2
Оглавление
Введение 3
Глава 1. Иранская концепция «экономики сопротивления» и
проблемы развития внешнеэкономической деятельности
1.1. Новая концепция внешней политики РФ и важность
конструктивных отношений с Исламской республикой Иран (ИРИ) 9
1.2. Экономические последствия Женевского соглашения (« IRNA»,
ИРАН) и его влияние на мировую экономику 13
1.3. Проблемы развития торгово-экономического сотрудничества
России и Ирана на современном этапе 17
Глава 2. Оценка состояния национальной экономики и перспектив
внешнеэкономической деятельности Ирана
2.1. Характеристика экономической стратегии развития Ирана в
условиях санкций («экономика сопротивления») 24
2.2. Исследование внешнеэкономической деятельности ИРИ 34
2.3. Анализ возможностей и потребностей России и Ирана в развитии
торгово-экономических отношений 39
Глава 3. Базовые направления развития торгово-
экономического сотрудничества между РФ и ИРИ
3.1. Возможности расширения торгово-экономического сотрудни-
чества России и Ирана в сферах нефте-газодобычи и металлургии 47
3.2. Приоритетные российско-иранские проекты в сфере энергетики,
телекоммуникаций и связи 57
3.3. Актуальные векторы двустороннего торгово-экономического
сотрудничества в агропромышленном комплексе 64
3.4. Эффективные бизнес-форматы совместных транспортных и
логистических проектов 67
Заключение 77
Список использованной литературы и интернет-источников 83
3
Введение
Актуальность темы ВКР. Россия и Иран переходят к новой эпохе
экономического сотрудничества. Президент РФ Владимир Путин отменил
ранее введенные Россией санкции против Ирана из-за его ядерной
программы.
17 января 2016 года, после представленного доклада МАГАТЭ
1
о
выполнении Ираном своих обязательств по ядерной программе перед
шестеркой международных посредников (пять постоянных членов Совбеза
ООН и Германия), США полностью и ЕС частично отменили экономические
и финансовые санкции, связанные с ядерной программой Ирана.
Иран получает доступ к $50 млрд средств, замороженным в США (по
данным администрации президента США общие замороженные средства
Ирана по миру составляют порядка $100 млрд).
2
В Тегеране 12-13 декабря 2016 года состоялось 13-е заседание
постоянной Российско-Иранской комиссии по торгово-экономическому
сотрудничеству, где Россия и Иран подписали дорожную карту по
сотрудничеству в области торговли и промышленности на 2016 - 2020 годы.
Согласованы более 70 конкретных проектов в области промышленности,
машиностроения, поставок высокотехнологичной техники. Теперь наступает
этап развития на этом фундаменте таких отношений, которые обеспечивали
бы экономическое развитие наших стран, безопасность России и Ирана, мир
и стабильность в регионе.
Виден серьезный потенциал для расширения торгово-экономических
отношений между Россией и Ираном: развития двусторонних торговых
связей, диверсификации товарной номенклатуры и налаживания
промышленной кооперации. Представители российских и иранских
официальных и деловых кругов решили многие вопросы развития торгово-
1
МАГАТЭ - Международное агентство по атомной энергии.
2
https://wtcmoscow.ru/services/international-partnership/analitycs/iran-ekonomika-segodnya-perspektivy-
rossiysko-iranskikh-torgovo-ekonomicheskikh-otnosheniy/
4
экономического и инвестиционного сотрудничества, поддержки российского
и иранского бизнеса на государственном уровне, укрепления промышленно-
технических связей между Россией и Ираном, взаимодействия в сфере
энергетики, сельского хозяйства, финансовом и банковском секторах, а также
научно-технического сотрудничества стран.
За 2016 год товарооборот между нашими странами вырос на 80% к
уровню 2015 г. и составил свыше 1,6 млрд. долларов США. Необходимо
нарастить объем товарооборота между странами до целевого показателя 10
млрд. долларов США. Серьезным импульсом к развитию двусторонней
торговли может стать возврат к нормальному осуществлению взаимных
межбанковских расчетов – по итогам этого года объем платежей практически
утроился.
Знаковым событиям стало подписание двух межправительственных
соглашений по экспортным кредитам общей суммой 2,2 млрд. евро.
Актуальной задачей остается развитие торговли между Россией и Ираном в
национальных валютах.
В ближайшее время планируется обсудить с российскими партнерами
новые нефтегазовые контракты, а общий объем соглашений в области нефти
и газа между Россией и ИРИ может превысить 10 млрд. долларов США.
Переговоры относительно предоставления ИРИ кредитной линии со стороны
Российской Федерации также проводятся очень успешно. Развивается
сотрудничество в транспортной сфере, в сельском хозяйстве.
Особое внимание - развитию и модернизации существующих
транспортно-логистических маршрутов. Москва и Тегеран едины во мнении,
что транспортные коридоры, которые проходят между севером и югом в
рамках экономического пояса «Великого шелкового пути» являются основой
для дальнейшего развития межгосударственного и межрегионального
сотрудничества.
По поручению Президента России разрабатывается концепция
морских портов Каспийского бассейна, которая позволит максимально
5
эффективно использовать инфраструктуру для развития транспортно-
логистических потоков между Россией и Ираном, а также для поставки
энергоресурсов, продовольствия и других видов продукции в Индию, Китай
и европейские страны. Проект «Каспийский транспортно-логистический
комплекс», который может стать основой развития России и Ирана,
разработан 1 марта 2017 года. Предполагается, что Каспийский кластер
обеспечит развитие торгового сотрудничества России не только с Ближним
Востоком, но и Южной, Юго-восточной Азией, а также позволит сократить
путь транспортировки товаров по направлению с севера на юг в полтора раза,
что приведет к снижению стоимости перевозки грузов на 10-15%.
Предпринимая шаги, направленные на то, чтобы воспрепятствовать
сближению Тегерана и Москвы, США подчёркивают, что предпринимаемые
в отношении России санкции – это процесс, оценить даже промежуточные
результаты которого не берётся никто. А что касается Ирана, то там к
проблемам, возникающим в связи с введением санкций, уже выработался
определённый иммунитет. Есть и опыт противодействия санкциям.
Расширяя и углубляя свои связи, Россия и Иран, в конечном счёте,
выявят всю несостоятельность попыток внешних сил воздействовать на этот
процесс.
Существует определенная схожесть взглядов Ирана и России по
политическим и экономическим проблемам региона и мира в целом. Россию
и Иран одинаково беспокоит нестабильность и переменчивость ситуации в
этом регионе.
3
Владимир Путин в конце сентября 2017 года провел
телефонный разговор с президентом Ирана. Лидеры отметили значимость
договоренностей о прекращении огня в Сирии и запуске переговорного
процесса в Астане, они были достигнуты при содействии Москвы и Тегерана.
Также главы государств условились продолжить тесную координацию
усилий для окончательного урегулирования сирийского кризиса.
3
Карпов С.А. Перспективы экономического взаимодействия России со странами южной и западной
Азии.//Экономика XXI века, №4, апрель 2010.- 103-112 с.
6
Для России важно не только продолжение добрососедских отношений
с Ираном, но и превращение их в фактор стабильности на стратегически
важном направлении к югу от своих границ, особенно в условиях
санкционного режима.
Комплексное изучение российско-иранского внешнеэкономического
сотрудничества может способствовать пониманию истоков возникновения и
развития рассматриваемой проблемы, проявлявшейся столь наглядно в наши
дни, выработке адекватной политики с учетом обоюдных интересов и
потребностей перспективного развития мирового сообщества. Этим и
определяется актуальность исследуемой в ВКР темы.
Объектом ВКР являются российско-иранские торгово-экономические
отношения в условиях санкционного режима.
Предмет ВКР: особенности и динамика развития российско-иранских
торгово-экономических отношений в условиях санкционного режима.
Цель ВКР – выявить перспективы и основные тенденции развития
российско-иранских торгово-экономических отношений в условиях
санкционного режима.
Поставленная цель достигается через решение следующих задач:
- проанализировать место и роль России и Ирана в мировой
экономике;
-выявить национально-государственные экономические
интересы России и Ирана на глобальном и региональном уровне;
-проанализировать основные направления
сотрудничества России и Ирана во внешнеэкономической деятельности;
-рассмотреть основные проблемы экономического
взаимодействия России и Ирана в условиях санкционного режима;
- показать перспективы и раскрыть потенциал российско-иранских
торгово-экономических отношений в условиях санкционного режима;
- выявить и предложить наиболее реалистичные и эффективные бизнес-
форматы взаимодействия российского бизнеса с иранской стороной.
7
Теоретическая база и методология ВКР. Особый интерес
представляют исследования, посвященные экономике Ирана, различным
аспектам социально-экономической, торгово-экономической жизни стран.
Это работы российских ученых, в которых анализируется роль России как
актора международной политики на современном этапе Карпова С.А.,
Мамедова Н.М, Сажина В.И., Сафарова Р.С., Кожанова Н.А., Багуславского
А.Б., Куртова А., Самедова С., Феязи А.Н. и др. Значительное место в трудах
отечественных иранистов уделено отношениям России и Ирана в различных
сферах. Ценным для изучения ирано-российских отношений представляют
исследования таких авторов, как Г. Ивашенцов
4
; Н.М. Мамедова
5
; М. Санаи
6
;
В. Скосырев
7
; Д. Файзулаев
8
.
Информационная база ВКР. В работе использованы Указы,
распоряжения, заявления президента РФ; документы, исходящие от
Правительства и двух палат Федерального Собрания. Среди официальных
документов и материалов, используемых в работе можно выделить
программные документы правительства Ирана, договоры, двусторонние и
многосторонние соглашения ИРИ с РФ. Вышеперечисленные материалы
были извлечены автором из официальной прессы и интернет-сайтов
правительственных учреждений
9
. Особую группу источников составляют
информационные ресурсы – Официальные сайты: иранский
информационно-аналитический сайт Iras (www.iras.ir), официальный сайт
посольства Исламской Республики Иран в Москве (www.iranembassy.ru),
сайт Министерства иностранных дел РФ (www.mid.ru), сайт российского
информационного агентства IRAN news (www.iran.ru), сайт Вести интернет-
4
Ивашенцов Г. Россия – Иран – горизонты партнерства // Международная жизнь. М., 2014. № 10.-С45-61.
5
Мамедова Н.М. Состояние и перспективы развития экономических отношений России и Ирана // Иран
сегодня. М., 2016. № 1.-С.35-42.
6
Санаи М. Ирано-российские связи: проблемы и перспективы // Россия в глобальной политике. Т.5. М.,
2007. №2.-С.78-85.
7
Скосырев В. Россия – Иран – США. Диалог глухих со слепыми // Азия и Африка сегодня М., 2014. №10.-
С.78-83.
8
Файзулаев Д. Российские интересы в Иране // Азия и Африка сегодня. М., 2016. № 6.-С. 63-78.
9
Сайт МИД Исламской Республики Иран – www. mfa.gov.ir; Сайт МИД РФ – www.mid.ru.
8
газета (www.vesti.ru), сайт государственного информационно-аналитического
агентства Российской Федерации РИА Новости (www.ria.ru).
Основными методами в ВКР выступают метод сравнительного
анализа, позволяющий выявить специфику, своеобразие внешней и
внутренней экономической политики России и Ирана на современном
этапе, метод прогнозирования, позволяющий выявить основные тенденции и
перспективы российско-иранских отношений, системный метод,
позволяющий представить динамику взаимоотношения, взаимодействия
стран как определенную развивающуюся систему, включающих в себя
основные элементы. Для решения поставленных в работе задач
используется также комплексный анализ, позволяющий выстроить
целостную картину современных торгово-экономических
отношений России и Ирана.
Практическая значимость ВКР. Выводы и материалы работы могут
быть использованы преподавателями и студентами высшей школы при
изучении учебных дисциплин «Мировая экономика», «Международные
отношения», «Мировая торговля» .
Работа имеет введение, 3 главы, заключение, список использованной
литературы.
9
Глава 1. Иранская концепция «экономики сопротивления» и
проблемы развития внешнеэкономической деятельности
1.1. Новая концепция внешней политики РФ и важность
конструктивных отношений с Исламской республикой Иран (ИРИ)
Для России Иран во все времена имел большое значение во внешней
политике. В XIX веке российско-иранские экономические связи развивались
на фоне развития противоречий между Англией и Францией, их борьбы за
новые колонии и торговые пути. Покровский М.Н. пишет, что: «Английская
дипломатия, работая в Персии, пролагала пути туда английскому капиталу, -
у нее были вполне конкретные экономические задачи»
10
. Англия стремилась
не допустить Россию к рынкам Среднего Востока, потеснить ее на Кавказе,
ослабить торговлю с Ираном, прервать сношения с Индией, закрыть ей путь
в открытые моря.
При участии Англии и Франции в течение 1-й трети XIX века были
спровоцированы две войны между Россией и Ираном, каждая из которых
привела к заключению договора, регулирующего торговые отношения между
этими странами (Гюлистанский и Туркманчайский).
Особое значение в русско-иранской торговле имели такие города как:
Решт, Баку, Тебриз, Гилян, Мазандеран, Астрабад. Так, М. Скибиневский
отмечал, что «И в Решт приезжают купцы не только из всех внутренних
персидских городов, но и турецкие из Бассоры, Багдада, Диарбекира и
прочих городов; также из Кашемира и из пограничных и индийских городов
с разными товарами. Из Решта ежегодно вывозилось на 1,8 млн. рублей
товаров помимо драгоценных камней и жемчуга»
11
.
Важное место в русском импорте занимали шелк-сырец, хлопок, краски
для тканей, бумажная пряжа, ткани (хлопчатобумажные, шелковые),
шерстяные ковры, продовольственные предметы.
10
Покровский М.Н. Дипломатия и войны царской Росси в XIX столетии. М., 1923. С. 184.
11
Цит. по: Куканова Н.Г. Очерки по истории русско-иранских торговых отношений в XVII – п. пол-не XIX
вв. Саранск, 1977. С. 182.
10
Исламская революция 1978–1979 гг. связана с предпосылками создания
Исламской республики Иран и с дальнейшим развитием
внутриполитического и внешнеполитического курса ИРИ.
Накануне революции 1978–1979 годов Иран представлял собой
«колонию» Соединенных Штатов Америки. Усиление экспансии
иностранного капитала, инфляция, отсутствие экономического баланса,
вызвавшее разницу в доходах между правящими кругами и остальным
населением – все это привело к недовольству народных масс.
Руководящей силой антишахского движения было иранское
духовенство во главе с имамом Хомейни. В результате исламской революции
оно пришло к власти и создало новое государственное образование –
Исламскую Республику Иран.
Новая концепция внешней политики РФ и важность конструктивных
отношений с ИРИ связана со становлением нового курса российской
внешней политики и стратегическом значении ИРИ во внешней политике
РФ. С приходом В.В. Путина к власти началась разработка новой внешней
концепции РФ. Он подчеркнул: «Было бы неправильно измерять, где у нас
больше приоритетов – в Европе или Азии. У нас не может быть ни западного,
ни восточного крена. Реальность в том, что у державы с таким
геополитическим положением, как Россия, национальные интересы есть
везде. Такую линию надо последовательно продолжать»
12
.
Важным партнером России в Азии является Иран.
13
Сегодня наши
взаимодействия с Ираном строятся на надежной правовой базе – «Договоре
об основах взаимоотношений и принципах сотрудничества», который был
подписан 12марта 2001 года в Москве президентами двух стран. Документ
предусматривает развитие взаимоотношений и сотрудничества между
странами на более широкой и долгосрочной основе в политической,
12
Очерки истории Министерства иностранных дел России (1917–2002). М., 2002. Т. II. С. 559.
13
Карпов С.А. Перспективы экономического взаимодействия России со странами южной и западной
Азии.//Экономика XXI века, №4, апрель 2010.- 103-112 с.
11
торговой, экономической, научной, технической, культурной и других
областях.
1. Относительно экономических отношений в договоре закреплено,
что обе стороны будут создавать благоприятные юридические,
экономические, финансовые и коммерческие условия для двусторонней и
многосторонней деятельности и совместных капиталовложений на
территориях друг друга и в третьих странах. Говоря о сотрудничестве
России и Ирана в области атомной энергетики, следует отметить, что Иран
приступил к осуществлению своей ядерной программы еще в годы правления
Мохаммеда Реза Пехлеви. Для России, несомненно, выгодно участие в
осуществлении программ по развитию атомной энергетики, так как объем
сотрудничества с ИРИ в этой области составляет не менее 2 млрд долларов.
В 1995 году был заключен контракт на строительство АЭС в Бушере
стоимостью 800 млн долларов.
Для России особенно актуален вопрос о развитии ее отношений с
Ираном в военно-технической отрасли. Так, в 2001–2002 г. для ВВС Ирана
был поставлен 21 транспортный вертолет Ми-171 производства Улан-
Удэнского авиационного завода. До 2005 года предприятие направило в Иран
еще 12 многоцелевых транспортно-боевых вертолетов Ми-171. В 2005 году 3
вертолета Ми-17В-5 Иран приобрел у Казанского вертолетного завода. В
2003 году Россия заявила в Регистре обычных вооружений ООН о поставке в
Иран 3 боевых самолетов
14
.
В настоящее время экономическое сотрудничество России с Ираном
является перспективным и имеет тенденцию к росту.
Роль России и Ирана в стабилизации ситуации в Прикаспийском
регионе целесообразно анализировать с позиций значения Каспийского
региона во внешней политике мировых держав, позиции стран Прикаспия
14
URL: http://www.panasia.ru