Диплом: Проблемы обеспечения прав недееспособных лиц в гражданском праве и процессе

Внимание! Если размещение файла нарушает Ваши авторские права, то обязательно сообщите нам
36
лицо было признано решением суда недееспособным вследствие психического
расстройства. Выходит, что обязательство проистекает из договора, но
обязанность исполнить его возникает уже у недееспособного лица, поскольку
статус этого лица изменился.
Таким образом, у недееспособного лица возникает обязанность
исполнить свои обязательства по договору, заключенному им ранее. Если оно
исполняет свои обязательства, тогда данный вопрос считается решенным.
Однако если лицо не исполняет или исполняет ненадлежащим образом свои
договорные обязательства, тогда оно должно нести ответственность за
неисполнение или исполнение ненадлежащим образом своих обязательств.
Следовательно, недееспособное лицо должно будет нести
ответственность. Однако возможно ли это? Если недееспособное лицо не
способно понимать значение своих действий или руководить ими - не сможет
оно и исполнить свои обязательства по договору. Опекун же осуществляет от
имени недееспособного лица все юридически значимые действия, но несет
ответственность согласно порядку, установленному гражданским
законодательством, лишь по сделкам, совершенным им от имени
недееспособного лично, а не по сделкам, совершенным недееспособным лицом
ранее или уже будучи недееспособным.
Опекун именно «осуществляет» юридически значимые действия, а не
«обязан их осуществлять». Поскольку недееспособное лицо считается либо не
понимающим значения своих действий, либо неспособным ими руководить,
для законодателя совершенно естественно, что оно не имеет своей воли, а
значит, не может давать распоряжения опекуну, по крайней мере у опекуна нет
обязанности выполнять распоряжения подопечного, признанного
недееспособным
1
.
Согласно п. 1 ст. 401 ГК РФ лицо, не исполнившее обязательство либо
исполнившее его ненадлежащим образом, несет ответственность при наличии
1
Ситдикова Л.Б., Стародумова С.Ю. Имущественная ответственность недееспособных лиц //
Современное право. – 2016. – № 8. – С. 56.
37
вины (умысла или неосторожности), кроме случаев, когда законом или
договором предусмотрены иные основания ответственности. Естественно, в ГК
РФ не содержится понятия вины, а отсутствие вины должно доказывать лицо,
нарушившее обязательство (п. 2 ст. 401 ГК РФ). В энциклопедическом словаре
о вине говорится следующее: вина составляет необходимое условие
ответственности, как гражданской, так и уголовной, за недозволенные деяния.
Она заключается во внутреннем отношении дееспособного субъекта к
совершаемому им деянию. Вина рассматривается как субъективное
психическое отношение лица к своему противоправному поведению и его
последствиям, связанное с предвидением неблагоприятных результатов своего
поведения и осознанием возможности их предотвращения. И как заключает
Е.А. Суханов, «...не могут считаться виновными действия душевнобольного
или малолетнего гражданина, которые в большинстве случаев не в состоянии
оценивать свое поведение и его последствия»
1
.
Исходя из этого недееспособное лицо не обладает виной, а
следовательно, не может нести ответственность, за исключением случаев, когда
для несения ответственности наличие вины не является необходимым условием
(статьи 1070, 1079 ГК РФ и некоторые другие).
Таким образом, недееспособные лица не несут ответственность
вследствие нарушения обязательств из договора, а значит, при обращении с
иском контрагента недееспособного лица в суд о возмещении убытков за
неисполнение или ненадлежащее исполнение недееспособным лицом своих
обязательств (п. 1 ст. 393 ГК РФ) суд может отказать в иске в связи с
отсутствием вины недееспособного лица.
Еще одним возможным основанием, которое позволило бы
недееспособному лицу в рассматриваемом нами случае избежать
ответственности за нарушение обязательств, является положение ст. 416 ГК
1
Суханов Е.А. Российское гражданское право: Учебник. В 2-х томах. Том 1: Общая часть.
Вещное право. Наследственное право. Интеллектуальные права. – М.: Статут, 2014. – С. 606.
38
РФ. Данная норма предполагает прекращение обязательства невозможностью
его исполнения, если она вызвана обстоятельством, за которое ни одна из
сторон не отвечает (п. 1 ст. 416 ГК РФ).
Обязанность исполнить свои обязательства по сделке у недееспособного
лица возникла после признания его недееспособным, когда лицо фактически
уже не может самостоятельно осуществлять юридически значимые действия, а
опекун, как ранее уже выяснилось, не обязан участвовать в таких действиях по
сделке, следовательно, никто не может совершить такие действия. Стороной в
заключенном договоре является недееспособное лицо, являющееся должником,
когда оно не выполнило своих обязательств.
Недееспособное лицо все так же остается стороной и должником, однако
оно утрачивает полностью возможность исполнить свои обязательства,
поскольку лишается дееспособности, т.е. возможности исполнять гражданские
обязанности. Те обязанности, которые он создал себе, не переходят
автоматически на его опекуна, нигде в законодательстве нет подобной нормы.
Как было отмечено, опекун лишь несет ответственность за сделки,
совершенные от имени недееспособного, а значит, только за сделки,
осуществленные, во-первых, уже в период, когда лицо стало недееспособным, а
во-вторых, только за те сделки, которые он сам совершил от имени
недееспособного.
Причем данное положение прописано четко, без каких-либо
возможностей толкования. Отсюда следует вывод, что у недееспособного лица
нет никакой возможности выполнить обязательства по сделке ни лично, ни
заставить это сделать опекуна, а значит, можно предположить, что возникнет
ситуация, когда обязательство не может быть исполнено и вследствие этого
будет прекращено по ст. 416 ГК РФ.
В случае когда недееспособное лицо заключило договор, еще будучи
дееспособным, и неисполнение обязательств или ненадлежащее исполнение
обязательств возникло еще в момент, когда лицо было дееспособным, можно
говорить о том, что как вина, так и возможность исполнить обязательства у
39
лица имелась на тот период, когда оно было дееспособным, и это никак не
связано с его теперешним состоянием недееспособного.
Следовательно, он будет надлежащим ответчиком в суде при
предъявлении к нему требований кредиторов и будет нести ответственность
всем своим имуществом, однако посредством осуществления всех
необходимых юридически значимых действий опекуном. Если же опекун не
исполнит решение суда, тогда санкции будут применены также к имуществу
его подопечного, однако затем согласно ст. 26 Закона об опеке органы опеки и
попечительства предъявят требования опекуну о возмещении убытков,
причиненных недееспособному лицу.
Теперь рассмотрим случай, когда договор был заключен лицом, уже
признанным вступившим в законную силу решением суда недееспособным.
Согласно п. 2 ст. 171 ГК РФ по требованию опекуна в интересах
недееспособного лица решением суда сделка, заключенная недееспособным
гражданином, может быть признана действительной, если она совершена к
выгоде недееспособного лица. Сделка, которая была признана действительной,
будет порождать права и обязанности, а следовательно, при неисполнении
обязательств по ней также будет возникать и ответственность за ее
неисполнение или исполнение ненадлежащим образом.
Однако стоит полагать, что данную ответственность будет нести опекун
согласно п. 1 ст. 26 Закона об опеке, как по сделкам, совершенным от имени
недееспособного лица. В данном случае будет применяться аналогия закона (ст.
6 ГК РФ). В таком случае при возбуждении гражданского дела в связи с
неисполнением или ненадлежащим исполнением недееспособным лицом своих
обязательств по сделке, которая была заключена недееспособным лицом и
признана действительной, равно как по сделке, которая была заключена
опекуном от имени недееспособного лица, ответчиком в суде будет
недееспособное лицо; опекун - его представителем; имуществом, на которое
будет обращено взыскание, будет имущество недееспособного лица.
40
Таким образом, в случае когда речь идет об обязанности недееспособного
лица, которая проистекает из договора или из другого обстоятельства, кроме
обязательства из причинения вреда, ст. 1076 ГК РФ неприменима и аналогия ее
также. Если бы законодатель уделил больше внимания вопросу правового
положения недееспособных лиц, он бы предусмотрел отдельный пункт в ст. 29
ГК РФ, который был бы посвящен разрешению вопроса об имущественной
ответственности недееспособных лиц, а тем самым и их опекунов. Основания
делать подобное заявление связаны с тем, что по отношению к лицам,
обладающим неполной дееспособностью в силу возраста, а также к лицам,
ограниченным в дееспособности, законодатель предусмотрел в каждой статье
положение об имущественной ответственности.
Так, согласно п. 3 ст. 26 ГК РФ «несовершеннолетние в возрасте от
четырнадцати до восемнадцати лет самостоятельно несут имущественную
ответственность по сделкам, совершенным ими в соответствии с пунктами 1 и 2
настоящей статьи». Согласно п. 3 ст. 28 ГК РФ «имущественную
ответственность по сделкам малолетнего, в том числе по сделкам,
совершенным им самостоятельно, несут его родители, усыновители или
опекуны, если не докажут, что обязательство было нарушено не по их вине».
Согласно п. 1 ст. 30 ГК РФ гражданин, ограниченный в дееспособности,
«самостоятельно несет имущественную ответственность по совершенным им
сделкам и за причиненный им вред».
В результате законодатель предусмотрел непосредственную защиту
путем законодательного закрепления и определения ответственности социально
уязвимых и незащищенных слоев населения, но исключил из них
недееспособных. Следует полагать, что это связано со страхом подступить к
такому сложному и противоречивому вопросу, который имеет множество
подводных камней
1
.
1
Ситдикова Л.Б., Стародумова С.Ю. Имущественная ответственность недееспособных лиц //
Современное право. – 2016. – № 8. – С. 57.
41
Если предположить, что к недееспособному лицу будет применяться
общий порядок несения ответственности, какой применим ко всем гражданам,
поскольку единственное исключение его ответственности установлено ст. 1076
ГК РФ, то можно столкнуться с коллизией норм, которая выражается в том,
что, с одной стороны, лицо будет нести ответственность, а с другой стороны,
согласно ст. 401 ГК РФ его ответственность будет исключаться из-за
отсутствия вины. Этот вопрос на данный момент решается исключительно на
усмотрение суда, в сферу рассмотрения которого попало дело, связанное с
нарушением обязательств по договору, в котором одно из лиц лишено
дееспособности.
Также необходимо отметить, что произошедшие со 2 марта 2015 г.
изменения в ГК РФ еще более запутали ситуацию с ответственностью
недееспособных лиц, страдающих психическими расстройствами. Таких лиц
условно можно разделить на три группы:
− дееспособные граждане, психическое расстройство которых как
юридический факт не является основанием для ограничения их дееспособности
либо для признания их недееспособными;
− недееспособные граждане, признанные таковыми по решению суда
(ст. 29 ГК РФ); 3) граждане, которые вследствие психического расстройства
могут понимать значение своих действий или руководить ими лишь при
помощи других лиц, - ограниченно дееспособные граждане (п. 2 ст. 30 ГК РФ).
Таким образом, в рассмотренных нами случаях кажутся наиболее
возможными и правильными два варианта подхода к решению вопроса о
несении ответственности недееспособным лицом по договору. Первый:
прекратить обязательство вследствие неисполнимости. В таком случае страдает
вторая сторона сделки. Но ведь и недееспособное лицо стоит в приоритете
защиты его прав в сделке. Второй: по подобному договору невозможно
признать недееспособного виновным, так как у него нет ответственности.
Вследствие чего обязательство не будет погашено из-за отсутствия состава
42
правонарушения, предполагающего вину, а если признавать недееспособного
виновным по общему правилу, поскольку исключение его ответственности не
предусмотрено статьями ГК РФ, то тогда опекун обязан будет исполнить
решение суда по возмещению убытков и после этого возместить за свой счет
ущерб, причиненный имуществу подопечного в случае, если он намеренно не
исполнял обязательство по договору и это повлекло увеличение долга.
2.3. Наследственные права недееспособных граждан
Возможность завещать свое имущество или получить наследство
является важным элементом гражданского права. Поэтому даже
недееспособные граждане могут участвовать в наследственных
правоотношениях в качестве и наследодателя, и наследника.
Недееспособные лица могут выступать в качестве наследодателя не в
полной мере, как остальные, т.к. основанием для наследования является лишь
факт смерти, а не собственно волеизъявление. То есть, следует не забывать, что
недееспособные граждане не могут оставить завещание, и потому они
становятся наследодателями только при наследовании по закону.
В том случае, когда недееспособный объявляется наследником, то
принимать наследственное имущество должен его опекун. При этом
государство в обязательном порядке защищает недееспособных наследников,
предоставляя им право на обязательную долю в наследстве.
Если гражданин является психически больным, но, тем не менее, не
признан судом недееспособным, то он обладает в полной мере всеми правами,
предоставленными законодательством. Поэтому отказать в просьбе составить
завещание таким гражданам нельзя, а если что-то подобное и случилось, то
такие действия будут считаться незаконными.
Государство предусмотрело гарантии для обеспечения интересов
недееспособных граждан в случае раздела наследства. По общему правилу, как
известно, все наследники делят наследуемое имущество по соглашению между
43
собой в равных долях. Если режим общей долевой собственности не устраивает
наследников, а среди них есть и недееспособные, то тогда раздел
осуществляется с применением особых правил.
Таким образом, резюмируя все вышесказанное, можно отметить, что
защита наследственных прав недееспособных заключается в следующем:
− недееспособные граждане имеют право на обязательную долю в
наследстве;
− недееспособные граждане имеют возможность наследования
имущества своего опекуна;
− недееспособные граждане могут самостоятельно вступать во владение
наследуемым имуществом, тем самым фактически его принимая;
− отказ от наследства либо его раздел возможен только с разрешения
органов опеки и попечительства
1
.
Законодательством РФ предусмотрена защита интересов абсолютно всех
наследников, в том числе и тех, которые считаются недееспособными. Причем,
эта категория граждан получает право на наследство автоматически, без подачи
соответствующего заявления в нотариальную контору. Здесь предусмотрен
прямопротивоположный подход к регистрации прав – отказ от наследства в
пользу таких людей может быть осуществлен только с подачи
соответствующего заявления. И составлено оно должно быть от имени самого
недееспособного.
Понятно, что человек, признанный недееспособным, не в состоянии стать
полноценным наследником в нашем обычном понимании, функции
распорядителя, как правило, возлагаются на опекуна. Чтобы не было каких-
либо злоупотреблений, нотариус, после признания наследником
недееспособного, обязан выслать в органы опеки и попечительства,
расположенные по месту его проживания, сообщение о том, что данный
человек получил свидетельство о праве на наследство. Весь перечень
1
Наследство недееспособного. Электронный ресурс. Режим доступа: http://prinyatie-
nasledstva.ru/nasledstvo_nedeesposobnogo.html
44
наследуемого имущества должен быть перечислен в сопроводительном письме.
Копия же этого документа должна остаться в нотариальной конторе, должна
быть подшита к делу о наследстве.
Нередко возникает необходимость в разделе имущества, которое
досталось в наследство не только недееспособному, но и другим наследникам.
Что делать? В этом случае опекун должен получить письменное согласие
органа опеки и попечительства, который и позволит несколько снизить объем
его имущественных претензий. Словом, любые действия в отношении
наследства недееспособного должны быть согласованы с административной
структурой, которая также несет полную ответственность за его быт, здоровье и
материальное благополучие.
Наличие наследников, признанных недееспособными, скрывает под собой
множество подводных камней, о которые нередко юристы и суды спотыкаются
лишь спустя определенный временной отрезок. Да, закон защищает их права,
чего не всегда можно сказать о других наследниках. Порой, если нет
завещания, родственники пытаются скрыть от нотариуса сам факт их
существования. Недееспособные и опекуны могут долгое время оставаться в
неведении о существовании наследства, поэтому сотрудникам нотариальных
контор надо быть особенно внимательными при регистрации прав на
наследство.
Споры, рассматриваемые в судах об имущественных претензиях
недееспособных наследников, - не редкость. И завершиться они могут далеко
не всегда в их пользу, если рядом нет опытного юриста, который знает и
азбуку, и высшую математику непростых человеческих взаимоотношений в их
юридическом срезе. Если вы опекун и предполагаете, что ваш подопечный уже
имеет право на долю в наследстве, обратитесь немедленно к специалистам
нашей юридической компании. Вместе с ними вы сможете добиться и
справедливости, и помочь материально недееспособному человеку.
Рассмотрим пример из практики. Пожилые супруги Масловы попали в
автомобильную катастрофу и погибли. У них остался сын Виктор 30 лет,
45
страдающий тяжелой формой болезни Дауна, инвалид с детства, признанный
недееспособным. Родители являлись его опекунами, но завещание составить не
успели. Виктор остался один в хорошей трехкомнатной квартире, на которую
нацелились дальние родственники родителей. Они разработали план: больного
сироту сдать в психоневрологический интернат, квартиру продать, а деньги
поделить.
Российское законодательство защищает интересы недееспособных
наследников, причем право на наследство они получают автоматически, без
соблюдения бюрократических процедур и обращения к нотариусу.
Родственники погибших родителей пытались подать заявление о
получении наследства в нотариальную контору. Но, как положено по закону,
нотариус, взявший наследственное дело в производство, выдал наследнику
свидетельство о праве на наследство и выслал уведомление об этом в
территориальные органы опеки и попечительства, которые назначили Виктору
нового опекуна.
Часто встречаются ситуации, когда кроме недееспособного наследника
есть и здоровые люди, имеющие право на наследство. Тогда возможен раздел
имущества через суд, но при этом должно быть получено письменное согласие
на это органов опеки. Все действия по разделу наследства должны быть
согласованы с опекунским советом.
Согласно пункту 1 статьи 1167 ГК РФ, недееспособные наследники при
разделе имущества должны иметь законных представителей, которые, согласно
статье 37 ГК РФ, от их имени участвуют в процессе. В случае с Виктором
опекунский совет позаботился о назначении временного опекуна, который
представлял бы его интересы в суде. Но благодаря внимательному нотариусу,
отказавшему родственникам в праве на наследство, до суда дело не дошло. В
любом случае сделка по продаже квартиры была бы признана ничтожной и
аннулирована.
Случается, что при отсутствии завещания здоровые наследники
скрывают от нотариуса наличие недееспособных людей или не информируют

Смотрите также:

"Автоматизация обработки заявок ООО "Проектно-Строительная Компания"
"Автоматизация процесса аттестации персонала для ООО "Нэт Бай Нэт Холдинг"
"Анализ интернет-активности конкурентов ( на примере конкурентов "Газпром нефть")
"Бухгалтерский учёт и аудит расчётов с подотчётними лицами в организации на примере ООО "ЛОЦ 10""
«Психологическое сопровождение персонала в организации на примере ООО «Крокус»
Cовершенствование деловой оценки персонала в организации (на примере ООО "Даймонд кейтеринг развитие")
PR как средство продвижения организации (на примере ПАО "Тамбовский завод "Комсомолец им. Н.С. Артемова")
PR-коммуникации в сфере общественного питания (на примере кафе-кондитерской «Cream Cheese»)
SMM как средство повышения эффективности работы учреждений социокультурной сферы (на примере Малого театра)
Value-based education: ценности в системе образования и способы их реализации на уроке английского языка. Опыт Европейских стран