72
экономической сфере городского развития г. Плавска необходимо
реализовать следующий комплекс мероприятий:
содействовать улучшению инвестиционной привлекательности
территории;
создать прогнозно-аналитическую службу стратегического
планирования и территориального маркетинга;
создать благоприятные условия для развития торговли;
регулировать рынок оборота земельных участков;
содействовать развитию рыночной инфраструктуры (улучшить
транспортную сеть, реконструкция инженерных сетей, модернизация
жилищного хозяйства, устойчивое энерго-, водо-, тепло-газоснабжение,
гостиничного хозяйства) и экологической привлекательности территории.
2. Для совершенствования социальной сферы городского развития
реализовать комплекс мероприятий:
внедрить премирование и доплаты из городского бюджета
работникам культуры, участвующим в подготовке и проведении культурно-
развлекательные мероприятий;
привлекать предприятия города и граждан для оказания
материальной поддержки в сфере социальной защиты населения;
для снижения преступности среди подростков создать
молодежную организацию с привлечением в нее детей из трудных семей и в
рамках данной организации осуществлять социально значимые культурные
мероприятия;
организовать государственно-муниципально-частное партнерство
для решения проблем развития социальной сферы;
организовать государственно-муниципально-общественное
управление развитием социальной сферы г.о. Плавск, привлекая
некоммерческие общественные организации, а также активных граждан (на
основе краудсорсинга) к решению проблем социальной сферы.
3. Изучать и внедрять опыт других малых городов, сумевших найти
73
свою социально-экономическую нишу в нестабильном мире, руководствуясь
банком успешных практик Ассоциации малых и средних городов России.
74
ЗАКЛЮЧЕНИЕ
Сущность проблемы социально-экономического развития малых
городов России заключается в недостатке бюджетных и внебюджетных
финансовых средств, необходимых не только для их развития, но часто и для
выживания на постсоветском пространстве России. Место и роль проблемы
социально-экономического развития малых городов в жизнедеятельности
России заключается в том, что каждый из них вносит свой определенный
вклад в общественное развитие. Они выполняют различные, порой
свойственные только этой категории городов, функции. Решение проблем
развития малых городов оказывает существенное влияние на обеспечение
социального и экономического развития страны, ее национальной
безопасности, а также на сохранение коренных народов России. Несмотря на
существующие проблемы в некоторых малых городах России имеются
примеры успешного решения социально-экономических задач.
Муниципальные программы г. Плавска направлены на комплексное решение
социально-экономических проблем жизнедеятельности населения города. Их
эффективность во многом зависит от вложенных бюджетных средств,
которых явно не хватает для желаемых темпов развития. Выявлены
ключевые проблемы в основных сферах жизнедеятельности населения
города - в промышленности и сельском хозяйстве, жилищно-коммунальном
хозяйстве, на рынке труда и в демографии, в предоставлении транспортных
и бытовых услуг, в состоянии инфраструктуры физической культуры и
спорта, в состоянии медицинских учреждений. Все эти проблемы
замыкаются на недостатке финансовых средств. Органы местного
самоуправления г. Плавск, разрабатывая и внедряя целевые муниципальные
программы проводят активную социально-экономическую политику по
поддержке и развитию малого и среднего предпринимательства, сельского
хозяйства, жилищного фонда, муниципальных автомобильных дорог, сфер
культуры, образования и территориального планирования. Для решения
выявленных проблем предлагаются следующие Рекомендации:
75
1. Для совершенствования муниципального управления в
экономической сфере городского развития г. Плавска необходимо
реализовать следующий комплекс мероприятий:
содействовать улучшению инвестиционной привлекательности
территории;
создать прогнозно-аналитическую службу стратегического
планирования и территориального маркетинга;
создать благоприятные условия для развития торговли;
регулировать рынок оборота земельных участков;
содействовать развитию рыночной инфраструктуры (улучшить
транспортную сеть, реконструкция инженерных сетей, модернизация
жилищного хозяйства, устойчивое энерго-, водо-, тепло-газоснабжение,
гостиничного хозяйства) и экологической привлекательности территории.
2. Для совершенствования социальной сферы городского развития
реализовать комплекс мероприятий:
внедрить премирование и доплаты из городского бюджета
работникам культуры, участвующим в подготовке и проведении культурно-
развлекательные мероприятий;
привлекать предприятия города и граждан для оказания
материальной поддержки в сфере социальной защиты населения;
для снижения преступности среди подростков создать
молодежную организацию с привлечением в нее детей из трудных семей и в
рамках данной организации осуществлять социально значимые культурные
мероприятия;
организовать государственно-муниципально-частное партнерство
для решения проблем развития социальной сферы;
организовать государственно-муниципально-общественное
управление развитием социальной сферы г.о. Плавска
76
привлекая некоммерческие общественные организации, а также
активных граждан (на основе краудсорсинга) к решению проблем
социальной сферы.
3. Изучать и внедрять опыт других малых городов, сумевших найти
свою социально-экономическую нишу в нестабильном мире, руководствуясь
банком успешных практик Ассоциации малых и средних городов России.
77
СПИСОК СПОЛЬЗОВАННЫХ ИСТОЧНИКОВ
1. Послание Президента РФ Федеральному Собранию от 01.12.2016
г. // СПС «Консультант плюс». - URL:
http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_207978/
2. Федеральный закон "О стратегическом планировании в
Российской Федерации" от 28.06.2014 N 172-ФЗ (ред. от 03.07.2016). СПС
«Консультант плюс». - URL:
http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_164841/
3. Федеральный закон от 6 октября 2003 г. № 131-ФЗ «Об общих
принципах местного самоуправления в Российской Федерации» (ред. от
03.04.2017) // СПС «Гарант». – URL:
http://constitution.garant.ru/act/localgovernment/186367/chapter/1/#block_999
4. Паспорт приоритетной программы «Комплексное развитие
моногородов» (утв. президиумом Совета при Президенте Российской
Федерации по стратегическому развитию и приоритетным проектам –
Протокол от 30.11.2016 № 11). - URL:
http://government.ru/media/files/hZyhI428KMh69292CtUNqfVPFZF1cTAo.pdf
5. Распоряжение Правительства Российской Федерации от
29.08.2014 г. № 1398-р «О перечне монопрофильных муниципальных
образований Российской Федерации (моногородов) (в ред. на 13.05.2016)»
//Консорциум «Кодекс». - URL: http://docs.cntd.ru/document/420210942
6. Распоряжение Правительства Российской Федерации от
26.12.2014 г. № 2716-р «Об утверждении Программы создания центров
культурного развития в малых городах и сельской местности Российской
Федерации». - URL: http://government.ru/media/files/XWhyslXlUiU.pdf
7. Постановление Правительства Российской Федерации от 28 июня
1996 г. N 762 "Об утверждении федеральной комплексной программы
развития малых и средних городов Российской Федерации в контексте
проведения экономической реформы"- URL: http://news-
city.info/akty/legislative-49/tekst-np-pravitelstvorussian/page3.htm
