92
Метод применения эссе. Подготовка и представление эссе. Эссе –
свободное рассуждение студента по заданной теме
1
.
Метод составление аналитических таблиц. Составление
аналитических таблиц совершенствует имеющиеся у студентов умения и
навыки в области анализа, обобщения, систематизации.
Метод методологического упражнения. В практике современной
высшей школы появляются предметы, направленные на то, чтобы
подготовить бакалавров и магистрантов к выполнению исследовательской
работы.
Метод изучение кодекса чести мужчин при написании курсовых работ
и выпускных квалификационных работ, включая магистерские диссертации.
Для выполнения курсовых работ и выпускных квалификационных работ,
включая магистерские диссертации, на факультетах разрабатываются
специальные развёрнутые методические рекомендации, учитывающие
специфику профессиональных профилей и требований к
профессиональному мастерству бакалавров и магистрантов.
Метод составления «Портфолио». Такой вид творческого
самостоятельного задания по изучению кодекса чести, как составление
портфолио, в настоящее время получает всё большее распространение. В
последнее время в педагогический лексикон вошло также понятие
деятельностный портфолио. Успех консультирования непосредственно
зависит от мастерства консультанта, в качестве которого может выступить
преподаватель или сотрудник одной из служб вуза, в чьей компетенции
находятся те вопросы, что нуждаются в прояснении
2
.
Метод создания учебной электронной презентации. Электронные
презентации позволяют представить материал как систему ярких опорных
1
Гликман И.З. Управление самостоятельной работой студентов (системное
стимулирование): Учебное пособие. – М.: Лотос, 2002. С.11.
2
Лизинский В.М. Ресурсный подход в управлении развитием школы. – М.:
Педагогический поиск, 2006. С. 84.
93
образов, наполненных исчерпывающей структурированной информацией в
алгоритмическом порядке.
Метод решения задач. Разработать варианты диагностики для
выявления культурных особенностей студентов, их учебных и жизненных
затруднений с учетом индивидуальных особенностей учащихся, провести
их апробацию, определить каким образом данные диагностики позволят
определить возможности личностного потенциала студентов для
построения педагогического процесса.
Методы рефлексивного вопроса. Например, этот метод отвечает на
следующие вопросы: Какими инструментами я свободно владею, чтобы
выявить интересы и возможности студентов, в чем их особенности и
ограничения в педагогической практике?
Метод индивидуального творческого задания. Рассматриваются
отдельные вопросы в рамках изучения раздела «Преступность
несовершеннолетних»» учебной дисциплины «Криминология». При
желании студента алгоритм может быть расширен путём включения
дополнительным вопросов. Для профилактики преступлений данной
категории предлагается учесть смысловое содержание кодекса чести,
основание на народных традициях, на богатейшем опыте предков, веками
наработанном багаже нравственности, морали.
В итоге хочется сказать, что изучение положений кодекса чести
является один из направлений комплекса мероприятий для профилактики
правонарушений среди молодежи Республики Тыва. Отдельные тезисы
кодекса чести могут стать основой тактики проведения субъектами
профилактики. В целом применения положений кодекса чести раскрывается
особенности методики профилактики правонарушений.
Таким образом, исследовательская работа показала, что профилактика
преступности несовершеннолетних является одним проблемным вопросом
общества и государства, которая является началом борьбы с преступностью
в целом. Считаем, что методика проведения профилактических должна
94
быть основана на изучение закономерностей преступной деятельности и
закономерностей деятельности (правильного системного подхода)
субъектов профилактики. А применение положений кодекса чести
становится частной методикой профилактики региональной преступности
на этапах предупреждении, пресечении и предотвращении правонарушений.
В стране должен быть создан криминологический центр (федеральная
служба), который должен координировать работы все субъектов
профилактики.
95
ЗАКЛЮЧЕНИЕ
В рамках диссертационного исследования изучив теоретические и
организационные аспекты профилактики правонарушений
несовершеннолетних отметили актуальность и социальную значимость
проблемы для современной России. В соответствии с поставленными
задачами пришли к следующим основным выводам.
Во-первых, выделили этапы становления и развития отечественного
законодательства в сфере профилактики правонарушений
несовершеннолетних. Раскрыли содержание основных положений
действующего законодательства Российской Федерации по профилактике.
Система профилактики правонарушений несовершеннолетних нуждается в
повышении механизмов правового регулирования, так как в субъектах
Российской Федерации законы, регламентирующие профилактику
правонарушений, не приняты, а в тех субъектах, где они есть, отсутствуют
единообразие и системность правового обеспечения профилактической
деятельности. Внесены предложения о внесении дополнений в действующее
законодательство, в части профилактики правонарушений, как правовое
обеспечение социальной адаптации и социальной реабилитации, а также
обоснована необходимость «виктимологической профилактики»
правонарушений несовершеннолетних.
Во-вторых, дана общая характеристика государственной политики в
сфере профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних
в современных условиях и предложены некоторые направления
профилактической работы. В частности, проведение дифференцировку
несовершеннолетних, расширение комплекса мер социальной реабилитации
и коррекции применительно к несовершеннолетним правонарушителям.
Совершенствование нормативной базы, улучшение координации
взаимодействия субъектов профилактики, психолого-педагогическая
подготовка лиц, участвующих в предупредительной деятельности. Широкое
96
привлечение специалистов в области детской психологии, психологов,
психиатров, экспертов и социальных работников в процесс
совершенствования государственной политики в сфере профилактики
правонарушений несовершеннолетних.
В-третьих, раскрыто содержания понятия профилактики
правонарушений несовершеннолетних, выявлены причины и условия
совершения правонарушений несовершеннолетними (средний возраст
преступника молодеет, растет количество тяжких, корыстных преступлений,
тенденция латентности, тенденция экстремизма, связь с организованной
преступностью). Кроме экономических, правовых, социальных существует
ряд причин, почему преступления подростков зачастую остаются за
пределами статистики и правового реагирования. Проблема латентности
преступности несовершеннолетних.
В-четвёртых, систематизирована криминологическая характеристика в
следующих блоках вопросов: личность преступника несовершеннолетнего и
обстановка совершения преступления (внешнее влияние: негативные
факторы, условия, среда). Раскрыты содержания типологии личности
несовершеннолетнего правонарушителя. Выделены следующие типы:
ситуационный, неустойчивый, устойчивый, агрессивно-сексуальный и
злостный.
В-пятых, этапы профилактики предложены в следующем порядке:
первый этап – предупреждение преступности; второй этап – предотвращение
преступности; третий этап: пресечение преступности, а также выделены
виды профилактики мер: меры предупреждения; общесоциальные меры;
меры непосредственного предупреждения; меры, направленные на
профилактику рецидива; меры общегосударственного масштаба; меры,
реализуемые на уровне регионов; меры индивидуально предупреждения и др.
В-шестых, изучено современное состояние профилактики
правонарушений несовершеннолетних в Российской Федерации, на примере
Республики Тыва. В сочетании с социально-экономическим положением в
97
России, растет безнадзорность, сиротство, растет уровень незанятости,
распространение бродяжничества, что является непосредственно фактором,
влияющим на ситуацию с преступлениями несовершеннолетних.
Предложены рекомендации по улучшению профилактики. Среди них –
инициатива о разработке регионального закона «О муниципальной
милиции», предложение о введении квоты для работодателей на
трудоустройство граждан, освободившихся из мест лишения свободы и др.
Даны теоретические и методические основы, а также выработаны меры
по совершенствованию профилактики преступности несовершеннолетних с
учетом положений «Кодекса чести мужчин» и «Свода заповедей матерей
Тувы». Разработаны методика и тактика применения положений кодекса
чести раскрываются при освоении учебной программы по дисциплине
«Преступность несовершеннолетних».
В-седьмых, предложен метод криминологического анализа
характеристики преступника, который систематизирует информации на
следующие по следующим структурам: предкриминологическое поведение;
поведение в период совершения преступления; поведение в период сокрытия
следов преступления; посткриминологическое поведение на различных
этапах профилактики. Содержание метода заключается в познании
закономерностей развития преступности несовершеннолетних; причин и
условий ее возникновения и развития, места и роли в этом процессе личности
преступника, выработки оптимальных решений по предупреждению и
профилактике. Дано понятие криминологической тактики как система
научных положений и разрабатываемых на их основе рекомендаций по
проведению отдельных профилактических мер, а криминологическая
методика как совокупность методов систематизации информации
профилактических мероприятий с учетом: о личности преступника
несовершеннолетнего, которая включает в себя сбор и анализ информации
(прогнозирование, разработка планов, принятие решений, оценка
результатов). Проанализировав статистические данные, можно утверждать о
98
значительном росте числа дел с участием подростков, при этом многие из
них, совершали преступления впервые. Освобожденные от отбывания
наказания, направляемые в спецшколы, совершали преступления повторно.
Недостаточный контроль и плохая система предупреждения преступлений
способствуют совершению повторных правонарушений. Практически
отсутствует контроль за несовершеннолетними, освобожденными из
воспитательных колоний. Распространение токсикомании, проституции,
наркомании являются негативным фактором воздействия на
несовершеннолетних, порождают криминализацию подростков.
В-восьмых, исследовав количественные показатели преступности
несовершеннолетних в Республике Тыва, можно говорить о ее снижении, но
негативные тенденции остаются: средний возраст преступника молодеет,
растет количество насильственных, корыстных преступлений, латентность
преступности, элемент экстремизма, связь с организованной преступностью.
Для профилактики преступлений данной категории предлагается учесть
смысловое содержание Кодекса и Заповеди, основание на народных
традициях, на богатейшем опыте предков, веками наработанном багаже
нравственности, морали. Подробная установка сделала бы необходимым
внесение изменений в учебно-воспитательный процесс во всех типах
образовательных учреждений, в том числе в высшей школе. Так, на
преступность несовершеннолетних, по нашему мнению, более эффективно
действуют такие меры как: развитие социальной политики, развитие системы
органов, выполняющих функции предупреждения преступности
несовершеннолетних, в воздействии на преступность подростков,
скоординировать государственное содействие общественным организациям,
государственным учреждениям и др. Профилактика преступности
несовершеннолетних – это начало борьбы с преступностью в целом.
99
СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННЫХ ИСТОЧНИКОВ
Нормативно-правовые акты
1.
Конституция Российской Федерации [Электронный ресурс]:
принята всенародным голосованием 12.12.1993 г. Режим доступа –
http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_28399/ (дата обращения
16.09.2019).
2.
Конституция Республики Тыва, принятый 06.05.2001 года. С
изменениями от 24.05.2003 года, 28.12.2005 года и 11.04.2010 года. Режим
доступа: ru.wikipedia.org.
3.
Закон Российской Империи от 19 апреля 1909 года «О
воспитательно-исправительных заведениях для несовершеннолетних» // СУ
РСФСР. 1909. Отд. 1, ст. 547.
4.
Федеральный закон от 24.07.1998 г. №124-ФЗ «Об основных
гарантиях прав ребенка в Российской Федерации» //Собрание
законодательства Российской Федерации. 1998.-31. – Ст.3802 (ред. от
17.12.2009)
5.
Федеральный закон от 24.06.1999 г. №120-ФЗ «Об основных
гарантиях прав ребенка в Российской Федерации. //Собрание
законодательства Российской Федерации. 1999. -№26. – Ст.3177 (ред. от
04.07.2016)
6.
Федеральный закон «Об основах системы профилактики
правонарушений в Российской Федерации" от 10.06.2016 года № 182-ФЗ.
Режим доступа – consultant.ru›cons doc LAW 199976/ (дата обращения
16.09.2019).
7.
Уголовный кодекс РФ от 13.06.1996 г. № 63-ФЗ (ред. от
02.08.2019). Режим доступа – Consultant.ru›document/cons_doc_LAW_10699/
(дата обращения 16.09.2019).
100
8.
Уголовно-исполнительный кодекс РФ от 08.01.1997 г. № 1-ФЗ
(ред. от 26.07.2018). Режим доступа - Consultant.ru›document/
cons_doc_LAW_12940/…/ (дата обращения 16.09.2019).
9. Федеральный закон «О дополнительных гарантиях по социальной
защите детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» от
21.12.1996 года № 159-ФЗ (ред. от 03.08.2018) // Собрание законодательства
РФ. 23.12.1996. № 52. Ст. 5880.
10. Семейный кодекс Российской Федерации от 29.12.1995 г. № 223-
ФЗ (ред. от 29.05.2019). Режим доступа - Consultant.ru›document/
cons_doc_LAW_8982/ (дата обращения 16.09.2019).
11. Постановление Правительства Российской Федерации «О
дополнительных мерах по усилению профилактики беспризорности и
безнадзорности несовершеннолетних на 2002 год» от 13.03.2002 г. № 154 //
Собрание законодательства РФ. 18.03.2002. № 11. ст. 1057
12. О системе профилактики безнадзорности и правонарушений
несовершеннолетних в Республике Тыва [электронный ресурс]: закон
Республики Тыва № 1165 вх-1 от 9 декабря 2004 г., с последними
изменениями и дополнениями от 21.12.2018 № 450-ЗРТ. Режим доступа
http://docs.cntd.ru/document/802052411 (дата обращения 09.04.2019).
13. Постановление Правительства Республики Тыва от 18 мая 2016 г.
№ 165. Республиканская комплексная программа профилактики
правонарушений и преступлений несовершеннолетних в Республике Тыва
"Бузурел" (Вера). gov.tuva.ru>upload/iblok/563/ ПостБузурел…165…изм.
(дата обращения 09.04.2019).
14. Уголовный Кодекс РСФСР редакции 1922 г., ст. 18 //
Юридическая Россия - федеральный правовой портал URL:
http://www.law.edu.ru/norm/norm.asp?normID=1241523&subID=100096269,100
096271,100096275,100096296#text (дата обращения 09.04.2019).
15. Постановление ВЦИК от 22.11.1926 (ред. от 27.04.1959) «О
введении в действие Уголовного Кодекса Р.С.Ф.С.Р. редакции 1926 года»