- по истечении вышеуказанного срока акционерное общество обязано
выкупить у акционера, предъявившего требования о выкупе, акции в течение
30(тридцати) дней.
Таким образом, процедура выкупа не может превышать в совокупности
75 (семьдесят пять) дней с даты принятия общим собранием акционеров
решения о реорганизации юридического лица.
Однако, не смотря на предусмотренные гражданским
законодательством нормы, нацеленные на защиту прав акционеров при
проведении процедуры реорганизации, существуют определенные
ограничения. Так, в статье76 Федерального закона от 26.12.1995 № 208-ФЗ
«Об акционерных обществах» содержится ограничение по общей сумме
средств, которую акционерное общество может направить на выкуп акций,
принадлежащих акционерам: такая сумма не должна превышать
10(десяти) % стоимости его чистых активов на дату принятия решения,
которое привело к возникновению у акционеров права требовать у общества
выкупа принадлежащих им акций. В случае, если общее количество акций, в
отношении которых заявлены требования о выкупе, превышает количество
акций, которое может быть выкуплено акционерным обществом с учетом
установленного вышеуказанного ограничения, то акции выкупаются у
акционеров пропорционально заявленным требованиям. Акционеру, у
которого выкуплена только часть принадлежащих ему акций,
предоставляется право на конвертацию акций, которые у него остались после
выкупа, на условиях, предусмотренных статьями 18, 19 Федерального закона
от 26.12.1995 № 208-ФЗ «Об акционерных обществах». В случае выкупа у
акционера всего количества имеющихся акций, участие такого акционера в
реорганизуемом обществе прекращается и он не включается в состав
участников создаваемых в результате реорганизации акционерных обществ.
Если права акционера на выкуп акций были нарушены, или имеют
место нарушения процедуры принятия решения о реорганизации, акционер
имеет право на защиту своих прав и интересов в суде. Такая гарантия
74
предусмотрена статьей 49 Федерального закона от 26.12.1995 № 208-ФЗ
«Об акционерных обществах».
При этом регламентирован срок подачи заявления об обжаловании
решения общего собрания: такое заявление должно быть подано в суд не
позднее 6(шести) месяцев со дня, когда акционер узнал или должен был
узнать о решении, принятом на общем собрании, по вопросу реорганизации
юридического лица. Однако суд, по результатам исследования
обстоятельства дела, может оставить в силе обжалуемое решение, если
имеют место следующие факты:
- голосование такого акционера не могло повлиять на результаты
голосования по вопросам, рассматриваемым на общем собрании акционеров;
- нарушения, которые были допущены, не являются существенными;
-принятое решение не повлекло причинения убытков акционеру,
подавшему заявление в суд.
Следующим механизмом защиты прав акционеров при реорганизации
юридического лица, который призван защитить его интересы, является право
акционеров на получение информации. Данное право признается за
акционерами в Российской Федерации и закреплено законодательно
57
.
Так, в статье 52 Федерального закона от 26.12.1995 № 208-ФЗ
«Об акционерных обществах» установлено, что акционерное общество
должно проинформировать акционеров о проведении общего собрания и о
вопросах, которые включены в его повестку дня, в срок не позднее чем за 30
(тридцать) дней до даты его проведения.
В дополнение к вышеуказанной норме пунктом 6 статьи 49
Федерального закона от 26.12.1995 № 208-ФЗ «Об акционерных обществах»
предусмотрено, что общее собрание акционеров не имеет права принимать
решения по вопросам, которые не включены в повестку дня собрания, а
также не вправе изменять повестку дня. Суть данных положений заключается
в том, чтобы предоставить акционеру возможность подготовиться к
57
Шапкина Г.С. К вопросу о защите прав акционеров // Хозяйство и право. 2004. № 12. С
3-8.
75
принятию решения на общем собрании акционеров и исключить из повестки
дня вопросы, к которым он не имел возможности подготовиться.
Пункт 3 статьи 52 Федерального закона от 26.12.1995 № 208-ФЗ
«Об акционерных обществах» содержит обязанность указания в сообщении о
проведении общего собрания порядка ознакомления акционеров с
информацией и материалами, которые будут представлены акционерам при
подготовке к проведению общего собрания акционеров. Перечень таких
сведений должен быть определен советом директоров акционерного
общества с учетом общего перечня, установленного пунктом 4 статьи
52Федерального закона от 26.12.1995 № 208-ФЗ «Об акционерных
обществах».
3.4. Особенности правового регулирования оценки имущества при
реорганизации
Понятие имущества включает в себя:
- материальные объекты (здания, сооружения, земельные участки,
участки недр, водные объекты, воздушные и морские суда, автотранспортные
средства, машины, технологическое оборудование, сырье, готоваяпродукцию
предприятия);
- нематериальные активы (программы для ЭВМ и базы данных,
изобретения, секреты производства, товарные знаки, лицензии на добычу
полезных ископаемых, произведения науки, литературы и искусства и др.).
Подробный порядок оценки имущества юридического лица в ходе его
реорганизации изложен в Методических указаниях по формированию
бухгалтерской отчетности при осуществлении реорганизации организаций,
которые утверждены приказом Министерства финансов Российской
Федерации от 20.05.2003 № 44н «Об утверждении Методических указаний по
формированию бухгалтерской отчетности при осуществлении реорганизации
организаций».
76
Законодательством определены несколько способов оценки имущества
юридического лица, передаваемого (принимаемого) при его реорганизации:
- по остаточной стоимости;
- по текущей рыночной стоимости;
- по иной стоимости (первоначальной стоимости финансовых
вложений, фактической себестоимости материально-производственных
запасов и пр.).
При непосредственной оценке передаваемого имущества по остаточной
стоимости, а также по фактической себестоимости материально-
производственных запасов или по первоначальной стоимости финансовых
вложений отражение передаваемого имуществав передаточном акте или
разделительном балансе юридического лица, подлежащего реорганизации,
производится в сумме, которая приведена по показателям в бухгалтерской
отчетности, являющейся основанием для формирования и составления этих
документов.
По текущей стоимости оценка имущества, которое планируется к
передаче в ходе реорганизации, может быть произведена реорганизуемым
юридическим лицом как при составлении передаточного акта так и при
формировании разделительного баланса.
В целях обеспечения достоверности данных бухгалтерского учета и
бухгалтерской отчетности в ходе реорганизации обязательно проводится
инвентаризация имущества и обязательств, в ходе которой проверяются и
подтверждаются документально их наличие, а также состояние и оценка
имущества и обязательств (статья 12 Федерального закона от 21.11.1996
№ 129-ФЗ «О бухгалтерском учете»).
Инвентаризация проводится по правилам, которые определены
приказом Министерства финансов Российской Федерации от 13.06.1995 №49
«Об утверждении методических указаний по инвентаризации имущества и
финансовых обязательств».
77
Разделительный баланс формируется на основе данных, полученных по
результатам инвентаризации имущества и обязательств реорганизуемого
юридического лица.
При реорганизации акционерных обществ следует учитывать тот факт,
что рыночной стоимостью имущества, которая включает, в том числе,
стоимость акций и (или) иных ценных бумаг общества, является та цена, по
которой продавец согласился бы продать его, имея полную информацию о
стоимости имущества, но не обязанный его продавать, а покупатель, который
обладает полной информацией о стоимости имущества, но не обязанный его
купить, согласился бы приобрести такое имущество (статьи 77 Федерального
закона от 26.12.1995 № 208-ФЗ «Об акционерных обществах»).
Дополнительно необходимо отметить, что действующее гражданское
законодательство Российской Федерации содержит запрет на переход прав,
которые неразрывно связаны с реорганизуемым юридическим лицом.
К таким правам можно отнести, например, право заниматься определенными
лицензируемыми в соответствии законодательством видами деятельности.
Поскольку такую деятельность имеет право осуществлять только
юридическое лицо, получившее лицензию (статья 7 Федерального закона от
08.08.2001 № 128-ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности»),
то лицензия не может передаваться другим юридическим лицам и,
соответственно, теряет юридическую силу в результате реорганизации.
Исключение из данного правила составляет случай реорганизации в форме
преобразования.
78
ЗАКЛЮЧЕНИЕ
Подводя итог работы, можно сделать следующие выводы.
В современных экономических условиях положение ряда юридических лиц
становится менее устойчивым. Наиболее эффективным способом решения
проблем может стать проведение своевременной, юридически грамотной
реорганизации. Реорганизация способна повысить уровень эффективности
деятельности юридического лица, решить текущие организационные
проблемы.
Между тем сложность, существенная временная длительность и
неполная правовая урегулированность процесса реорганизации юридических
лиц часто выступает препятствием на пути к достижению положительного
результата данной процедуры.
В ходе выполнения выпускной квалификационной работы была
поставлена цель: комплексное изучение проблем правового характера,
возникающих при проведении реорганизации юридических лиц, с учетом
подробного анализа теории гражданского права, действующего
законодательства Российской Федерации, а также правоприменительной
практики.
Так же были сформулированы следующие основные задачи:
1. Проанализировать законодательные основы реорганизации
юридических лиц, в том числе изучить специфику правового регулирования
данной процедуры.
2. Рассмотреть виды реорганизации и их особенности.
3. Изучить практику применения норм действующего гражданского
законодательства по отдельным вопросам реорганизации юридических лиц.
4. Оценить действующие нормы правового регулирования гражданских
отношений, возникающих в ходе реорганизации юридических лиц, выявить
проблемные вопросы.
79
5. Изучить проблемы защиты прав участников реорганизационных
правоотношений, исследовать отдельные правовые нормы, обеспечивающие
эффективность механизмов реализации защиты прав и интересов кредиторов
и акционеров, в том числе механизмы гражданско-правовой ответственности,
а также особенности правового регулирования процедуры оценки имущества
в ходе реорганизации.
Первая и вторая задачи решены в первой главе работы «Теоретические
аспекты реорганизации юридического лица»:
- рассмотрено понятие реорганизации юридических лиц;
- дано описание видов реорганизации.
Третья и четвертая задачи решены в рамках второй главы работы
«Правовое регулирование отдельных видов реорганизации юридического
лица»:
- рассмотрены вопросы применения норм права по отдельным видам
реорганизации;
- изучена специфика преобразования некоммерческих юридических
лиц в коммерческие юридические лица, особенности и проблемных вопросы.
Пятая задача решена в рамках исследования, результаты которого
изложены в третьей главе «Актуальные вопросы реорганизации
юридического лица»:
- рассмотрены вопросы правопреемства при реорганизации;
- изучены гражданско-правовые гарантии прав кредиторов и
акционеров;
- отражены особенности правового регулирования оценки имущества
при реорганизации.
По результатам анализа действующего законодательства, позиций
ученых и материалов судебной практики можно определить несколько
основных направлений необходимости изменения действующего
законодательства по вопросам реорганизации юридических лиц:
1. Необходимо ввести четкое понятие «реорганизации».
80
2. Подробно регламентировать особенности проведения процедуры
реорганизации комбинированных видов (совмещенной и смешанной).
3. Установить зависимость характера правопреемства от избранной
формы проведения реорганизации.
4. Определить четкий порядок преобразования некоммерческой
организации в коммерческую.
5. Закрепить законодательно перечень сведений и информации,
которые должны содержаться в уведомлении кредиторов о предстоящей
реорганизации.
6.Определить механизмы защиты прав кредиторов при
комбинированных видах реорганизации.
Особое значение проблема реорганизации фондов приобретает в настоящее
время, так как в 2012 г. произошло повышение минимального размера
имущества для обеспечения уставной деятельности фонда (минимальный
размер собственных средств фонда, рассчитанный в порядке, установленном
Банком России, должен составлять не менее 150 миллионов рублей, а с 1
января 2020 года - не менее 200 миллионов рублей). Указанный факт
существенным образом стимулирует фонды к укрупнению, осуществляемому
на основе реорганизации. С иной стороны, на основании с существующим
законодательством о конкуренции доминирование фонда на рынке
негосударственного пенсионного обеспечения и обязательного 71
пенсионного страхования может стать причиной применения к нему иных
реорганизационных процедур - процедур, связанных с разукрупнением.
Специализированное общество - хозяйственное общество, имеющее
определенные цели, предмет и ограничения деятельности, определенные
законодательством. Специализированное финансовое общество не может
быть добровольно реорганизовано Все рассмотренное выше считается
особенностями реорганизации отдельных юридических лиц.
81
СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННОЙ ЛИТЕРАТУРЫ
1. Конституция Российской Федерации: принята всенародным
голосованием 12.12.1993:(с учетом поправок, внесенных Законами РФ
о поправках к Конституции РФ от 30.12.2008 № 6-ФКЗ, от 30.12.2008
№ 7-ФКЗ, от 05.02.2014 № 2-ФКЗ, от 21.07.2014 № 11-ФКЗ) //Собрание
законодательства РФ,04.08.2014, № 31, ст. 4398.
2. Гражданский
задача
кодекс
беспримерное
Российской
внешнего
Федерации (часть первая)
от 30.11.1994
неспособностью
//Собрание
слабостью
законодательства РФ, 05.12.1994, № 32, ст.
3301.
3. Налоговый кодекс Российской Федерации (часть первая) от
31.07.1998 // Собрание законодательства РФ, 03.08.1998, № 31. Ст. 3824.
4. Федеральный закон от 26.12.1995 № 208-ФЗ «Об акционерных
обществах» // Собрание законодательства РФ, 01.01.1996, № 1, ст. 1.
5. Федеральный закон от 12.01.1996 № 7-ФЗ «О некоммерческих
организациях» // Собрание законодательства РФ, 15.01.1996, № 3, ст. 145.
6. Федеральный закон от 08.05.1996 № 41-ФЗ «О производственных
кооперативах» // Собрание законодательства РФ, 13.05.1996, № 20, ст. 2321.
7. Федеральный закон от 08.02.1998 № 14-ФЗ «Об обществах с
ограниченной ответственностью» // Собрание законодательства РФ,
16.02.1998, № 7, ст. 785.
8. Федеральный закон от 29.07.1998 № 135-ФЗ «Об оценочной
деятельности в Российской Федерации» // Собрание законодательства РФ,
03.08.1998, № 31, ст. 3813.
9. Федеральный закон от 08.08.2001 № 129-ФЗ «О государственной
регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» //
Собрание законодательства РФ, 13.08.2001, № 33 (часть 1), ст. 3431.
10. Федеральный закон от 31.05.2002 № 63-ФЗ «Об адвокатской
деятельности и адвокатуре в Российской Федерации» // «Собрание
законодательства РФ, 10.06.2002, № 23, ст. 2102.
82
11. Федеральный закон от 26.10.2002 № 127-ФЗ «О
несостоятельности (банкротстве)» // Собрание законодательства РФ,
28.10.2002, № 43, ст. 4190.
12. Федеральный закон от 14.11.2002 № 161-ФЗ «О государственных
и муниципальных унитарных предприятиях» // Собрание законодательства
РФ, 02.12.2002, № 48, ст. 4746.
13. Федеральный закон от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите
конкуренции» // Собрание законодательства РФ, 31.07.2006, № 31 (часть 1),
ст. 3434.
14. Федеральный закон от 03.12.2011 № 380-ФЗ «О хозяйственных
партнерствах // Собрание законодательства РФ, 05.12.2011, № 49 (часть 5),
ст. 7058.
15. Алексеев С.С.Гражданское право: учебник в 2 т. / Алексеев С.С.
Алексеева О.Г., Беляев К.П. и др.; под ред. Гонгало Б.М. – М.: Статут, 2016.
Т. 1.–511 с.
16. Афанасьева Е.Г.Предпринимательское право Российской
Федерации: учебник / 3-е изд., перераб. и доп./ Афанасьева Е.Г., Белицкая
А.В., Вайпан В.А. и др.; отв. ред. Е.П. Губин, П.Г. Лахно. – М.: НОРМА,
ИНФРА-М, 2017. – 992 с.
17. Афанасьева Е.Г.Корпоративное право: учебный курс: в 2 т.
/Афанасьева Е.Г., Вайпан В.А., Габов А.В. и др.; отв. ред. Шиткина И.С. – М.:
Статут, 2017. Т. 1. – 976 с.
18. Беспалов Ю.Ф. Гражданский кодекс Российской Федерации.
Подробный постатейный комментарий с путеводителем по законодательству
и судебной практике. Часть I / Беспалов Ю.Ф., Беспалов А.Ю., Варюшин
М.С. и др.; отв. ред. Беспалов Ю.Ф. – М.: Проспект, 2017.– 800 с.
19. Борисов А.Н. Комментарий к Федеральному закону от 12 января
1996 г. № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях» (постатейный). 2-е изд.,
перераб. и доп. – М.: Юстицинформ, 2018. – 484 с.
83