73
4) уведомление кредиторов путем размещения в СМИ сообщения о
реорганизации, а в предусмотренных законом случаях и письменно каждого
из известных кредиторов;
5) проведение сверки расчетов с налоговым органом;
6) проведение совместного собрания акционеров (участников)
общества, реорганизуемого в форме присоединения;
7) государственная регистрация новой редакции устава общества, к
которому осуществляется присоединение.
Не случайно, что в той же ст. 19.1 Федерального закона "Об
акционерных обществах" сказано, что консолидирующая совмещенная
реорганизация осуществляется в соответствии с положениями ст. ст. 15 - 19
указанного Федерального закона, если иное не установлено ст. 19.1.
Соответственно, в процессуальном смысле порядка проведения
совмещенная реорганизация мало чем отличается от общего установленного
порядка проведения реорганизации, регламентированного нормами
действующего законодательства.
Из приведенных же выше моделей совмещенной реорганизации видно,
что такая реорганизация представляет собой двуединый процесс в таких
сочетаниях, как разделение - слияние, разделение - присоединение,
выделение - слияние, выделение - присоединение, присоединение -
преобразование, выделение - преобразование.
Фактически основной признак совмещенной реорганизации, который
отличает ее от простых форм, а также от смешанной реорганизации - это
сочетание в одном процессе двух различных форм реорганизации.
Соответственно, при комбинации данных форм необходимо учитывать
требование действующего законодательства к каждой из этих форм, в том
числе требование ГК РФ, специальных законов, Стандартов эмиссии ценных
бумаг.
В этой связи следует согласиться с А.В. Качаловой, которая отмечает,
что «...можно считать, что реорганизационный состав совмещенной
74
реорганизации "условно" состоит из двух самостоятельных частей, каждая из
которых включает в себя свойственные именно ей»
1
.
В этой ситуации возникает множество практических проблем,
например, проблема правопреемства, что объясняется многочисленными
нестыковками между ГК РФ и нормами специального законодательства.
Мы не берем указание в акционерном законодательстве на
разделительный баланс, так как это не более чем юридический анахронизм.
Но другой опосредующий правопреемство документ - передаточный акт -
является обязательным при реорганизации в форме разделения и выделения,
но не составляется при слияниях и присоединениях, равно как и при
преобразовании, где преемство в правах отсутствует вовсе, что прямо
закреплено п. 5 ст. 60 ГК РФ. И как быть в случае совмещенной
реорганизации в ходе второго этапа реорганизационных процедур по каждой
из моделей (кроме присоединения с одновременным преобразованием),
особенно в случаях, когда реорганизация заканчивается слиянием и
присоединением, ведь правопреемство в этих формах опосредуется
договорами о слиянии или присоединении (консолидирующая совмещенная
реорганизация)?
Получается, что при совмещенной реорганизации мы наблюдаем
уникальное взаимодействие двух опосредующих правопреемство документов
- передаточного акта (который носит технический характер) и договора (о
слиянии или о присоединения), который в соответствии со ст. 421 ГК РФ
является гражданско-правовым обязательством, но при этом имеет ряд
специфических особенностей
2
.
При этом следует отметить, что и передаточный акт, и
реорганизационный договор фактически представляют собой единое
неразделимое целое установления факта правопреемства при реорганизации:
1
Качалова А.В. Осуществление и защита прав участников хозяйственных обществ при
реорганизации. М.: Проспект, 2013. С. 44.
2
Фирсова Н.В., Подоприхина Д.С. К вопросу о смешанном способе реорганизации
юридических лиц // Аллея науки. 2018. Т. 2. № 8 (24). С. 546.
75
первый - на этапе разделения (выделения), второй - на этапе слияния
(присоединения).
Единство действий передаточного акта и реорганизационного договора
определяется тем обстоятельством, что их составление происходит на стадии
принятия решения (решений) о совмещенной реорганизации, а не по
отдельности, так как при первичном этапе консолидирующей совмещенной
реорганизации (разделение, выделение) образуются эфемерные квази-
юридические лица, фактически "мертвые" для гражданско-правового
оборота, что исключает заключение от их имени реорганизационного
договора.
Например, при совмещенной реорганизации в форме выделения из
компании А компании В с ее последующим присоединении к компании С
основные вопросы, связанные с реорганизацией, решаются исключительно
между собственниками компаний А и С, при этом в качестве опосредующих
правопреемство документов составляется передаточный акт (для выделения,
который составляет компания А) и договор присоединения (который по
логике вещей должен быть подписан между компанией В и С, но так как
компания В представляет собой эфемерное образование, от ее имени
соответствующий договор подписывается уполномоченными
представителями компании А, из которой компания В и выделяется).
При трансформационных совмещенных реорганизациях
(присоединение - преобразование, выделение - преобразование) составление
передаточного акта обязательно только во второй из приведенных форм,
тогда как при первой модели основные моменты перехода прав и
обязанностей определяются договором о присоединении, заключаемом
между присоединяемой организацией и компанией, которая в последующем
(по факту завершения присоединения) будет преобразована в юридическое
лицо иной организационно-правовой формы.
Закон не содержит каких-либо указаний по вопросу принятия решения
при совмещенной реорганизации. Так, в частности, в отношении
76
консолидирующих совмещенных реорганизаций ст. 19.1 Федерального
закона "Об акционерных обществах" определяет, что общество, из которого
производится выделение (разделение), принимает решение по следующим
вопросам:
1) о реорганизации в форме разделения (выделения);
2) о реорганизации общества, создаваемого путем реорганизации в
форме выделения, в форме присоединения к другому обществу;
3) о выборах совета директоров выделяемого общества (ст. 19) и об
избрании совета директоров выделяемого общества.
В связи с отсутствием какой-либо регламентации постановки вопросов
при проведении общего собрания общества, к которому будет осуществлено
присоединение (с которым будет слияние), следует по аналогии
руководствоваться ст. 17 Федерального закона "Об акционерных обществах",
и повестка дня общего собрания здесь должна включать следующие вопросы:
1) об объявленных акциях общества;
2) о внесении изменений в устав (в части информации об объявленных
акциях);
3) о реорганизации в форме присоединения (слияния);
4) об увеличении уставного капитала;
5) о внесении изменений в устав (в части изменений в устав и
уменьшения количества объявленных акций).
Применительно к трансформационным совмещенным реорганизациям,
принимая во внимание двуединый и неразрывный характер присоединения -
преобразования и выделения - преобразования на законодательном уровне
для хозяйственных обществ необходимо закрепить положение о том, что
общее собрание акционеров (участников) каждого реорганизуемого общества
разрешает следующие вопросы:
1) о реорганизации общества в форме присоединения;
2) о реорганизации общества, к которому осуществляется
присоединение, в форме преобразования.
77
Важным вопросом является и момент вступления в юридическую силу
решения о совмещенной реорганизации.
В связи с тем, что в совмещенной реорганизации участвуют несколько
юридических лиц, то представляется целесообразным в решении общего
собрания акционеров (участников) о реорганизации предусмотреть условие о
вступлении этого решения в силу только в том случае, если общими
собраниями акционеров (участников) всех участвующих в реорганизации
обществ будут приняты решения о такой реорганизации.
В этом случае воля и волеизъявление всех участвующих в
совмещенной реорганизации организаций будут едиными, направленными на
проведение именно данного способа реорганизации.
Важнейшей доктринальной проблемой совмещенной реорганизации
является статус промежуточных эфемерных организаций, образуемых на
промежуточных стадиях реорганизационных процедур (при разделении
(выделении) - в отношении консолидирующих совмещенных реорганизаций,
при присоединении (выделении) - в отношении трансформационных
совмещенных реорганизаций).
В соответствии с п. 1 ст. 48 ГК РФ юридическим лицом признается
организация, которая имеет обособленное имущество и отвечает им по своим
обязательствам, может от своего имени приобретать и осуществлять
гражданские права и нести гражданские обязанности, быть истцом и
ответчиком в суде.
Приведенные выше признаки являются классическими в понимании
правосубъектности юридического лица. Вместе с тем классические
постулаты не всегда срабатывают на практике, когда некоторые организации
формально, являясь юридическими лицами, фактически являются
эфемерными образованиями. Одним из примеров таких юридических лиц как
раз и являются организации, образуемые на промежуточных стадиях
совмещенной реорганизации, так называемые эфемерные юридические лица,
которые фактически так и не включаются в гражданско-правовой оборот,
78
например, при разделении акционерного общества (назовем его компания А)
образуются компании В и С, при этом компания С, одновременно со своим
созданием, присоединяется к компании Б, образуя с ней в итоге единую
экономическую оболочку.
Анализ признаков юридического лица показывает, что они, за
исключением только регистрации в соответствующей организационно-
правовой форме (причем практически с одновременным прекращением своей
деятельности) в юридических лицах, образованных на промежуточном этапе
совмещенной реорганизации, либо отсутствуют вовсе, либо не могут быть
выявлены вследствие слишком короткого существования данного
юридического лица.
Соответственно, сказанное выше позволяет нам определить эфемерные
юридические лица, образуемые на промежуточных этапах совмещенной
реорганизации, в качестве квази-юридических лиц, которые, являясь
юридическими лицами по формальным признакам, не являются ими по
содержанию своих действий и месту в гражданско-правовом обороте. Цель
деятельности такого юридического лица является исключительно
реорганизация его самого. Создание таких компаний, исходя из существа
совмещенной реорганизации как способа ее проведения, представляет собой
не образование нового субъекта гражданского права, а является
промежуточным этапом оптимизации экономической деятельности
реорганизуемой компании (на что в целом и направлена цель совмещенной
реорганизации), в связи с чем создание органов управления такой компании
не представляется целесообразным и все юридически значимые действия от
его имени осуществляются первоначально реорганизуемой организацией (на
стадии разделения/выделения (при реорганизациях консолидирующего типа)
либо на стадии присоединения/выделения (при реорганизациях
трансформационного типа).
Таким образом, применительно к правовой природе совмещенной
реорганизации можно сделать следующие выводы.
79
1. Совмещенная реорганизация представляет собой особый способ
реорганизации, при котором происходит сочетание двух форм
реорганизации. При этом в зависимости от того, какие это формы,
определяется порядок правопреемства участвующих в реорганизации
компаний.
2. Несмотря на диспозитивный характер регулирования, из двадцати
возможных моделей совмещенной реорганизации в российском правовом
поле практически востребованными являются шесть - разделение в
сочетании с присоединением, разделение в сочетании со слиянием,
выделение в сочетании с присоединением, выделение в сочетании со
слиянием, выделение в сочетании с преобразованием, присоединение в
сочетании с преобразованием.
3. В зависимости от того, на что направлен конечный этап
реорганизационных процедур (слияние (присоединение) или
преобразование), совмещенную реорганизацию следует классифицировать на
консолидирующую (если цель - слияние (присоединение)) и
трансформационную (если цель - преобразование (изменение
организационно-правовой формы)).
4. При совмещенных реорганизациях в связи с тем, что при их
проведении происходит сочетание различных форм реорганизации,
правопреемство зависит от характера сочетания этих форм и
законодательных требований к правопреемству по каждой из форм.
При этом при консолидирующих совмещенных реорганизациях
правопреемство определяется единым действием двух документов -
передаточного акта (на стадии разделения или выделения), который является
техническим документом, и гражданско-правового договора о слиянии (о
присоединении) (на стадии слияния (присоединения)).
При трансформационных совмещенных реорганизациях в связи с тем,
что на стадии преобразования изменение прав и обязанностей не происходит,
правопреемство затрагивает только первую стадию реорганизационных
80
процедур и определяется соответственно либо передаточным актом
(выделение - преобразование), либо договором о присоединении
(присоединение - преобразование).
5. Исходя из правовой природы конкретных форм коммерческих
организаций, наличия специальной правосубъектности для некоторых из
форм, совмещенная реорганизация во всех предусмотренных возможных
моделях возможна в отношении хозяйственных обществ и товариществ,
тогда как для других коммерческих организаций (государственные и
муниципальные унитарные предприятия, производственные кооперативы,
хозяйственные партнерства) ее проведение возможно только при моделях
трансформационного характера (присоединение - преобразование, выделение
- преобразования).
6. В нормах специального законодательства по каждой из
коммерческих организаций следует закрепить механизм принятия решений о
проведении совмещенных реорганизаций для устранения какого-либо
двойного толкования и необходимости использования аналогии закона
(аналогии права).
7. Эфемерные юридические лица, образуемые на промежуточных
стадиях совмещенной реорганизации, представляют собой квази-
юридические образования, которые, являясь юридическими лицами по
формальным признакам, не являются ими по содержанию своих действий и
месту в гражданско-правовом обороте.
81
ЗАКЛЮЧЕНИЕ
Итак, мы выполнили все задачи, поставленные в настоящей
магистерской работе, а именно:
1. дали понятие и рассмотрели виды юридического лица;
2. дали ретроспективный анализ и понятие реорганизации
юридических лиц;
3. раскрыли формы реорганизации юридических лиц;
4. выявили особенности разделения или выделения общества,
осуществляемых одновременно со слиянием или с присоединением.
Из всего вышеизложенного необходимо сформулировать
соответствующие выводы.
1. Институт реорганизации юридических лиц начал формироваться в
дореволюционном периоде. Должного правового регулирования не имелось
до принятия ГК РФ 1994 г. Однако термин «реорганизация»
законодательством и цивилистами того периода не рассматривался. Не дает
четкого определения реорганизации и действующее гражданское
законодательство, обозначая лишь ее формы.
2. Реорганизация юридических лиц представляет собой основанный на
сложном юридическом составе процесс перехода всех (части) прав и
обязанностей от одного юридического лица к другому, сопровождаемый
изменением субъектного состава (с полной автономией правопреемника) и
прекращением и (или) созданием одного или нескольких юридических лиц
либо изменением организационно-правовой формы.
3. Реорганизация юридического лица (слияние, присоединение,
разделение, выделение, преобразование) может быть осуществлена по
решению его учредителей (участников) или органа юридического лица,
уполномоченного на то учредительным документом; при этом допускается
реорганизация юридического лица с одновременным сочетанием различных
ее форм (совмещенная реорганизация), а также допускается реорганизация с
82
участием двух и более юридических лиц, в том числе созданных в разных
организационно-правовых формах, если Кодексом или другим законом
предусмотрена возможность преобразования юридического лица одной из
таких организационно-правовых форм в юридическое лицо другой из таких
организационно-правовых форм (смешанная реорганизация).
4. Смешанная, совмещенная и комплексная реорганизации вместе
представляют обобщенное понятие, которое условно называют
"комбинированной реорганизацией».
5. Важнейшей доктринальной проблемой совмещенной реорганизации
является статус промежуточных эфемерных организаций, образуемых на
промежуточных стадиях реорганизационных процедур (при разделении
(выделении) - в отношении консолидирующих совмещенных реорганизаций,
при присоединении (выделении) - в отношении трансформационных
совмещенных реорганизаций).
6. Среди основных проблем в правоприменительной практике в
отношении совмещенных реорганизаций следует выделить следующие:
- порядок принятия соответствующего решения и формирования
органов управления;
- вопросы правопреемства на промежуточных стадиях совмещенной
реорганизации;
- правовой статус образуемых на первой стадии реорганизационных
процедур юридических лиц, существующих и прекращающих свою
деятельность практически одномоментно.