СОДЕРЖАНИЕ
ВВЕДЕНИЕ...................................................................................................5
Глава 1. Теоретические аспекты реорганизации юридического лица.....8
1.1. Правовая природа юридического лица................................................8
1.2. Понятие реорганизации юридического лица по российскому
гражданскому законодательству..........................................................................14
1.3. Классификация видов реорганизации юридического лица.............22
Глава 2. Правовое регулирование отдельных видов реорганизации
юридического лица...............................................................................................29
2.1. Особенности реорганизации в форме присоединения и слияния...29
2.2. Реорганизация в форме разделения и выделения.............................38
2.3. Реорганизация в форме преобразования............................................47
2.4. Специфика преобразования некоммерческих юридических лиц в
коммерческие юридические лица........................................................................50
Глава 3. Актуальные вопросы реорганизации юридического лица.......56
3.1. Правопреемство при реорганизации юридического лица................56
3.2. Гражданско-правовые гарантии прав кредиторов при
реорганизации........................................................................................................62
3.3. Защита прав акционеров при проведении реорганизации...............72
3.4. Особенности правового регулирования оценки имущества при
реорганизации........................................................................................................78
ЗАКЛЮЧЕНИЕ...........................................................................................82
СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННОЙ ЛИТЕРАТУРЫ...................................85
ПРИЛОЖЕНИЕ...........................................................................................92
4
ВВЕДЕНИЕ
Юридические лица являются основными участниками гражданского
оборота, поскольку они производят значительно больший объем товаров,
участвующих в товарообороте страны, оказывают широкий спектр услуг и
выполняют работы, а также являются основными налогоплательщиками.
Экономические и политические условия, изменения действующего
законодательства, динамично развивающиеся рынки обуславливают
необходимость проведения реорганизаций юридических лиц в целях
обеспечения наиболее эффективного ведения хозяйственной деятельности и
роста прибыли.
С помощью института реорганизации обеспечивается сохранение
стабильности гражданского оборота, правопреемство по всем направлениям
прав и обязанностей, обеспечивается прочность связей, зафиксированных в
договорах, гарантируются права кредиторов, а также сокращаются
временные издержки. Таким образом, грамотное использование механизма
реорганизации способно привести к достижению значительного эффекта как
организационного, так и финансового.
Правовые нормы, регулирующие процесс реорганизации юридических
лиц, которые существуют в настоящее время, несовершенны, в отдельных
случаях недостаточно проработаны и требуют пристального изучения в
целях совершенствования правовых норм.
Вышеуказанные вопросы и обусловили выбор темы исследования.
Объектом исследования являются общественные отношения,
возникающие в ходе процесса реорганизации юридических лиц, и иные
гражданско-правовые отношения, связанные с процедурой реорганизации.
Предмет исследования – российские нормативные правовые акты,
которые регулируют общие, а также специальные вопросы процедуры
реорганизации юридических лиц, порядок ее проведения; сложившаяся
5
практика применения данных нормативных правовых актов, основные
научные позиции по проблеме исследования.
Цель данного исследования - комплексное изучение проблем правового
характера, возникающих при проведении реорганизации юридических лиц, с
учетом подробного анализа теории гражданского права, действующего
законодательства Российской Федерации, а также правоприменительной
практики.
Исходя из названной цели, определены следующие основные задачи:
1. Проанализировать законодательные основы реорганизации
юридических лиц, в том числе изучить специфику правового регулирования
данной процедуры.
2. Рассмотреть виды реорганизации и их особенности.
3. Изучить практику применения норм действующего гражданского
законодательства по отдельным вопросам реорганизации юридических лиц.
4. Оценить действующие нормы правового регулирования гражданских
отношений, возникающих в ходе реорганизации юридических лиц, выявить
проблемные вопросы.
5. Изучить проблемы защиты прав участников реорганизационных
правоотношений, исследовать отдельные правовые нормы, обеспечивающие
эффективность механизмов реализации защиты прав и интересов кредиторов
и акционеров, в том числе механизмы гражданско-правовой ответственности,
а также особенности правового регулирования процедуры оценки имущества
в ходе реорганизации.
Методологическую основу исследования составили следующие методы
исследования: историко-правовой, формально-юридический, логический,
комплексный, метод толкования, анализа.
Нормативную правовую базу исследования составили нормы
российского гражданского законодательства.
Теоретическую основу работы составляют исследования Габова А.В.,
Жданова Д.В., Качаловой А.В., Нуждина Т.А., Шиткиной И.С. и др.
6
В данной работе наиболее полно рассмотрены теоретические и
практические вопросы реорганизации юридических лиц. Результаты
исследования могут быть использованы в научно-исследовательской работе,
преподавательской и правоприменительной деятельности.
Структура работы обусловлена целями и задачами исследования и
состоит из введения, трех глав, заключения, списка использованной
литературы и приложения.
7
ГЛАВА 1. ТЕОРЕТИЧЕСКИЕ АСПЕКТЫ РЕОРГАНИЗАЦИИ
ЮРИДИЧЕСКОГО ЛИЦА
1.1. Правовая природа юридического лица
Гражданский кодекс Российской Федерации в пункте 1 статьи 48
дает следующее определение юридического лица - это субъект гражданского
права, представляющий собой организацию, которая располагает
обособленным имуществом и отвечает таким имуществом по обязательствам,
а также может нести гражданские обязанности, от своего имени
осуществлять и приобретать гражданские права и быть истцом и ответчиком
в суде.
Правовой институт юридических лиц представляет собой систему
правовых норм, которые устанавливают порядок возникновения,
реорганизации, ликвидации юридических лиц, определяют их
правосубъектность, формы и порядок деятельности их органов управления, а
также особенности правового положения отдельных видов юридических лиц.
Основные положения в части регулирования деятельности
юридических лиц содержатся в главе 4 части 1 Гражданского кодекса
Российской Федерации (статьи 48 - 123.28).
1
.
В зависимости от характера деятельности юридические лица
подразделяются на коммерческие и некоммерческие организации.
Коммерческие организации это те, в качестве основной цели которых
является извлечение прибыли, некоммерческие - организации, не имеющие в
качестве цели получение прибыли и не осуществляющие распределение
прибыли между участниками.
Организационно-правовая форма юридического лица есть
совокупность характеристик, которые раскрывают внутреннюю структуру
юридического лица, а также связи между отдельными элементами
1
Гражданский
задача
кодекс
беспримерное
Российской
внешнего
Федерации (часть первая)
от 30.11.1994
неспособностью
//Собрание
слабостью
законодательства РФ, 05.12.1994, № 32, ст. 48-123.
8
организации, основания возникновения, изменения и прекращения таких
связей.
Действующим Гражданским кодексом Российской Федерации
установлено два исчерпывающих перечня возможных организационно-
правовых форм юридических лиц: отдельно для коммерческих и
некоммерческих организаций (пункты 2 и 3 статьи 50 Гражданского кодекса
Российской Федерации).
Вне этих перечней обособлен Центральный банк Российской
Федерации (Банк России) (пункт 4 статьи 48 Гражданского кодекса
Российской Федерации), правовое положение которого определяется
Конституцией Российской Федерации (статья 75) и Федеральным законом
от 10.07.2002 № 86-ФЗ«Центральном банке Российской Федерации
(Банке России)».
Юридические лица, которые являются коммерческими организациями,
могут быть созданы в следующих организационно-правовых формах
(пункт 2 статьи 50 Гражданского кодекса Российской Федерации):
2
.-
общества;
- хозяйственные товарищества;
- хозяйственные партнерства;
- производственные кооперативы;
- крестьянские (фермерские) хозяйства;
-государственные (муниципальные)унитарные предприятия.
Юридические лица, являющиеся некоммерческими организациями,
могут быть созданы в следующих организационно-правовых формах (пункт 3
статьи 50 Гражданского кодекса Российской Федерации):
- общественные организации;
- общественные движения;
- потребительские кооперативы;
2
Гражданский
задача
кодекс
беспримерное
Российской
внешнего
Федерации (часть первая)
от 30.11.1994
неспособностью
//Собрание
слабостью
законодательства РФ, 05.12.1994, № 32, ст. 50.
9
- ассоциации или союзы: торгово-промышленные палаты, объединения
работодателей, некоммерческие партнерства, объединения
профессиональных союзов, объединения кооперативов, объединения
общественных организаций, саморегулируемые организации;
- товарищества собственников недвижимости, в том числе
садоводческие товарищества, огороднические некоммерческие
товарищества, товарищества собственников жилья;
- государственные, муниципальные и частные учреждения (в том числе
общественные) учреждения;
- публично-правовые компании;
- государственные корпорации;
- нотариальные палаты;
- адвокатские палаты;
- адвокатские образования (являющиеся юридическими лицами);
- автономные некоммерческие организации;
- общины коренных малочисленных народов Российской Федерации;
- фонды, в том числе общественные и благотворительные;
- казачьи общества, которые внесены в государственный реестр
казачьих обществ Российской Федерации;
- религиозные организации.
Гражданское законодательство содержит ряд специальных законов, в
которых определены правовые нормы относительно особенностей
деятельности юридических лиц определенных организационно-правовых
форм:
- Федеральный закон от 26.12.1995 № 208-ФЗ «Об акционерных
обществах»;
- Федеральный закон от 08.02.1998 № 14-ФЗ «Об обществах с
ограниченной ответственностью»;
- Федеральный закон от 14.11.2002 № 161-ФЗ «О государственных и
муниципальных унитарных предприятиях»;
10
- Федеральный закон от 08.05.1996 № 41-ФЗ «О производственных
кооперативах»;
- Федеральный закон от 08.08.2001 № 129-ФЗ «О государственной
регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей»;
- и другие.
Юридическое лицо можно охарактеризовать рядом материальных и
правовых признаков.
3
К материальным признакам относятся следующие.
1. Организационное единство и внешняя автономия.
Гражданское законодательство прямо указывает, что юридическое
лицо есть организация.
Признак организационного единства определяется наличием системы
взаимосвязанных между собой структурных подразделений и подчинение их
руководству. Благодаря такому внутреннему организационному единству
юридическое лицо является не разобщенной совокупностью элементов
(отделов, департаментов, служб, цехов), а выступает как единое целое,
способное решать обозначенные задачи в рамках поставленных перед
организацией целей.
Задачи и функции организации, а также ее структура указываются в
учредительных документах (статья 52 Гражданского кодека Российской
Федерации).
4
Учредительный документ определяет форму существования
юридического лица в правовых взаимоотношениях, внешнее проявление его
юридического бытия, а также формализует организационное единство, что
является одним из основных признаков юридического лица, отражает
правосубъектность юридического лица.
3
Гражданское право: Учебник: В 3 т. Т. 1 / С.С. Алексеев, И.З.Аюшеева, А.С. Васильев и
др.; под общ.ред. С.А. Степанова. М.: Проспект; Екатеринбург: Институт частного права.
2010. С. 65.
4
Гражданский
задача
кодекс
беспримерное
Российской
внешнего
Федерации (часть первая)
от 30.11.1994
неспособностью
//Собрание
слабостью
законодательства РФ, 05.12.1994, № 32, ст. 52.
11
Действующим законодательством выделяются два вида учредительных
документов: устав и учредительный договор. Вид такого документа
напрямую зависит от организационно-правовой формы юридического лица.
В учредительных документах должны быть обязательно указаны
следующие сведения: наименование и место нахождения, порядок
управления деятельностью юридического лица (органы управления, их
компетенция и т.д.), предмет и цели деятельности организации, а также
другие сведения, предусмотренные законом, которые регулируют
деятельность юридического лица.
Юридические лица, кроме хозяйственных товариществ, действуют на
основании устава, который утверждается учредителями (участниками) этого
юридического лица (пункт 1 статьи 52 Гражданского кодекса Российской
Федерации). Хозяйственное товарищество осуществляет свою деятельность
на основании учредительного договора, заключенного его учредителями
(участниками), к данному договору применяются правила Гражданского
кодекса Российской Федерации об уставе юридического лица.
5
.
В соответствии со статьей 14 Федерального закона от 12.01.1996
№ 7-ФЗ «О некоммерческих организациях» учредительный договор может
быть также заключен учредителями ассоциации (союза), некоммерческого
партнерства, автономной некоммерческой организации.
Закон устанавливает для учредительных документов различные
процедуры обретения ими юридической силы: устав утверждается, а
учредительный договор заключается учредителями.
Существуют юридические лица, не имеющие учредительных
документов. Их организационное единство закреплено специальными
федеральными законами. Так, например, государственная корпорация
действует на основании федерального закона о данной корпорации. Особое
положение, которое определено специальным законом, имеет, Банк России.
5
Гражданский
задача
кодекс
беспримерное
Российской
внешнего
Федерации (часть первая)
от 30.11.1994
неспособностью
//Собрание
слабостью
законодательства РФ, 05.12.1994, № 32, ст. 52.
12
Такие законы также содержат сведения, которые подлежат включению в
учредительные документы соответствующих юридических лиц.
2. Обособленность имущества и экономическое единство.
Юридическое лицо имеет обособленное (автономное) имущество, то
есть такое имущество, которое юридически и экономически не совпадает с
имуществом (отличается от имущества) его учредителя (участников) или
вообще любых других лиц.
Имущество, которое принадлежит организации, определяется понятием
уставного капитала или уставного фонда (в товариществах это складочный
капитал, в кооперативах - паевой фонд), размер которого отражается в
учредительных документах юридического лица.
В результате деятельности и участия в гражданском обороте в
имуществе, помимо материальных ценностей, появляются и определенные
права и обязанности (долги), а само имущество, как правило, возрастает и в
объеме и по стоимости.
Все имущество, которое закреплено за организацией, подлежит
обязательному учету на балансе.
С имущественной обособленностью юридических лиц неразрывно
связана его самостоятельная имущественная ответственность по долгам.
Юридическое лицо по своим обязательствам отвечает не только
имеющимися у него денежными средствами, но и всем своим имуществом.
3. Руководящее единство.
Данный признак выражается в том, что любая организация,
признаваемая законом в качестве юридического лица, имеет исключительно
один руководящий (высший) орган (двоевластия быть не может).
В большинстве случаев деятельность юридического лица организуется
системой органов. В зависимости от организационно-правовой формы это
может быть: общее собрание, совет директоров. Каждый из органов имеет
определенный круг полномочий. Пунктом 2 статьи 50.1 Гражданского
кодекса Российской Федерации определено, что в случае, если юридическое
13