84
год первого опубликования произведения.
75
И.А. Соболь в своей работе «К вопросу о понятии свободной (открытой)
лицензии в авторском праве России» выделил следующие черты свободной
(открытой) лицензии:
1. свободная (открытая) лицензия как предложение заключить
договор простой (неисключительной) лицензии, адресованное
неопределенному кругу лиц, представляет собой публичную оферту;
2. сделать такую оферту возможно лишь посредством совершения
добровольного сознательно-волевого акта по выработке и доведению до
всеобщего сведения условий соответствующего предложения (оферты);
3. свободная (открытая) лицензия обременяет исключительное
авторское право.
76
Появление этой статьи является очень важной нормой для
регулирования авторских правоотношений в сети «Интернет». Она направлена
на легализацию в России свободных лицензий, которые получили широкое
распространение по всему миру.
Так же этим федеральным законом был внесен пункт 5 в статью 1233
Гражданского Кодекса. Этот пункт наделяет правообладателя правом
публично заявить о предоставлении любым лицам возможности безвозмездно
использовать принадлежащие ему произведения науки, литературы или
искусства, либо объект смежных прав, на определенных им условиях и в
течение указанного им срока.
Заявление делается путем размещения на официальном сайте
федерального органа исполнительной власти в сети «Интернет».
77
Статья 1299. «Технические средства защиты авторских прав».
75
Гражданский Кодекс Российской Федерации (часть четвертая) от 18.12.2006 N 230-ФЗ
(ред. от 31.12.2014)
76
Соболь И. А. К вопросу о понятии свободной (открытой) лицензии в авторском праве
России / И. А. Соболь // Право и экономика. – 2014. – N 4. – С. 39 - 44
77
Гражданский Кодекс Российской Федерации (часть четвертая) от 18.12.2006 N 230-ФЗ
(ред. от 31.12.2014)
85
Данная статья признает техническими средствами защиты авторских
прав любые технологии, технические устройства или их компоненты,
контролирующие доступ к произведению, предотвращающие либо
ограничивающие осуществление действий, которые не разрешены автором
или иным правообладателем в отношении произведения.
78
К таким средствам можно отнести специализированные компьютерные
программы (программы ЭВМ), которые могут в какой-то степени
ограничивать доступ к объектам авторских прав, так запрещать вносить
изменения в такие объекты.
Можно сделать вывод, что Гражданский Кодекс Российской Федерации
в общем регулирует отношение в сфере авторского права (есть и конкретные
нормы, регулирующие авторские правоотношения в сети «Интернет», но их
мало). Не хватает более глубокого регулирования авторских отношений в сети
«Интернет». Ведь сеть «Интернет» представляет собой глобальное
киберпространство, в котором хранятся миллионы информационных
ресурсов, доступ к которым открыт в любой точке мира, имеет свой
специфический круг субъектов.
Также доказывание нарушения авторских прав имеет свои
особенности, которые не учтены Гражданских Кодексом.
Теперь перейдем к Федеральному закону от 27.07.2006 № 149-ФЗ (ред.
от 31.12.2014) «Об информации, информационных технологиях и о защите
информации». В него были внесены изменения, касающиеся авторских
правоотношений в сети «Интернет», которые вступают в силу 1 июля 20015
года.
Этот закон регулирует отношения, которые возникают при (ст.1 ФЗ №
149-ФЗ):
делает возможным осуществлять поиск, получение, передачу,
производство и распространение информации;
78
Там же.
86
дает возможность применять информационные технологии;
обеспечивает защиту информации.
79
Перед обзором отдельных положений нужно ознакомиться с
некоторыми понятиями статьи 2 ФЗ № 149-ФЗ:
1) Что такаое сайт - этоопределенная группа программ для ЭВМ или
для других электронных устройств, доступ к которым
осуществляется через так называемую сеть «интернет»
2) владелец сайта в сети «Интернет» - это уполномоченное лицо,
который создал эту вертуальную «комнату» в глобальной сети
На мой взгляд не хватает понятий «интернет-провайдер»,
«файлообменные сети» и «пользователь сети «Интернет»».
1. Интернет-провайдер предоставляет интернет-пользователям
возможность распространять, обмениваться любой информацией (включая
информацию, содержащую объекты авторских прав).
2. Файлообменные сети позволяют обмениваться между
пользователями любой информацией.
3. Не каждый интернет-пользователь имеет собственный сайт в сети
«интернет.
Перейдем к основным положениям ФЗ № 149-ФЗ, касающихся
авторских прав.
Статья 15.2 гласит, что в случаи нарушения порядка получения
информации, а значит нарушая авторские или смежные права, дает
исключительное право автору ограничивать доступ к распространению
объектов авторских и смежных прав ( за исключением фотографий), делается
это посредством подачи заявления в соответствующий орган государственной
79
Федеральный закон от 27.07.2006 N 149-ФЗ (ред. от 31.12.2014) «Об информации,
информационных технологиях и о защите информации»
87
власти и последующим получением судебного акта на запрет, таких
действий.
80
Орган государственной власти в свою очередь в течении 3-х рабочих
дней должен:
- найти правонарушителя ,т.е интернет провайдера.
- направить ему уведомление на русском и английском языке, извещение
о нарушении авторских или смежных прав.
-должен зафиксировать дату и время направления уведомления.
81
Интернет провайдер, как только получает такое уведомление, сразу
информирует об этом владельца информационного сайта ( ресурса). А
владелец сайта в течении суток должен немедленно удалить нарушение.
Если же он будет игнорировать уведомление,будет бездействовать или
откажет, то провайдер хостинга обязан ограничить доступ к
соответствующему информационному ресурсу.
82
Последние изменения внесли также новые статьи 15.6 и 15.7 в ФЗ №
149-ФЗ, что в какой-то мере облегчат предотвращение нарушений авторских
прав в сети интернет.
Ст.15.6 говорит нам, о том, что злостным нарушителям, которые
игнорируют уведомления о прекращении правонарушения, на которых
неоднократно размещали чужие РИД, объекты авторских прав ограничивают
доступ к таким сайтом, посредством блокировки. Снять такое ограничение
доступа к такому сайту в сети «Интернет» нельзя
83
Далее новая статья, 15.7, устанавливает внесудебные меры по
прекращению нарушения авторских и (или) смежных прав, посредством
заявления правообладателя .
80
Федеральный закон от 27.07.2006 N 149-ФЗ (ред. от 31.12.2014) «Об информации,
информационных технологиях и о защите информации»
81
Федеральный закон от 27.07.2006 N 149-ФЗ (ред. от 31.12.2014) «Об информации,
информационных технологиях и о защите информации»
82
Там же.
83
Федеральный закон от 27.07.2006 N 149-ФЗ (ред. от 31.12.2014) «Об информации,
информационных технологиях и о защите информации»
88
Если сведения в заявлении неполны и неточны, то владелец сайта
вправе направить в течение 24 часов с момента получения заявления
уведомления об уточнении сведений. С момента получения уведомления
правообладатель в течение 24 часов должен отправить владельцу сайта
уточненные сведения и в течение 24 часов владелец сайта должен удалить
размещенную без разрешения автора (правообладателя) или иного законного
основания информацию, содержащую объекты авторских и (или) смежных
прав, или информацию, необходимую для их получения.
Но если у владельца сайта в сети «Интернет» есть доказательства,
подтверждающие правомерность размещения на принадлежащем ему сайте в
сети "Интернет" информации, содержащей объект авторских и (или) смежных
прав, или информации, необходимой для его получения, то владелец вправе не
удалять ту информацию, но обязан направить заявителю соответствующее
уведомление с приложением указанных доказательств.
И напоследок последнее положение статьи 17 ФЗ № 149-ФЗ.
В случае, если распространение определенной информации
ограничивается или запрещается федеральными законами, гражданско-
правовую ответственность за распространение такой информации не несет
лицо, оказывающее услуги:
1. либо по передаче информации, предоставленной другим лицом,
при условии ее передачи без изменений и исправлений;
2. либо по хранению информации и обеспечению доступа к ней при
условии, что это лицо не могло знать о незаконности распространения
информации
84
.
Пункт 4 данной статья исключает ответственность провайдера хостинга,
оператора связи и владельца сайта в сети «Интернет» за ограничение доступа
84
Федеральный закон от 27.07.2006 N 149-ФЗ (ред. от 31.12.2014) "Об информации,
информационных технологиях и о защите информации"
89
к информации и (или) ограничение ее распространения в соответствии с
требованиями законаперед правообладателем и перед пользователем.
85
Появилось некое разграничение ответственности субъектов. Но что
делать с теми же торрент-трекерами, которые позволяют скачивать
информацию, содержащую объекты авторских прав. Пусть эти авторские
произведения (пусть это будет лицензионный диск с фильмом) правомерно
получены лицом, но имеет ли он право распространять (иногда и за
определенную плату) это произведение в сети интернет? Нет!
Сделаем вывод. Федеральный закон от 27.07.2006 № 149-ФЗ (ред. от
31.12.2014) «Об информации, информационных технологиях и о защите
информации» с новыми дополнениями и изменениями (вступают в силу 1
июля 20015 года) не восполняет все пробелы в Гражданском Кодексе,
касающиеся авторских прав в сети «Интернет». Да, он регламентирует
порядок ограничение доступа и удаления информации, которая содержит
объекты авторских прав или информацию, необходимую для их получения с
использованием информационно-телекоммуникационных сетей, в том числе
сети «Интернет», но также не дает четкого понятия субъектов авторских
правоотношений и их правового статуса.
В отличии от нашего национального законодательства,
законодательство зарубежных стран имеет на вооружении отдельные
нормативно-правовые правовые акты регулирующие отношения в сфере
авторского права в сети «Интернет».
Например, в США действует закон под названием
«DigitalMillenniumCopyrightAct» (DMCA) - «Закон об авторском праве в
цифровую эпоху». Этот закон 11 по счеты среди схожих законов США и был
принят аж в 1998 году.
85
Федеральный закон от 06.04.2011 № 63-ФЗ (ред. от 28.06.2014) «Об
электронной подписи»
90
Известно, что DMCA первый специализированный правовой акт в
области регулирования отношений по использованию и распространению
объектов авторских прав в сети «Интернет».
DMCA предусматривает, что провайдеры услуг (не могут быть
привлечены к финансовой ответственности в случае, если (в отличии от
российского законодательства в сфере Интернета, а точнее п.3 ст.17
Федерального Закона№ 149-ФЗ, DCMA более обширно прописывает
исключение вины субъектов авторских правоотношений в сети «Интернет»
(провайдеров услуг)):.
86
Этот закон предусматривает:
нормы, регламентирующие реализацию Договоров ВОИС;
нормы, регулирующие авторские правоотношения в сети
«Интернет» и устанавливает ответственность нарушение авторских прав в
этой среде;
а также прочие нормы, направленные на охрану авторских прав.
Теперь перейдем к защите авторских прав в сети «Интернет».
И так, на сегодняшний день национальное законодательство имеет
несколько способов защиты авторских прав в сети «Интернет»
судебный порядок защиты;
внесудебный порядок (подача заявления о нарушении авторских прав
пользователю сети «Интернет» правообладателем, знак охраны авторского
права – Copyright, технические средства защиты авторских прав)
Начнем судебного порядка защиты авторских прав в сети «Интернет».
Статья 11 Гражданского Кодекса Российской Федерации гарантирует
защиту нарушенных или оспоренных гражданских прав.
86
Вилинов А.А. Краткий обзор практики регулирования отношений, связанных с
незаконным использованием объектов авторского и смежных прав в сети Интернет, в
странах ЕС, США и России // Культура: управление, экономика, право. – 2011. – N 1. – С.
27-31.
91
Доказывание нарушений авторских прав имеет свои особенности в
процессе установления правонарушителя, сбора доказательств, обеспечения
электронных доказательств.
Установление правонарушителя. Благодаря современным технологиям
на сегодня существуют много разных способов установить личность
нарушителя права( используя системы идентификации компьютеров,
подключенных к сети Интернет; системыайпи-адресов (IP-адресов) и системы
доменных имен..
87
Если правонарушитель определен, то автору или правообладателю
нужно собрать все необходимые доказательства, подтверждающие нарушение
авторских прав в сети «Интернет». В данном случае такие доказательства
будут носить форму электронного документа. Законодатель определяет
электронный документ как «электронный документ - документированная
информация, представленная в электронной форме, то есть в виде, пригодном
для восприятия человеком с использованием электронных вычислительных
машин, а также для передачи по информационно-телекоммуникационным
сетям или обработки в информационных системах
88
».
Иски об устранении нарушений авторских прав на объекты,
размещенные и распространяемые в сети «Интернет», осложнены особыми
доказательствами, то есть электронными документами.
Любое рода доказательство подлежит оценке судом наряду с другими
доказательствами; никакие доказательства не имеют для суда заранее
установленной силы. А это означает, что вся доказательная база равнозначна
в том числе и электронные документы, однако для того, что бы электронный
документ был на ровне как и письменный, необходимо соблюсти ряд правил.
87
Галахова А.Е. Методика доказывания нарушения авторских прав в информационной
сфере сети Интернет // Российский следователь. – 2011. – N 23. – С. 6-9.
88
Федеральный закон от 27.07.2006 N 149-ФЗ (ред. от 31.12.2014) «Об информации,
информационных технологиях и о защите информации»
92
использование при их создании способа, позволяющего установить их
достоверность (ч. 1 ст. 75 АПК РФ, ч. 1. ст. 71 ГПК РФ);
предоставление таких документов в качестве доказательств в случаях и
порядке, которые установлены федеральным законом, иным нормативным
правовым актом или договором (ч. 3 ст. 75 АПК РФ).
Наиболее эффективным на сегодня, способом придания электронным
документам необходимой юридической силы, является электронная цифровая
подпись (ЭЦП).
89
Тем самым в некоторой степени облегчается доказывание нарушения
авторских прав в сети «Интернет».
Что касается внесудебной защиты авторских прав, то на наш взгляд,
более эффективен и приемлем для обеих сторон.
Для начала поговорим о знаке охраны авторских прав Copyright,
который, является предварительной защитой, оповещая о авторском праве на
любое произведение.
Знак «©» - это своего рода символ авторского права и предупреждение
всем: у произведения есть хозяин, коммерческое (и не только) использование
без разрешения автора или правообладателя запрещено.
90
Но для большинства
российских интернет-пользователей это просто ничего не означающая буква
«С» в кружочке.
Следующий способ внесудебной защита авторских прав в сети
«Интернет» - претензионный, который предусматривает подачу заявления о
нарушении авторских прав пользователю сети «Интернет» правообладателем.
Этот способ защиты регламентирован статьей 15.7 Федерального
закона от 27.07.2006 № 149-ФЗ (ред. от 31.12.2014) «Об информации,
информационных технологиях и о защите информации».
89
Федеральный закон от 06.04.2011 N 63-ФЗ (ред. от 28.06.2014) «Об электронной подписи»
90
Защита прав в Интернете. Шаг первый - поставь знак Копирайт [Электронный ресурс] //
Copyright[Офиц.сайт].URL:
http://www.copyright.ru/ru/documents/zashita_prav_internet/copyright_in_site/
93
Думаю, что правообладатели объектов авторских прав, чьи права
нарушены будут в первую очередь воспользуются этим способом, так как этот
способ я считаю самым эффективным и удобным.
Способ предусматривает обращение правообладателя на прямую к
пользователю сети «Интернет», который неправомерно использовал или
использует (разместил на просторах интернета) информацию, содержащую
объекты авторских прав, с требованием об удалении этой информации или
ограничения доступа к ней, а также о возмещении вреда, нанесенного этими
неправомерными действиями.
Не будем забывать и о Web-депозитариях.
Web-депозитарий – это хранилище, куда депонируются в безусловном
порядке всевозможные произведения.
После депонирования (депонирование – процесс организованного
хранения чего-либо
91
) произведения фиксируется дата приема произведения
(что очень важно для приоритета), выдается заявителю о том, что принят
определенный объект, и этот определенный объект уже в качестве единицы
хранения остается лежать в хранилище.
В Госдуме главой комитета Госдумы по информационной политике,
информационным технологиям и связи Сергеем Железняком было выдвинуто
на рассмотрение предложение о создании федерального web-депозитария, где
свое авторское право на тот или иной объект может зафиксировать любой
пользователь сети «Интернет».
По его мнению, электронный архив объектов интеллектуальной
собственности поможет подтвердить факт и время размещения информации и
идентифицировать правообладателя в случае возникновения претензий и
споров особенно при судебном разбирательстве.
Но по каким-то причинам это предложение не воплотилось в закон, что
очень негативно на мой взгляд. Ведь это было бы хорошим шагом для
91
Депонирование [Электронный ресурс] // Википедия: Свободная энциклопедия [Офиц.
сайт]. URL: https://ru.wikipedia.org/wiki/Депонирование