84
законном представительстве; запрете завещания своего имущества;
доверительном управлении имуществом; согласии попечителя на совершение
сделок лицом, ограничено дееспособным; недействительности сделок,
совершенных недееспособными или ограничено дееспособными (за
исключением мелких бытовых) гражданами; улучшении жилищных условий
недееспособных граждан; ответственности за вред, причиненный
недееспособным гражданином; помещении граждан, имеющих психические
расстройства, в специализированные лечебные учреждения и т.д.
Приоритетные вопросы, затрагивающие права недееспособных и
ограничено дееспособных лиц в области жилищного законодательства,
заключаются в признании гражданина нуждающимся в жилом помещении;
предоставлении жилья; праве отдельных категорий лиц с психическими
заболеваниями на получение жилья; предоставлении жилья вне очереди, а
также сверх установленной нормы; сохранении жилых помещений за
недееспособными и ограничено дееспособными, помещенными в
психоневрологический интернат либо на длительное лечение в
психиатрический стационар; скидках по оплате жилья и коммунальных
услуг и др.
К способам, защищающим жилищные права недееспособных и
ограничено дееспособных граждан, относятся правовые нормы,
регулирующие виды жилищных отношений либо устанавливающие
ответственность за нарушение жилищного законодательства (признание
недееспособных и ограничено дееспособных граждан нуждающимися в
жилищных помещениях; запрет поднайма жилого помещения; право обмена
жилыми помещениями; возможность признания обмена жилыми
помещениями недействительным; осуществление права на предоставление
жилых помещений с жилой площадью превышающей нормы и пр.). при
выборе способов защиты следует учитывать специфику защищаемого права.
Недееспособные граждане в наследственных правоотношениях могут
быть как наследодателями, так и наследниками. Однако недееспособные
85
граждане могут признаваться наследодателями только при наследовании по
закону, так как завещательная дееспособность у них отсутствует.
Одним из важных способов по защите наследственных прав
недееспособных наследников служит их право на обязательную долю в
наследстве. Психическими заболеваниями, особенно психозами, изменяется
не только психическое состояние больных, но и их социальный статус,
вызывая утрату трудоспособности, беспомощность больных, невозможность
обслужить себя.
Законодателем также установлены гарантии обеспечения интересов
недееспособных граждан при определении условий раздела наследства. У
наследников есть право на разделение наследственного имущества по
соглашению между собой, если по каким-либо основаниям они не
удовлетворены режимом общей долевой собственности на полученное ими в
порядке наследования имущество.
Защита наследственных прав недееспособных граждан представлена
следующим: осуществление недееспособными гражданами права на
обязательную долю в наследстве; принятие наследственного имущества
недееспособных граждан от их имени и в их интересах осуществляется их
опекунами; возможность наследования недееспособными гражданами в
качестве нетрудоспособных иждивенцев наследодателя и возможность
подопечных наследовать имущество опекунов; возможность недееспособных
граждан самостоятельного вступления во владение наследственным
имуществом, совершением тем самым действий, свидетельствующих о
фактическом принятии наследства; отказ от наследства недееспособных
граждан осуществляется опекунами (допускается только с предварительного
разрешения органов опеки и попечительства); подача заявления о выдаче
свидетельства о праве на наследство от имени лиц, признанных
недееспособными, осуществляется опекунами; в случае вхождения в число
сонаследников недееспособных граждан, опекуны не могут заключать от
86
имени подопечных соглашение о разделе наследства без разрешения на то
органов опеки и попечительства.
Все юридически значимые действия от имени и в интересах
недееспособного гражданина совершает его опекун. Недееспособность лица
предполагает, что лицо не лишается своих прав и свобод, но утрачивает
способность реализовывать свои права самостоятельно, вследствие чего он
не может своими действиями приобретать и осуществлять гражданские
права, создавать для себя гражданские обязанности и исполнять их.
Одним из способов, направленных на соблюдение устойчивости
гражданского оборота, а также для защиты прав и интересов как
недееспособных и ограничено дееспособных лиц, так и их возможных
контрагентов по сделкам может стать создание единой информационной
базы лиц, признанных в Российской Федерации недееспособными или
ограничено дееспособными на основании вступившего в законную силу
решения суда. Доступ к такой единой информационной базе должен быть
предоставлен как официальным государственным органам, которым такая
информация может быть необходимой по характеру их деятельности и
выполняемых ими функций, а также нотариусам, так и простым гражданам.
87
СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННОЙ ЛИТЕРАТУРЫ
Нормативные правовые акты
1. Конституция Российской Федерации (принята всенародным
голосованием 12.12.1993) (с учетом поправок, внесенных Законами РФ о
поправках к Конституции от 30.12.2008 № 6-ФКЗ, 30.12.2008 № 7-ФКЗ,
05.02.2014 № 2-ФКЗ, 21.07.2014 № 11-ФКЗ) // - СЗ РФ. - 2014. - № 31. - Ст.
4398.
2. Гражданский кодекс Российской Федерации (часть первая) от
30.11.1994 № 51-ФЗ (ред. от 29.12.2017) // - СЗ РФ. - 1994. - № 32. - Ст. 3301.
3. Жилищный кодекс Российской Федерации от 29.12.2004 № 188-
ФЗ (ред. от 03.04.2018) // СЗ РФ. - 2005. - № 1. - Ст. 14.
4. Федеральный Закон от 02.07.1992 № 3185-I (ред. от 03.07.2016)
«О психиатрической помощи и гарантиях прав граждан при ее оказании» //
СЗ РФ. - 1992. - № 33. - Ст. 1913.
5. Федеральный закон от 16.07.1998 № 102-ФЗ (ред. от 31.12.2017)
«Об ипотеке (залоге недвижимости)» // СЗ РФ. - 1998. - № 29. - Ст. 3400.
6. Федеральный закон от 24.04.2008 № 48-ФЗ (ред. от 31.12.2017)
«Об опеке и попечительстве» // СЗ РФ. - 2008. - № 17. - Ст. 1755.
7. Федеральный закон от 30.12.2012 № 302-ФЗ (ред. от 04.03.2013)
«О внесении изменений в главы 1, 2, 3 и 4 части первой Гражданского
кодекса Российской Федерации» // СЗ РФ. - 2012. - № 53 (ч. 1). - Ст. 7627.
8. «Основы законодательства Российской Федерации о нотариате»
от 11.02.1993 № 4462-I (ред. от 31.12.2017) (с изм. и доп., вступ. в силу с
01.02.2018) // ВСНД РФ и ВС РФ. - 1993. - № 10. - Ст. 357.
9. Приказ Минюста РФ от 15.03.2000 № 91 «Об утверждении
Методических рекомендаций по совершению отдельных видов нотариальных
действий нотариусами Российской Федерации» // Бюллетень Минюста РФ. -
2004. - № 4.
88
10. «Методические рекомендации по оформлению наследственных
прав» (утверждены ФНП 28.02.2006) // Нотариальный вестник, N 5, 2006.
Материалы правоприменительной практики
11. Постановление Конституционного суда Российской Федерации
от 27 июня 2012 г. № 15-П город Санкт-Петербург «По делу о проверке
конституционности п. 1 и 2 ст. 29, п. 2 ст. 31 и ст. 32 Гражданского кодекса
Российской Федерации в связи с жалобой гражданки И.Б. Деловой» //
Российская газета. - 13.07.2012. - № 5832 (159).
12. Апелляционное определение Московского городского суда по
делу № 11-36405/2013 от 30 октября 2013 г. // РосПравосудие [Электронный
ресурс] Режим доступа: https://rospravosudie.com/etapd-apellyaciya/
13. Апелляционное определение Краснодарского краевого суда по
делу № 33-12852/2016 от 24 мая 2016 г. // РосПравосудие [Электронный
ресурс] Режим доступа: https://rospravosudie.com/etapd-apellyaciya/
Специальная литература
14. Агоян В.А. Особенности защиты наследственных прав
недееспособных и ограничено дееспособных граждан / В.А. Агоян //
Актуальные проблемы современного частного права: сборник статей
Всероссийской научно-практической конференции. - Краснодар: НИИАПСП,
2016. - С. 69-71.
15. Анисимова В.С. Вопросы теории и практики при установлении
дееспособности субъектов гражданского права / В.С. Анисимова //
Инновационная наука. - 2016. - № 5 (17). - С. 188-191.
16. Аргунова Ю.Н. Доверительное управление имуществом
недееспособного подопечного / Ю.Н. Аргунова // Независимый
психиатрический журнал. - 2013. - № 2. - С. 59-60.
17. Аргунова Ю.Н. Недееспособность и опека / Ю.Н. Аргунова. - М.:
Грифон, 2013. - 224 с.
89
18. Арутюнян Н.Г. Актуальные проблемы применения критериев
недееспособности и ограниченой дееспособности в гражданском процессе /
Н.Г. Арутюнян, Ф.Р. Гаджиева // Наукапарк. - 2015. - № 10 (40). - С. 68-71.
19. Асеева А.А. Информационная доступность к сведениям о лицах,
признанных недееспособными / А.А. Асеева // Юридический мир. - 2015. - №
8. - С. 43-47.
20. Асеева А.А. Лишение лица дееспособности в Российской
Федерации - нарушение принципа равенства или мера правовой защиты? /
А.А. Асеева // Юридический мир. - 2015. - № 9. - С. 47-51.
21. Асеева А.А. Определение понятия недееспособности по
гражданскому и семейному законодательству / А.А. Асеева // Актуальные
проблемы российского законодательства. - 2015. - № 12. - С. 5-13.
22. Афанасьев С.Ф. О некоторых аспектах права на судебную защиту
недееспособных и ограничено дееспособных лиц / С.Ф. Афанасьев // Вестник
гражданского процесса. - 2014. - № 5. - С. 67-83.
23. Баштыгов Х.Т. Пределы и способы осуществления гражданских
прав / Х.Т. Баштыгов // Научные основы современного прогресса: сборник
статей Международной научно-практической конференции. - Уфа: Омега
Сайнс, 2016. - С. 148-151.
24. Бондаренко Н.Л. Римское частное право / Н.Л. Бондаренко. - М.:
Тетралит, 2017. - 112 с.
25. Борисов А.Б. Комментарий к Гражданскому кодексу Российской
Федерации. Новая редакция ГК РФ с фундаментальными изменениями. С
постатейными материалами и практическими разъяснениями официальных
органов / А.Б. Борисов. - М.: Книжный Мир, 2017. - 1088 с.
26. Бородавкина Н.М. Ограничения и запреты в гражданском праве /
Н.М. Бородавкина // Вестник Оренбургского государственного университета.
- 2014. - № 4 (165). - С. 236-239.
27. Вавилин Е.В. Принцип гарантированного осуществления
гражданских прав и исполнения обязанностей / Е.В. Вавилин // Российская
90
национальная правовая система: современное состояние, тенденции и
перспективы развития: материалы международной научно-практической
конференции. - Пермь: ПГНИУ, 2015. - С. 60-62.
28. Вакула А.И. Осуществление гражданских прав и формы их
защиты / А.И. Вакула, В.К. Морозов // Развитие экономики в кризисный и
посткризисный период: материалы международной научно-практической
конференции. - Ростов-н/Д: Изд-во Беспамятнова С.В., 2015. - С. 80-82.
29. Гонгало Б.М. Осуществление гражданских прав, исполнение
обязанностей, защита гражданских прав. Гражданское право: учебник / Б.М.
Гонгало. - М.: Статут, 2016. - С. 91-102.
30. Гражданское право: учебник. В 2 томах. Т. 1. / Под ред. Б.М.
Гонгало. - М.: Статут, 2016. - 511 с.
31. Гражданское право: учебник. 4-е изд. / Под ред. С.С. Алексеева,
С.А. Степанова. - М.: Проспект, 2017. - 448 с.
32. Гулин Е.В. Права человека: учебное пособие / Е.В. Гулин. - М.:
РИОР, 2016. - 176 с.
33. Иоффе О.С. Избранные труды. Т. 1 / О.С Иоффе. - М.:
Юридический центр, 2013. - 690 с.
34. Искакова А.М. Недействительность завещания в силу
недееспособности лица / А.М. Искакова // Наука XXI века: актуальные
направления развития: материалы Международной научно-практической
конференции. - Самара: СГЭУ, 2015. - С. 997-1000.
35. Казанцева А.Е. Защита прав несовершеннолетних и
недееспособных наследников / А.Е. Казанцева // Вестник Омского
университета. 2016. - № 4 (49). - С. 96-102.
36. Кантор П.Ю. К вопросу об обязательном назначении
комплексной судебной психолого-психиатрической экспертизы
дееспособности: аргументы «за» / П.Ю. Кантор // Психология и право. - 2016.
- Т. 6. - № 1. - С. 1-8.