94
арбитражный управляющий забирает обусловленную сумму с депозитного
счета арбитражного суда, а заявитель по делу обладает правом взыскания
таких расходов с бывшего руководителя должника.
В представленном варианте, разрешены сразу несколько проблем:
1) установлен твердый размер вознаграждения арбитражного
управляющего за всю процедуру банкротства юридического лица. В случае
недостаточности имущества должника для покрытия судебных расходов, с
заявителя не будет взыскиваться размер вознаграждения исходя из сроков
производства по делу о банкротстве, в соответствии со ст. 20.6 ФЗ «О
несостоятельности (банкротстве)»;
2) арбитражный управляющий, согласившийся на данные условия,
должен будет провести все мероприятия, предусмотренные ФЗ «О
несостоятельности (банкротстве)», соответственно процедура банкротства в
таком случае не может быть прекращена в связи с отсутствием
финансирования;
3) арбитражный управляющий, в любом случае получит вознаграждение
за свой труд, следовательно, ускориться в проведении всех мероприятий
предусмотренных ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)», для скорейшего
получения вознаграждения.
В случаях достаточности имущества должника для покрытия судебных
расходов и вознаграждения арбитражного управляющего, арбитражный
управляющий возмещает такие расходы из конкурсной массы должника, а
заявитель забирает ранее внесенные денежные средства с депозитного счета
арбитражного суда.
В представленном варианте установления твердой суммы вознаграждения
арбитражного управляющего за всю процедуру несостоятельности
(банкротства) юридического лица, необходимо предусмотреть размер
вознаграждения за каждую процедуру банкротства, так считаю соразмерным
следующий размер: 25 000,00 рублей за процедуру наблюдения, 75 000,00
рублей за процедуру финансового оздоровления; 100 000,00 рублей за
95
процедуру внешнего управления, 100 000,00 рублей за процедуру конкурсного
производства.
Таким образом, такой механизм способствует достижению целей
процедуры банкротства, а именно проведения всех мероприятий направленных
на пополнение конкурсной массы и расчет с кредиторами, а в случае ее
отсутствия ликвидацию юридического лица, учтены интересы заявителя по
делу о банкротстве и арбитражного управляющего. Установление твердого
размера вознаграждения за всю процедуру банкротства, предотвратит
намеренное затягивание проведения мероприятий банкротства арбитражными
управляющими.
На основании изложенного, считаю, что предложенные изменения в ФЗ
«О несостоятельности (банкротстве)» будут способствовать проведению
необходимых мероприятий в процедурах банкротства юридических лиц в
короткие сроки в интересах кредитора и должника.
96
ЗАКЛЮЧЕНИЕ
Таким образом, обобщив исследованную информацию, можно сделать
вывод о том, что в современных условиях рыночной экономики процедура
несостоятельности (банкротства) в отношении юридических лиц является
необходимым механизмом, предназначенным для расчетов с кредиторами или
для списание задолженности и исключению его из ЕГРЮЛ.
Процедура несостоятельности (банкротства) в отношении юридических
лиц, как особый вид правоотношений, нуждается в правовой защите, развитии с
учетом изменений права, а также динамики изменений общественных
отношений и конъюнктур.
Существует легальное определение «несостоятельности (банкротства)»,
закрепленное в статье 2 ФЗ «О несостоятельности (банкротства)».
Несостоятельность (банкротство) – это признанная арбитражным судом
неспособность должника в полном объеме удовлетворить требования
кредиторов по денежным обязательствам.
Процедура несостоятельности (банкротства) юридических лиц состоит из
следующих процедур банкротства: наблюдения, финансового оздоровления,
внешнего управления, конкурсного производства и мирового соглашения.
Процедура несостоятельности (банкротства) юридических лиц может состоять
как из всех процедур, предусмотренных законом, так только из конкретных.
Мировое соглашение может быть заключено в рамках любой процедуры
банкротства с особенностями заключения предусмотренными
законодательством.
Процедура наблюдения по общим правилам вводится по результатам
рассмотрения судом заявления кредитора о признании должника
несостоятельным (банкротом) и представляет из себя контроль за должником,
поиск имущества и активов должника, посредством направления запросов в
уполномоченные и регистрирующие органы, установление наличия или
отсутствия признаков преднамеренного и фиктивного банкротства, анализ
финансового состояния должника.
97
Процедура финансового оздоровления вводится арбитражным судом
только на основании ходатайства лиц, участвующих в деле о банкротстве или
на основании решения собрания кредиторов на срок не более двух лет. Во
время финансового оздоровления должник продолжает свою деятельность.
Целью финансового оздоровления является погашение задолженности
реестровых кредиторов посредствам деятельности должника путем получения
прибыли в соответствии с графиком погашения задолженности.
Процедура внешнего управления вводится судом на срок не более 18
месяцев в данном случае полномочия руководства должника прекращаются и
меры по восстановлению платежеспособности должника реализуются внешним
управляющим. Данная процедура направлена на восстановление
платежеспособности должника путем исполнение им плана внешнего
управления и не должна приводить к невозможности осуществления
должником хозяйственной деятельности. Восстановление платежеспособности
достигается путем создания на базе имущества должника одного или
нескольких открытых акционерных обществ, на базе которых осуществляется
продажа акций.
Процедура конкурсного производства по общим правилам является
крайней мерой восстановления платежеспособности должника, но может быть
введена судом и по результатам рассмотрения заявления о признании
банкротом, в случаях признания должника банкротом по правилам
отсутствующего или ликвидируемого должников. В рамках данной процедуры
конкурсный управляющий осуществляет полное управление должником и
проводит мероприятия направленные на погашение кредиторской
задолженности. Конкурсный управляющий распоряжается имуществом
должника, осуществляет поиск имущества и возврат его в конкурсную массу,
истребует документы с бывшего руководителя должника, пополняет
конкурсную массу, а также обращается в суд с заявлением о привлечении к
субсидиарной ответственности контролирующих лиц по обязательствам
должника. Целью данной процедуры является непосредственное
98
удовлетворение требований кредиторов с последующим прекращением
банкнотного дела, в случае невозможности удовлетворения таких требований и
проведении всех мероприятий, предусмотренных данной процедурой и
законодательством, исключение должника из ЕГРЮЛ.
Утверждение мирового соглашения в рамках дела о банкротстве,
направленно на восстановление платежеспособности должника, как
реабилитирующая процедура, с помощью предоставления должнику отсрочки
или рассрочки исполнения обязательств, уступки прав требования должника,
исполнения обязательств должника третьими лицами, дисконтом долга.
Проведенное исследование позволило выявить ряд особенностей
правового регулирования проблем в законодательстве, которые по настоящее
время не решены.
Во–первых, злоупотребление банкротством в частности «законное»
освобождение от задолженности, в данном случае необходимо ужесточить
ответственность бывших руководителей должников. Во-вторых, дороговизна
процедуры банкротства, возможное разрешение этой проблемы это отнесение
данных расходов на бывших руководителей должников или усиленный
установление механизмов снижения вознаграждения арбитражным
управляющим. В-третьих, некомпетентность и личная заинтересованность
арбитражных управляющих и иных лиц, участвующих в делах о банкротстве,
здесь необходимо предусмотреть ответственность данных лиц в случае
установления данных обстоятельств.
Таким образом, институт банкротства в настоящее время является очень
популярным и востребованным в рамках современной экономики, он
многообразен, является достаточно новым, неизученным, часто сливается с
другими гражданско-правовыми отношениями и правовыми институтами,
требующий изучения, разрешения проблемных вопросов, совершенствования и
обновления.
99
СПИСОК ИСПОЛЬЗУЕМЫХ ИСТОЧНИКОВ
1. Нормативные правовые акты:
1. Конституция Российской Федерации (принята всенародным
голосованием 12.12.1993) (с учетом поправок, внесенных Законами РФ о
поправках к Конституции РФ от 30.12.2008 N 6-ФКЗ, от 30.12.2008 N 7-ФКЗ, от
05.02.2014 N 2-ФКЗ, от 21.07.2014 N 11-ФКЗ)// СЗ РФ. — 2014. – №31. — Ст.
4398.
2. Федеральный закон от 26 октября 2002 г. № 127-ФЗ «О
несостоятельности(банкротстве)» // СЗ РФ. 2002. № 43. Ст. 4190.
3. Арбитражный процессуальный кодекс Российской Федерации от 24
июля 2002 г. № 95-ФЗ // СЗ РФ. 2002. № 30. Ст. 3012.
4. Кодекс Российской Федерации об административных
правонарушениях от 30 декабря 2001 г. № 195-ФЗ // СЗ РФ. 2002. № 1 (ч. 1). Ст.
5. Гражданский процессуальный кодекс Российской Федерации от 14
ноября2002 г. № 138-ФЗ // СЗ РФ. 2002. № 46. Ст. 4532.
6. Налоговый кодекс Российской Федерации, часть первая от 31 июля
1998 г. № 146-ФЗ // СЗ РФ. 1998. № 31. Ст. 3824.
7. Федеральный закон от 1 декабря 2007 г. № 315-ФЗ ≪О
саморегулируемых организациях≫ // СЗ РФ. 2007. № 49. Ст. 6076.
8. Федеральный закон Российской Федерации от 26 июля 2006 г. №
135-ФЗ ≪О защите конкуренции≫ // СЗ РФ. 2006. № 31 (ч. 1). Ст. 3434.
9. Федеральный закон от 6 декабря 2011 г. № 402-ФЗ ≪О
бухгалтерском учете≫ // СЗ РФ. 2011. № 50. Ст. 7344.
10. Федеральный закон от 2 октября 2007 г. № 229-ФЗ ≪Об
исполнительном производстве≫ // СЗ РФ. 2007. № 41. Ст. 4849.
11. Федеральный закон от 29 июля 1998 г. № 135-ФЗ ≪Об оценочной
деятельности в Российской Федерации≫ // СЗ РФ. 1998. № 31. Ст. 3813.
12. Федеральный закон от 8 февраля 1998 г. № 14-ФЗ ≪Об обществах с
ограниченной ответственностью≫ // СЗ РФ. 1998. № 7. Ст. 785.
100
13. Федеральный закон от 26 декабря 1995 г. № 208-ФЗ≪Об
акционерных обществах≫ // СЗ РФ. 1996. № 1. Ст. 1.
14. Федеральный закон от 30 декабря 2008 г. № 306-ФЗ ≪О внесении
изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации в связи с
совершенствованием порядка обращения взыскания на заложенное
имущество≫ // СЗ РФ. 2009. № 1. Ст. 14.
15. Закон РФ от 19 ноября 1992 г. № 3929-I ≪О несостоятельности
(банкротстве) предприятий≫ // Ведомости СНД и ВС РФ. 1993. № 1. Ст. 6.
16. Постановление Правительства РФ от 19 сентября 2003 г. № 586 ≪О
требованиях к кандидатуре арбитражного управляющего в деле о банкротстве
стратегического предприятия или организации≫ // СЗ РФ. 2003. № 39.Ст. 3769.
17. Постановление Правительства РФ от 20 октября 2010 г. № 851≪О
порядке осуществления расчетов в целях погашения учредителями
(участниками) должника, собственником имущества должника − унитарного
предприятия и (или) третьим лицом требований к должнику об уплате
обязательных платежей в ходе процедур, применяемых в деле о банкротстве≫
// СЗ РФ. 2010. № 43. Ст. 5519.
18. Постановление Правительства РФ от 29 мая 2004 г. № 257 (ред. от
20 января 2016 г.) ≪Об обеспечении интересов Российской Федерации как
кредитора в деле о банкротстве и в процедурах, применяемых в деле о
банкротстве≫ // СЗ РФ. 2004. № 23. Ст. 2310.
19. Постановление Правительства РФ от 27 декабря 2004 г. № 855 ≪Об
утверждении Временных правил проверки арбитражным управляющим
наличия признаков фиктивного и преднамеренного банкротства≫ // СЗ РФ.
2004. № 52 (ч. 2). Ст. 5519.
20. Постановление Правительства РФ от 25 июня 2003 г. № 367≪Об
утверждении Правил проведения арбитражными управляющими финансового
анализа≫ // СЗ РФ. 2003. № 26. Ст. 2664.