5
СОДЕРЖАНИЕ
ВВЕДЕНИЕ ............................................................................................................. 6
1. ТЕОРЕТИКО-ПРАВОВЫЕ АСПЕКТЫ РЕОРГАНИЗАЦИИ
ЮРИДИЧЕСКИХ ЛИЦ ..................................................................................... 13
1.1 Правовая природа реорганизации юридических лиц, виды
реорганизации ...................................................................................................... 13
1.2 Лица, участвующие в реорганизации ....................................................... 31
1.3 Признание недействительным решения о реорганизации ................... 39
2 ПРАВОВОЕ РЕГУЛИРОВАНИЕ ОТДЕЛЬНЫХ ВИДОВ РЕОРГАНИЗАЦИИ
ЮРИДИЧЕСКИХ ЛИЦ ......................................................................................... 59
2.1 Реорганизация в форме слияния. Особенности реорганизации в
форме присоединения ......................................................................................... 59
2.2 Разделение и выделение как формы реорганизации юридических
лиц .......................................................................................................................... 69
2.3 Особенности преобразования как формы реорганизации .................. 83
3 АКТУАЛЬНЫЕ ПРОБЛЕМЫ РЕОРГАНИЗАЦИИ ЮРИДИЧЕСКИХ
ЛИЦ ........................................................................................................................ 93
3.1 Правовые проблемы оспаривания реорганизации ................................ 93
3.2 Практические проблемы, возникающие в процессе реорганизации
юридических лиц ............................................................................................... 103
3.3 Корпоративные конфликты при реорганизации юридического лица и
проблема защиты корпоративных прав участников при утрате им
корпоративного контроля ............................................................................... 114
ЗАКЛЮЧЕНИЕ ................................................................................................. 143
СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННОЙ ЛИТЕРАТУРЫ ..................................... 148
ПРИЛОЖЕНИЯ ................................................................................................ 163
6
ВВЕДЕНИЕ
Актуальность выбранной темы определяется следующими
обстоятельствами. На основе развивающихся экономических отношений
складываются определенные гражданско-правовые институты, неизбежно
ведущие к необходимости научного обоснования существования правового
явления реорганизации и уяснения его значения в гражданском обороте.
Проблемы теоретического и практического характера, возникающие в
процессе реорганизации, сегодня находятся под пристальным вниманием
законодателя и научного сообщества и нуждаются в комплексном изучении.
В условиях формирования современного правового государства и
рыночной экономики институт реорганизации в числе иных призван
обеспечить право субъектов гражданско-правовых отношений на свободу
предпринимательства, объединение лиц и имущества для совместной
экономической деятельности. В то время как мировой экономический кризис
неизбежно приводит к ухудшению производственной и инвестиционной
активности субъектов отдельных отраслей экономики, высокий уровень
законодательной регламентации позволит более эффективно использовать
процедуру реорганизации для позитивного перераспределения ресурсов,
реструктуризации организаций. Процессы, способствующие «оживлению»
бизнеса, созданию новых успешных компаний на основе существующих,
необходимы для модернизации российской экономики в целом, развития
национального производства и повышения инвестиционной
привлекательности отечественных компаний. Возможность ведения бизнеса
должна характеризоваться доступностью использования законодательно
определенных форм его организации и гарантированностью защиты прав
участников гражданского оборота.
Реорганизация представляет важное правовое действие не только для
самого юридического лица, но и для иных субъектов права, связанных с
реорганизуемым лицом, способное существенно повлиять на их
корпоративное и имущественное положение. Обеспечение баланса интересов
7
многочисленного состава лиц, участвующих в реорганизации, является одной
из задач законодателя. Сложность в ее реализации состоит, прежде всего, в
различии и противоречии интересов.
В то же время масштабность применения юридическими лицами
реорганизации в противозаконных целях ведет к нарушению прав,
парализует институт собственности, а также отечественную систему
банковского кредитования, играющую важную роль в преодолении
кризисных явлений.
Отсутствие долгое время критериев признания действий по
реорганизации незаконными порождало отсутствие четкого, законодательно
урегулированного порядка решения проблем, связанных с реорганизацией,
преследующей заведомо неправомерные цели.
Гражданское законодательство никогда не отличалось наличием
упорядоченной системы правового регулирования института реорганизации.
Институт реорганизации юридических лиц в российском гражданском праве
требует в современных условиях комплексного исследования и предложения
возможных путей решения имеющихся теоретических проблем с учетом их
практической реализации.
Степень научной разработанности проблемы. Тема исследования
относится к числу изученных достаточно глубоко. В последние годы данная
проблема все больше привлекает исследователей, однако в созданных ими
трудах нет новых предложений по разрешению сложившихся на практике
проблем.
Теоретические и практические проблемы реорганизации юридического
лица исследованы в работах А.В. Габова, П.А. Маркова, А.В. Качаловой,
Д.В. Жданова, А.В. Коровайко, Е.В. Бакулиной, Е.В. Рудяк, Я.С.
Кошелевой, Д.В. Ломакина, А.А. Маковской, П.А. Маркова и др.
Необходимость разрешения сложившихся на практике проблем
обусловливает необходимость ее дальнейшего изучения.
8
Объектом исследования выступают общественные отношения,
возникающие при реорганизации юридических лиц.
Предметом исследования выступают нормы российского
законодательства, регулирующие реорганизацию и смежные с ней
институты.
Цель исследования - комплексное исследование гражданско-правовых
норм, регулирующих реорганизацию юридических лиц, разработка
некоторых предложений по совершенствованию действующего
законодательства.
Цель работы предопределила необходимость решения следующих
задач:
- изучить правовую природу реорганизации юридических лиц и виды
реорганизации;
- определить круг лиц, участвующих в реорганизации;
- рассмотреть особенности признания недействительным решения о
реорганизации;
- исследовать нормы права, регулирующие отдельные виды
реорганизации юридических лиц;
- определить правовые проблемы оспаривания реорганизации;
- исследовать практические проблемы, возникающие в процессе
реорганизации юридических лиц;
- исследовать корпоративные конфликты при реорганизации
юридического лица и проблемы защиты корпоративных прав участников при
утрате им корпоративного контроля.
Методологическую основу исследования составили общенаучный
(диалектический) метод познания в сочетании с такими частнонаучными
методами, как: метод системного и комплексного подхода, исторический,
логический методы, а также сравнительно-правовой и технико-юридический
методы.
Теоретической основой диссертации являются положения и выводы
9
содержащиеся в трудах отечественных ученых по гражданскому праву,
общей теории права и другим наукам, имеющим значение для осмысления и
решения проблем, связанных с правовыми проблемами реорганизации
юридических лиц.
Нормативно-правовой базой исследования выступают Конституция
РФ, Гражданский кодекс РФ, Налоговый кодекс РФ, федеральные законы
РФ, постановления Правительства РФ и иные акты законодательства РФ.
Практическую основу работы составили постановления Пленумов
Высшего Арбитражного Суда РФ и Верховного Суда РФ, постановления
Высшего Арбитражного Суда РФ, обзоры судебно-арбитражной практики и
пр.
Научная новизна диссертационного исследования определяется тем,
что в нем выявлены правовые проблемы реорганизации юридических лиц и
на этой основе предложены некоторые пути совершенствования
законодательства в рассматриваемой теме.
Научная новизна исследования находит свое выражение в следующих
положениях, выносимых на защиту:
1. Реорганизация представляет собой гражданско-правовой институт,
регулирующий строго регламентированную законом по формам процедуру,
направленную на создание новых юридических лиц на основе существующих
(либо на видоизменение (преобразование, присоединение) существующих
юридических лиц), порождающую гражданско-правовые (обязательственные,
вещно-правовые и корпоративные) реорганизационные правоотношения,
результатом которых является изменение правового положения (изменение
обязательственных, вещных и корпоративных отношений) реорганизуемых
юридических лиц, их участников и кредиторов.
2. С целью совершенствования института реорганизации предлагается
внести ряд законодательных изменений:
- установить, что в случае признания недействительным решения о
реорганизации юридического лица убытки участнику возмещаются, если
10
будет установлено, что он голосовал против решения о реорганизации, либо
не принимал участие в голосовании, действуя при этом добросовестно;
- при предъявлении требований кредитора в судебном порядке
предусмотреть возможность одновременного предъявления требования о
приостановлении реорганизации для определения ее целей;
- установить санкцию в виде приостановления реорганизации в случае,
если в процессе рассмотрения требований кредиторов о досрочном
исполнении обязательства либо прекращении обязательства и возмещении
причиненных убытков судом будет установлено, что исполнение требований
невозможно ввиду направленности (цели) реорганизации на уклонение от
обязательств перед кредиторами либо нарушение прав участников;
- установить возможность признания реорганизации несостоявшейся не
только корпоративных, но и унитарных юридических лиц, а вместе с тем
наделить правом на обращение в суд с требованием о признании
реорганизации несостоявшейся собственника имущества;
- исключить ограничение круга лиц, которым предоставлено право
требовать признания реорганизации несостоявшейся, в случае
предоставления для государственной регистрации юридических лиц,
создаваемых путем реорганизации, документов, содержащих заведомо
недостоверные данные о реорганизации.
3. На основании проведенного исследования законодательства
России, точек зрения отечественных исследователей, предлагается
определить сложные реорганизации, закрепленные в абз. 2 и3 п.1 ст.57 ГК
РФ в качестве единого понятия «комбинированной реорганизации».
4. Предлагается закрепить в ГК РФ термин «комбинированная
реорганизация» - это такой способ проведения реорганизации, особенностью
которого является комбинация в рамках единого процесса различных форм
реорганизации, а равно сочетание посредством участия (либо создания)
отличных друг от друга организационно - правовых форм юридических лиц,
что выражается в сложном юридико - фактическим составе, включающим в
11
себя юридический акт (решение о проведении реорганизации), группу
последовательно наступающих юридических фактов (определение объема
правопреемства, составление передаточного акта), административный акт
(акт о государственной регистрации реорганизованного (реорганизуемых)
юридических лиц) и (в предусмотренных законом случаях) гражданско -
правовую сделку (договор о слиянии или договор о присоединении).
5. В целях устранения двусмысленности правопонимания,
предлагается разграничить понятие «восстановление права на утраченный
корпоративный контроль» как самостоятельного способа защиты
корпоративного права с термином «восстановление права на управление и
контроль», регламентированного п.п. 4 п.2 ст.60.2 ГК РФ, являющимся
правовым последствием признания реорганизации юридического лица
несостоявшейся, в связи с чем доказывается универсальный характер данного
последствия и обращается внимание на необходимость предоставить
возможность признания реорганизации несостоявшейся не только
корпорациям, но и унитарным организациям.
Для реализации же восстановления корпоративного контроля как
самостоятельного способа защиты корпоративных прав при
комбинированных реорганизациях следует рассматривать его не только в
части восстановления контроля над ранее существующими организациями,
но и в расширительном значении, как приобретения доли (а, следовательно, и
контроля) в уже реорганизованных корпорациях. При этом в смешанной
реорганизации применение восстановления права на утраченный
корпоративный контроль возможно только в том случае, если хотя бы одной
из организаций, участвующей в реорганизации будет корпорация.
Теоретическая значимость исследования заключается в том, что
изложенные в работе выводы могут восполнить пробел в теории
гражданского права, в сфере правового регулирования реорганизации
юридических лиц.
12
Практическая значимость исследования заключается в том, что
содержащиеся в работе выводы и предложения могут быть использованы при
разработке и совершенствовании законодательства и применении его на
практике, а также при преподавании курса гражданского права в учебных
заведениях и для дальнейших исследований по данной теме.
13
1. ТЕОРЕТИКО-ПРАВОВЫЕ АСПЕКТЫ РЕОРГАНИЗАЦИИ
ЮРИДИЧЕСКИХ ЛИЦ
1.1 Правовая природа реорганизации юридических лиц, виды
реорганизации
В современной цивилистической доктрине существуют разные точки
зрения относительно понятия и правовой природы реорганизации
юридического лица.
З. В. Галазова в своей диссертации отмечает, что, «исследуя правовую
природу реорганизации, исследователи, прежде всего, обращают внимание в
своих работах на отсутствие законодательного закрепления понятия
реорганизации»
1
. Представляется, однако, что в этом нет необходимости. Из
выводов соответствующих авторов остается неясным, какой же пробел
восполнит наличие законодательного закрепления определения
реорганизации. Да, несомненно, раскрыть понятие реорганизации
необходимо для изучения этого явления, но в рамках науки.
В основу определения реорганизации учеными ставятся те или иные ее
признаки, определяемые ими в качестве сущностных, как то: процесс
перемены лиц
2
, прекращение юридического лица
3
, сделка
4
, правопреемство
5
,
способ возникновения права собственности
6
и др., что говорит об отсутствии
единого подхода к пониманию реорганизации. Некоторые авторы и вовсе не
приходят к определенному выводу. «Реорганизация юридических лиц, -
пишет И. В. Зыкова, - представляет собой сложный правовой институт,
1
Галазова З. В. Институт реорганизации юридического лица. Дисс. ... канд. юрид. наук.
М., 2015. С. 15.
2
Коровайко А.В. Реорганизация хозяйственных обществ: дис. .канд. юрид. наук.
Ростов н/Д, 2000.
3
Брагинский М.И. Юридические лица // Хозяйство и право. 1998. № 3
4
Баев С.А. Реорганизация акционерного общества как крупная сделка и (или) сделка с
заинтересованностью // Акционерное общество. Вопросы корпоративного управления.
2004. № 5
5
Рудяк Е.В. Правовое регулирование деятельности органов акционерных обществ в
процессе реорганизации: дис. .канд. юрид. наук: Краснодар, 2009. С. 28.
6
Коротких О. А. Вопросы судебной практики перехода права собственности при
реорганизации юридического лица // Корпоративное право. 2007. № 4. С. 39.
14
который не может быть охарактеризован ни как сделка, ни как процесс
отчуждения имущественного кסмплекса, ни как прекращение юридическסгס
лица»
1
.
Рассмסтрим пסдрסбнее научные взгляды на правסвую прирסду
института реסрганизации хסзяйственных סбществ.
Ряд сסвременных автסрסв рассматривают реסрганизацию как
прекращение юридическסгס лица
2
. Так, М. В. Телюкина считает
реסрганизацию юридическסгס лица «סдним из спסсסбסв егס прекращения,
סтличающимся סт ликвидации סрганизации наличием правסпреемства»
3
.
Е. А. Суханסв пסлагает, чтס «пסчти вס всех случаях, за исключением
присסединения, реסрганизацию мסжнס считать и спסсסбסм вסзникнסвения
юридических лиц. Ученый пишет, чтס при реסрганизации имеет местס либס
прекращение юридических лиц (присסединение), либס вסзникнסвение
юридических лиц (выделение), либס и тס и другסе (слияние, разделение,
преסбразסвание)»
4
. Пס мнению И. С. Шиткинסй, «реסрганизация является
סсסбым правסвым явлением, ей присущи черты, свסйственные как прסцедуре
учреждения юридических лиц, так и их ликвидации»
5
.
А. А. Чукрееев предлагает следующее סпределение: «Пסд
реסрганизацией юридических лиц следует пסнимать сסздание и прекращение
деятельнסсти юридических лиц (сסздание - при выделении, прекращение -
при присסединении), сסпрסвסждающееся универсальным правסпреемствסм,
т. е. перехסдסм, пס סбщему правилу, всех прав и סбязаннסстей סт
реסрганизуемых юридических лиц к юридических лицам, сסздаваемым путем
1
Зыкова И.В. Юридические лица: создание, реорганизация, ликвидация. М.: Ось-89, 2005.
С. 104.
2
Брагинский М. И., Медведева Т. М., Тимофеев А. В. и др. Реорганизация и ликвидация
юридических лиц по законодательству России и стран Западной Европы. М., 2000. С. 25.
3
Телюкина М. В. Реорганизация как способ прекращения деятельности юридических лиц
// Законодательство. 2000. № 1. С. 40.
4
Гражданское право: Учебник: В 4 т. / Под ред. Е. А. Суханова. Т. 1: Общая часть. М.,
2004. С. 248.
5
Корпоративное право: Учебник для студентов вузов / Под ред. И.С. Шиткиной. М., 2007.
С. 93.