взыскать);
- з
а последние тр
и месяца д
о подачи заявл
ения у не
го на вс
ех
банковских сче
тах и вк
ладах бы
ло не бол
ьше 50 тыс. ру
б. Если вс
е условия
дл
я внесудебного банкро
тства выполнены, инфор
мацию о не
м
арбитражный управл
яющий вносит в Единый федера
льный реестр
свед
ений о банкротстве. С этого дн
я начнается проце
дура банкротство.
Ес
ли во вре
мя процедуры банкро
тства у гражд
анина улучшится
имущест
венное положение, о
н должен буд
ет не позд
нее пяти рабо
чих дней
уведо
мить об эт
ом арбитражного управл
яющего и креди
торов.
В тече
ние года с
о дня разме
щения сведений в указанном реес
тре
кредиторы смо
гут подать заявл
ение о банкро
тстве гражданина в суд.
С
о дня нач
ала внесудебного банкро
тства, в частн
ости, происходит
следу
ющее:
73
- вводится морат
орий на удовлет
ворение требований креди
торов по
дене
жным обязательствам и об упл
ате обязательных плат
ежей (за
некот
орым исключением);
- н
е начисляются неуст
ойки (штрафы, пе
ни) и дру
гие финансовые
санк
ции, а так
же проценты п
о всем обязате
льствам;
- приостанавливаются имущест
венные взыскания п
о исполнительным
докум
ентам (кроме, напр
имер, алиментов).
В
о время внесуд
ебного банкротства гражд
анин не смо
жет получать
зай
мы, кредиты и выдавать поручит
ельства.
Планируется, чт
о внесуд
ебное банкротство буд
ет длиться в течение
го
да, где по завер
шении процедуры гражд
анина признают банкр
отом в
си
лу закона и освободят о
т дальнейшего испол
нения требований
креди
торов.
Национальное объеди
нение арбитражных управл
яющих должно
буд
ет создатьфо
нд поддержки вне
судебного банкро
тства граждан,ту
да
потребуется внос
ить ежемесячные взн
осы в разм
ере не мен
ее 15 тыс. ру
б.
По реше
нию общего собр
ания члено
в национального объеди
нения и
сум
му смогут увели
чить, где именно и
з этого фон
да арбитражному
управл
яющему будут выплач
ивать вознаграждение и возмещать расх
оды.
Таким обра
зом, у креди
торов трат н
е будет.
Сейчас, обращ
аясь в су
д с заявл
ением о призн
ании гражданина
банкр
отом, заявитель (конку
рсный кредитор ил
и уполномоченный орг
ан)
обязан вне
сти в депо
зит суда сум
му вознаграждения финанс
ового
управляющего.
Н
а заседания Сов
ета ГД Ф
С РФ о
т 25.09.2019 N 217 было прин
ято
решение:направить указа
нный проект федера
льного закона Прези
денту
Российской Федер
ации, в коми
теты, комиссию Государс
твенной Думы,
фрак
ции в Государс
твенной Думе, Сов
ет Федерации Федера
льного