4
СОДЕРЖАНИЕ
ВВЕДЕНИЕ
5
1. ТЕОРЕТИЧЕСКИЕ ОСНОВЫ РЕОРГАНИЗАЦИИ
ЮРИДИЧЕСКИХ ЛИЦ В РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
12
1.1. Понятие и правовое регулирование юридических лиц
12
1.2. Сущность реорганизации юридических лиц
21
1.3. Виды реорганизации юридических лиц
29
2. ГЛАВА 2. АНАЛИЗ ПОРЯДКА РЕОРГАНИЗАЦИИ
ЮРИДИЧЕСКИХ ЛИЦ В СИСТЕМЕ РОССИЙСКОГО
ГРАЖДАНСКОГО ПРАВА
35
2.1. Особенности проведения реорганизации в российском
гражданском праве
35
2.2. Порядок проведения реорганизации
43
ГЛАВА 3. ПРОБЛЕМНЫЕ АСПЕКТЫ РЕОРГАНИЗАЦИИ
ЮРИДИЧЕСКИХ ЛИЦ И ПУТИ ИХ РЕШЕНИЯ
58
3.1. Проблемы реорганизации юридических лиц
58
3.2. Направления решений правовых проблем реорганизации
70
ЗАКЛЮЧЕНИЕ
79
СПИСОК ЛИТЕРАТУРЫ
84
5
ВВЕДЕНИЕ
В условиях модернизации отечественных законодательных актов,
многочисленным изменениям подверглись и положения, затрагивающие
юридических лиц. Общественные отношения, которые появляются в процессе
образования и осуществления деятельности юридическими лицами, включая и
корпоративные правоотношения, которые возникают между юридическим
лицом, а также его учредителями и субъектами, которые реализуют функции
его органов, с каждым годом все более усложняются. Наравне с указанными
изменениями, возникают новые виды договоров, а также образовываются
новые принципы корпоративного поведения и разрабатываются критерии
взаимной гражданско-правовой ответственности участников таких отношений.
Нельзя не заметить, что категория юридического лица в современных реалиях
экономического развития страны динамично развивается по причине влияния
европейского континентального и англо-американского опыта в области
корпоративного права.
В российских реалиях происходит построение новой системы
юридических лиц, которая и по сей день динамично модернизируется с каждым
годом. Большое количество изменений в последнее десятилетие были
предприняты и в части правовых базовых принципов регулирования института
юридических лиц.
Актуальность темы исследования состоит в том, существование
юридического лица предполагает его развитие, оптимизацию учредителями
структуры управления или перераспределение активов, в результате чего может
быть осуществлено либо слияние нескольких организаций, либо присоединение
к одной из них какого-либо юридического лица, либо их разделение. В
вышеперечисленных случаях речь идет об институте реорганизации
юридического лица, который урегулирован в Гражданском кодексе РФ (ГК
РФ), а также специальных законах, посвященных правовому положению
отдельных видов юридических лиц. В связи с проведенной реформой
6
гражданского законодательства, предопределенной положениями Концепции
развития гражданского законодательства, институт реорганизации
юридических лиц в ГК РФ претерпел ряд изменений, направленных на более
подробное его урегулирование, а также урегулирование новых положений,
касающихся, например, смешанной реорганизации, последствий признания
решения о реорганизации недействительным, признания реорганизации
несостоявшейся.
На сегодняшний день организации представляют собой сложный
взаимосвязанный механизм, который работает с целью получения прибыли.
Деятельность каждого хозяйствующего субъекта является предметом внимания
широкого круга участников рыночных отношений, которые заинтересованы в
результатах функционирования. Предприятие всегда должно оставаться
финансово стабильным, а также конкурентоспособным.
В интересах руководства вести непрерывный анализ состояния бизнеса и
вовремя стараться выявлять на ранних стадиях проблемные области, а затем
устранять проблемы путем преобразований в финансовой и хозяйственной
деятельности, изменений в организационно-юридической структуре компании,
стремясь к увеличению эффективности бизнеса и повышения акционерной
стоимости компании. Каждая компания выбирает свой способ в зависимости от
слабых мест своей организации. Одни компании решают изменить свою
организационно-правовую форму. А другие компании принимают решение не в
пользу структурных реорганизаций, а в пользу процессного подхода к
реорганизации, путем внедрения изменений в бизнес-процессы.
На современном этапе реорганизация приобретает все большее
практическое значение в гражданском обороте. Обычно причиной
реорганизации становится низкая эффективность компании. И для того, чтобы
повысить ее конкурентоспособность, проводятся некоторые преобразования.
История изучения темы. Начиная с 90-х годов прошлого столетия со
стороны научного сообщества к институту реорганизации наблюдается
повышенный интерес. Было защищено немало диссертационных исследований,
7
посвященных различным аспектам реорганизации, написано достаточно работ
монографического уровня. Так, многие аспекты правового регулирования
рассматриваемых отношений получили раскрытие в трудах таких авторов, как
Аистова М.Д.,Бабыкина Л. И., Баканов М.И., Балаховцева М.А..Бойхман Е. Г.
Егоров, В. М. Нуждин, Смирнова В.В., Кулаева В.А.
Теоретические основы исследования раскрыты в трудах таких авторов,
как Бойхман Е. Г., Габов А.В., Козырь Н.С., Репин, К. Н., Бабыкина Л. И., В
трудах Гаврилюк О. В., Гайдаенко Н. И., Грачев Д. О. раскрыт зарубежный
опыт проведения реорганизации.
Практические вопросы реструктуризации рассмотрены такими авторами
как: Козырь Н.С., Мазур И.И., Шапиро В.Д. Аксенова Е. В., Бабыкина Л. И.,
Биван, А. А., Эстрин С. К., Буничева М.Г., Буновский М. С., Грахов В.П.,
Князев С.Я., Гусева И.А., Тарасов Ю.А. Проблемные вопросы
реструктуризации изучены такими авторами, как Калинченко А.Р., Крылова Ю.
А., Курчинская-Грассо, Н. О., Лучинина О. В., Марков П.А., Павлов В.С. и
другие авторы.
Объектом исследования являются правовые отношения, складывающие
при реорганизации коммерческих юридических лиц на современном этапе
развития российского и зарубежного законодательства с позиции проведения
сравнительного анализа.
Предмет исследования составляют нормы, регулирующие
общественные отношения, составляющие объект научного исследования,
правоприменительная практика в сфере проведения реорганизации
коммерческих юридических лиц и отечественная и зарубежная доктрина.
Цель исследования состоит в анализе проблем реорганизации
юридических лиц и поиске возможностей для их решения.
Задачи исследования:
- изучить понятие и правовое основы регулирования юридических лиц;
- рассмотреть сущность реорганизации юридических лиц;
- изучить виды реорганизации юридических лиц;
8
- особенности проведения реорганизации в российском гражданском
праве;
- изучить порядок реорганизации некоммерческих предприятий;
- рассмотреть проблемы реорганизации юридических лиц;
- предложить направления решений правовых проблем реорганизации
Методологическую основу данного исследования составляют
современные методы научного познания, использование которых позволило
сформулировать теоретические выводы по спорным доктринальным вопросам,
а также сформулировать предложения, выносимые на защиту. Теоретическую
основу исследования составляют доктринальные источники, труды российских
правоведов, в которых исследуются проблемы, связанные с реорганизацией
юридических лиц. Эмпирическую базу исследования составляет практика
применения положений международных норм, российского и зарубежного
законодательства, регулирующего вопросы реорганизации.
Исторические аспекты проведения реорганизации были раскрыты
посредством применения историко-правового и сравнительно-правового
методов. Решению всех рассмотренных в диссертационном исследовании
вопросов правового регулирования процессов реорганизации коммерческих
юридических лиц способствовало также использование таких методов, как
метод системного и логического анализа. Используемые в диссертационном
исследовании правовые категории были проанализированы путем применения
диалектического метода. Помимо перечисленных методов при подготовке
исследования были использованы также иные методы научного познания.
Положения, выносимые на защиту.
1. Реорганизация юридического лица – это особый механизм
корпоративной реструктуризации юридического лица, выраженный в сложном
юридическом составе, направленный на достижение положительного
экономического эффекта и всегда сопровождающийся образованием нового
юридического лица.
2. На настоящий момент закон не указывает, каким именно лицам,
9
помимо участников, предоставлено право на оспаривание решения о
реорганизации (что является явной проблемой существующего
законодательства, позволяющей толковать понятие «иные лица» по-разному) в
законодательстве необходимо четко указать, какие лица попадают под
категорию «иных лиц, не являющихся участниками юридического лица».
3. Считаем целесообразным конкретизировать категории
заинтересованных лиц в процессе такой корпоративной процедуры как
реорганизация юридических лиц. Предлагается выделить в группы субъектов
реорганизационных правоотношений следующие категории лиц: кредиторы,
работники. Внедрить различные телекоммуникативные системы, отвечающие
зарегулирование корпоративной деятельности, такие как осуществление
конференций, совещаний. Кроме того, необходима поддержка реорганизации
основными средствами программного обеспечения.
4. Одним из оптимальных решений может стать обязанность ведения
реестра кредиторов и должников посредством электронного документооборота,
так как это упростит процесс сбора данных по всем кредиторам юридических
лиц. Внести основания для отказа в предоставлении доступа к документам
общества при повторности их истребования тем же лицом в Закон об АО для
предотвращения злоупотреблений правом со стороны акционеров при
многократном истребовании документации в ходе реорганизации общества. Так
как Закон об АО содержит в качестве основания для отказа в предоставлении
доступа к документам общества повторности их и с требования тем же лицом.
Единственным способом защиты в таком случае являются положения ст. 10 ГК
РФ.
Научная новизна данной работы состоит в том, что оно представляет
собой комплексное сравнительное исследование ряда важнейших
теоретических и практических проблем, возникающих при реорганизации
коммерческих юридических лиц на современном этапе действия российского
законодательства и законодательства иностранных государств направления
совершенствования законодательства о реорганизации юридических лиц.
10
Предлагается способ конкретизировать категории заинтересованных лиц в
процессе такой корпоративной процедуры как реорганизация юридических лиц.
Также обусловлена необходимость выделить в группы субъектов
реорганизационных правоотношений следующие категории лиц: кредиторы,
работники.
Практическая значимость состоит в возможности использования
полученных результатов в процессе совершенствования российского
законодательства, действующего в области проведения реорганизации
юридических лиц, а также в учебном процессе учебных заведений при чтении
курса предпринимательское право, гражданское право, корпоративное право.
Структура работы: работа состоит из введения основной части и
заключения. В основной части изучено понятие и правовое основы
регулирования юридических лиц, рассмотреть сущность реорганизации
юридических лиц, изучены виды реорганизации юридических лиц. Во второй
части рассмотрены особенности проведения реорганизации в российском
гражданском праве, изучен порядок реорганизации некоммерческих
предприятий, рассмотрены правовые проблемы реорганизации юридических
лиц. В третьей части работы рассмотрены проблемы реорганизации
юридических лиц и предложены направления решения правовых проблем
реорганизации юридических лиц.
11
ГЛАВА 1. ТЕОРЕТИЧЕСКИЕ ОСНОВЫ РЕОРГАНИЗАЦИИ
ЮРИДИЧЕСКИХ ЛИЦ В РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
1.1. Понятие и правовое регулирование юридических лиц
Согласно гражданскому законодательству, а именно ст. 48 ГК РФ
1
, под
юридическим лицом понимается организация, обладающая обособленным
имуществом, а также отвечающая таким имуществом по своим обязательствам,
равно как и наделяется правом от своего имени приобретать и осуществлять
гражданские права и нести гражданские обязанности, быть истцом и
ответчиком в суде.
Хотелось бы также отметить, что данное понятие подверглось
незначительной корректировке – было исключено указание на обязательное
наличие имущества у юридического лица на следующие вещные права: право
собственности, хозяйственного ведения или оперативного управления. Тем
самым был уточнен материально-правовой признак юридического лица, а
именно имущественная обособленность.
Такой признак состоит из двух аспектов: внешнего и внутреннего
аспекта. Что касается внешнего аспекта, то здесь речь идет о разделении
имущества юридического лица и других участников, участвующих в
гражданском обороте, включая его членов, а также учредителей. Что касается
внутреннего аспекта, то здесь необходимо отметить формирование
имущественной основы юридического лица, а также обеспечение ее
достаточности для реализации организацией деятельности, прописанной в
уставе. В своих научных трудах Н.В. Козлова
2
рассматривает различные
научные концепции относительно сущности юридических лиц. Она изложила
многочисленные научные концепции природы, сущности юридического лица.
1
Гражданский кодекс Российской Федерации (часть первая) от 30.11.1994 N 51-ФЗ (ред. от
03.07.2019) // Собрание законодательства РФ, 05.12.1994, N 32, ст. 3301.
2
Козлова Н.В. Правосубъектность юридческого лица: учебное пособие. Статут, М., 2017 – С.
22.
12
Конкретно, она рассматривает четыре теории, включая мнения зарубежных
авторов, а именно:
- теорию олицетворения;
- теорию, согласно которой юридическое лицо рассматривается в
качестве бессубъектного имущества;
- теорию юридического лица, рассматриваемого в качестве реального
субъекта права;
- и, наконец, теория правоведов, которые не признают юридическое лицо
в качестве самостоятельного института.
Теория олицетворения была разработана Ф. Савиньи еще задолго до
современной трактовки юридического лица. Суть её состояла в том, что
юридическое лицо – это вымышленный субъект, которые на самом деле не
существует, а является образованием группы людей. Теория, согласно которой
юридическое лицо рассматривается в качестве бессубъектного имущества,
также рассматривалась в прошлые века, однако, современную точку зрения
относительно данной теории выразил А. Verstei
3
. Он указывает на то, что
юридическое лицо представляет собой образования, которое наделено
имуществом, но оно не принадлежит конкретному субъекту, а юридическому
лицу в целом. Полагаем, что такая точка зрения была близка к современной,
однако, не нашла обширной поддержки среди ученых.
Теорию юридического лица, представляемого в качестве реального
субъекта права, рассматривает в современном понимании R. G. Hoskins
4
. Он
поддерживает точку зрения родоначальников теориии указывает, что
юридическое лицо – это живой организм, который имеет своё предназначение и
определенные функции. Данная точка зрения служит полной
противоположностью теории олицетворения, а также последней теории –
отрицания юридического лица.
3
А. Verstei. Enterprise Without Entities // Oxford Business Law BlogSeptember 20, 2016.
4
R. G. Hoskins. Entities. // South African Journal of Information Management. 2017;19(1).
13
Суть последней теории состоит в том, что юридическое лицо можно
определить, как образование людей, но не самостоятельный субъект. В итоге
хотелось бы отметить, что, не смотря на существование различных точек
зрения, они не нашли отражения в современном определении юридического
лица. Исходя из законодательного определения юридического лица, можно
выделить некоторые его признаки:
- наличие обособленного имущества;
- возможность действовать от своего имени и участвовать таким образом
в гражданско-правовых отношения, которые включают в себя приобретение
различных прав, а также наделение лица обязанностями;
- обладание правом на защиту своих интересов, а точнее – быть
ответчиком и истцом в суде;
- исходя из п. 2 ст. 48 ГК РФ, в перечень данных признаков можно
включить и то, что у юридического лица в обязательном порядке должно быть
свидетельство о его государственной регистрации в качестве юридического
лица.
Обращаясь к различным правовым доктринам, необходимо отметить, что
определение юридического лица почти не находит отражения в иностранном
законодательстве: его или нет в целом, или содержится лишь поверхностная
формулировка.
5
В зарубежном законодательстве плохо развит институт юридических лиц,
но он всё же имеет место быть в ходе практической деятельности.
Недостаточная законодательная база приводит к многочисленным правовым
спорам.
В российском законодательстве институт юридических лиц возник уже
очень давно, об этом говорят многочисленные поправки в Гражданский кодекс
РФ
6
.
5
Победоносцев К.П. Курс гражданского права. Том 1 — М. : Зерцало, 2017. — С. 271.
6
Гражданский кодекс Российской Федерации. Постатейный комментарий к главам 1 - 5 / А.В.
Барков, А.В. Габов, В.Г. Голубцов и др.; под ред. Л.В. Санниковой. М.: Статут, 2018. – С.
134.