74
осуществление мероприятий по сохранности оружия и
комплектующих его деталей на заводах-изготовителях, объектах реализации
(ремонта)
91
;
неукоснительное соблюдение установленных правил при обращении
с оружием, в случае их нарушения привлечение виновных к дисциплинарной,
материальной, административной и уголовной ответственности;
дальнейшее развитие автоматизированных информационно-
поисковых систем учета оружия, создание единого централизованного
межведомственного банка данных;
взаимодействие правоохранительных органов с привлечением
представителей стран-членов СНГ и ОДКБ;
контроль за соблюдением правил учета, хранения, ношения,
перевозки оружия в военизированных и правоохранительных организациях, а
также в частных охранных структурах
92
;
развитие технологии биометрии в обращении с оружием
(использование биометрических пистолетов, сейфов и т.п.);
перекрытие каналов незаконной поставки (контрабанды) оружия.
Таким образом, исходя из состояния преступности, причин и условий,
способствующих незаконному обороту оружия, особенностей личности
вооруженного преступника меры предупреждения таких общественно опасных
деяний должны реализовываться комплексно и системно. К ним следует
отнести:
1) правовые;
2) социально-экономические;
3) политические;
91
Предупреждение преступлений и административных правонарушений органами внутренних дел: учебник /
под ред. В.Я. Кикотя, С.Я. Лебедева, Н.В. Румянцева. М. : ЮНИТИ-ДАНА, 2013. 487 с
92
Шалагин А.Е. О приоритетных направлениях деятельности органов внутренних дел по предупреждению
преступлений и административных правонарушений // Вестник экономики, права и социологии. 2014. № 2. С.
153-157
75
4) организационно-управленческие;
5) информационные;
6) технические
93
;
7) психологические;
8) образовательные;
9) воспитательные и иные меры.
93
Зварыгин В.Е. Незаконный оборот огнестрельного оружия: уголовно-правовой и криминологический аспекты
: дис. .канд.юрид.наук. Ижевск, 2013. 282 с
76
ЗАКЛЮЧЕНИЕ
Таким образом, в результате решения выше стоящих задач, были
получены следующие выводы:
1. Проведенный анализ понятия и видов «оружия» позволяет сделать
вывод о том, что в законодательстве стран СНГ несмотря на то, что отсутствует
на законодательном уровне единое, унифицированное понятия «оружие» и его
видов, принципиальных отличий правовой дефиниции оружия и его видов с
позиции уголовного права нет. Имеющиеся отличия обусловлены
особенностями национального законодательства и нуждами общества,
возникающими при правовой регламентации оборота оружия.
В виду того, что унифицированная терминология облегчает
взаимодействие стран в решении такого транснационального общественно
опасного деяния как незаконный оборот оружия, считаем обоснованным
внесение изменений в ст. 1 Федерального закона от 13 декабря 1996 г. №150-ФЗ
«Об оружии», используя опыт Белоруссии при дефиниции «огнестрельного
оружия», под которым понимают оружие, которое производит выстрел,
предназначено или может быть легко приспособлено для производства
выстрела или ускорения пули, или снаряда за счет энергии взрывчатого
вещества.
Считаем, что вышеизложенное позволит систематизировать
представление об оружии и его видах в законодательстве стран - участников
СНГ и будет способствовать правоприменительной и законотворческой
деятельности.
2. В итоге, приоритетными задачами, стоящими перед органами
внутренних дел в области осуществления лицензионно-разрешительной
работы, являются:
- пресечение нарушений правил изготовления, приобретения, перевозки,
хранения и использования оружия и взрывчатых веществ;
77
- предупреждение случаев утери состоящего на учете в органах
внутренних дел оружия и боеприпасов;
- недопущение их использования при совершении правонарушений или
преступлений;
- выявление и устранение причин, способствующих наступлению
вредных последствий при использовании предметов, требующих контроля со
стороны органов внутренних дел;
- принятие к нарушителям мер, предусмотренных законом;
- лицензирование отдельных видов деятельности;
- контроль за оборотом оружия, взрывчатых веществ, пороха,
пиротехнических изделий промышленного невоенного назначения;
- осуществление комиссионных инвентаризаций оружия, боеприпасов и
взрывчатых веществ на объектах хранения и использования оружия;
- формирование учетов данных на оружие и его владельцев;
- проверка соблюдения правил хранения и мер безопасности лицами,
имеющими отношение к гражданскому, служебному, боевому ручному,
стрелковому и холодному оружию.
3. Уголовное законодательство Российской Федерации в определенной
мере обеспечило предупреждение преступлений, связанных с незаконным
оборотом оружия, установила ответственность, которая отвечает реалиям
современной жизни. При применении проанализированных статей Уголовного
кодекса РФ очень важно учитывать то, что незаконный оборот оружия в
настоящее время стоит в одном ряду с правопорядком в государстве. Он
выступает в качестве индикатора, который позволяет дать оценку состоянию
государства. Увеличивается число подобных преступлений в те периоды
истории, когда ослабевает контроль со стороны государства.
4. В результате анализа оборота указанных предметов на территории
Российской Федерации, а также действующего отечественного
законодательства и законодательства зарубежных стран, в частности УК
78
Кыргызской Республики, Республики Казахстан, Литовской Республики и
Республики Беларусь, мы пришли к выводу о необходимости установления
уголовной ответственности за незаконный оборот гражданского огнестрельного
гладкоствольного длинноствольного оружия и огнестрельного оружия
ограниченного поражения, в частности, за незаконные приобретение, хранение
и ношение. В связи с этим считаем, что диспозицию ч. 4 ст. 222 УК РФ
целесообразно изложить в следующей редакции: «Незаконные приобретение,
хранение, ношение или сбыт гражданского огнестрельного гладкоствольного
длинноствольного оружия, огнестрельного оружия ограниченного поражения, а
равно незаконный сбыт газового оружия, холодного оружия, в том числе
метательного оружия».
5. Незаконный оборот оружия занимает особое место в структуре
преступности и является одним из факторов, значительно осложняющих
криминогенную обстановку в России. Нарастающая вооруженность
преступного мира, открытая демонстрация оружия и вооруженное
противостояние правоохранительным органам в опасных масштабах входят в
повседневную жизнь. Имеется тенденция роста опасных посягательств на
жизнь и здоровье граждан, в том числе террористической направленности,
корыстно-насильственных преступлений. В сложившейся ситуации особую
актуальность имеют проблемы борьбы с незаконным оборотом оружия и
совершенствование мер ответственности за совершение данной категории
преступлений.
6. Большое количество проблем возникает в ходе расследования
заказных преступлений в связи с воздействием со стороны преступников (их
друзей, соучастников преступления, а также родственников) различными
способами и методами (от подкупа до угроз) на свидетелей и очевидцев
преступления, с целью дачи ими показаний в пользу обвиняемого
(подозреваемого). Указанные проблемы могут быть разрешены лишь при
активном использовании всего арсенала технических средств, которые имеются
79
на вооружении и в распоряжении органов внутренних дел. Следственно-
судебная практика показывает, что применение аудио- и видеотехники, записей
фонограмм телефонных и иных переговоров и т.п. при расследовании
преступлений, связанных с применением огнестрельного оружия и
боеприпасов, имеет гарантию успешного рассмотрения уголовного дела в
судебных инстанциях.
7. В соответствие с поставленной целью в работе необходимо решить
следующие задачи:
- выявлены основные проблемы уголовного законодательства в области
квалификации и ответственности за незаконный оборот оружия;
- предложены пути решения проблемы уголовного законодательства в
области квалификации и ответственности за незаконный оборот оружия;
- рассмотрены пробелы в законодательстве в области квалификации
незаконного оборота оружия.
8. исходя из состояния преступности, причин и условий,
способствующих незаконному обороту оружия, особенностей личности
вооруженного преступника меры предупреждения таких общественно опасных
деяний должны реализовываться комплексно и системно. К ним следует
отнести:
1) правовые;
2) социально-экономические;
3) политические;
4) организационно-управленческие;
5) информационные;
6) технические;
7) психологические;
8) образовательные;
9) воспитательные и иные меры.
80
СПИСОК ЛИТЕРАТУРЫ
1. "Уголовный кодекс Российской Федерации" от 13.06.1996 N 63-ФЗ (ред.
от 17.04.2017) //"Российская газета", N 113, 18.06.1996, N 114, 19.06.1996,
N 115, 20.06.1996, N 118, 25.06.1996
2. Уголовно-процессуальный кодекс Российской Федерации от 18.12.2001 N
174-ФЗ (ред. от 22.11.2016) // Официальный интернет-портал правовой
информации http://www.pravo.gov.ru - 22.11.2016
3. Федеральный закон от 13 декабря 1996 г. № 150-ФЗ (ред. от 21 июля 2014
г.) «Об оружии» // Российская газета, № 241, 18 декабря 1996 г.
4. Федеральный закон от 14 апреля 1999 г. № 77-ФЗ (ред. от 13 июля 2015
г.) «О ведомственной охране» (с изм. и доп., вступ. в силу с 24 июля 2015
г.) // Российская газета, № 75, 20 апреля 1999 г
5. Федеральный закон от 21 июля 1997 г. № 118-ФЗ (ред. от 8 марта 2015 г.)
«О судебных приставах» // Российская газета, № 149, 5 августа 1997 г
6. О служебном и гражданском оружии: Закон Азербайджанской
Республики №422-IQ от 30 декаб. 1997 г. принят Млли Меджлис 30
ноябр. 1997 г. по состоянию на 21 июня 2013 г
7. О сотрудничестве государств-участников СНГ в борьбе с незаконным
оборотом оружия, боеприпасов, взрывчатых веществ и взрывных
устройств: Соглашение прав-в гос.- участников СНГ от 14 ноябр. 2008 г.
[Электронный ресурс]. - Режим доступа: http://www.consultant.ru
8. Об оружии: Закон Республики Армения №ЗР-246 от 03.08.1998 принят
Национальным 03.07.1998 по состоянию на 28.01.2003 г
9. Об оружии: Закон Республики Беларусь .№61-З от 13 ноября 2001 принят
Палатой Представителей 17.10.2001 по состоянию на 24.10.2014 г
10. Постановление Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 12
марта 2002 г. № 5 (ред. от 3 декабря 2013 г.) «О судебной практике по
делам о хищении, вымогательстве и незаконном обороте оружия,