2
СОДЕРЖАНИЕ
ВВЕДЕНИЕ………………………….………………………….……………………3
ГЛАВА 1 ПОНЯТИЕ И ВИДЫ РЕЦИДИВА В УГОЛОВНОМ ПРАВЕ……..…6
1.1.Понятие рецидива в уголовном праве………………………………………...6
1.2 Виды рецидива…………………………………………………………….........16
ГЛАВА 2. ОСНОВНЫЕ НАПРАВЛЕНИЯ ПРЕДУПРЕЖДЕНИЯ
РЕЦИДИВНОЙ ПРЕСТУПНОСТИ…………………………………………….....22
2.1. Общее и специальное предупреждение преступности ….…………………22
2.2. Понятие и основные направления индивидуального предупреждения
(профилактики) преступлений…………………………………………………….37
2.3. Зарубежный опыт предупреждения преступлений………………………...44
ГЛАВА 3 ПРОБЛЕМЫ И ПЕРСПЕКТИВЫ РАЗВИТИЯ ПРЕДУПРЕЖДЕНИЯ
РЕЦИДИВОВ…………………………………………………………………….....50
3.1.Проблемы предупреждения рецидивов……………………………………….50
3.2.Пути решения проблем предупреждения рецидивов………………………...59
3.3.Перспективы развития законодательства о рецидивах…………………..…..65
ЗАКЛЮЧЕНИЕ………………………………………………………………….….70
СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННОЙ ЛИТЕРАТУРЫ.……………………………….75
ПРИЛОЖЕНИЕ…………………………………………………………………….81
3
ВВЕДЕНИЕ
Среди видов множественности преступлений особую опасность
представляет рецидив. Если иметь в виду всю преступность, то рецидивная
преступность составляет ее ядро. Ее опасность заключается в том, что
совершение новых, то есть повторных преступлений, в пределах сроков
сохранения судимости свидетельствует об упорном тяготении рецидивистов
продолжать преступную, запрещенную Уголовным законодательством
Российской Федерации, деятельность, а также о криминализации их личности.
Проблема преступности несовершеннолетних в последние года всѐ более
привлекает внимание общественности, в том числе и государства.
Противодействие и предупреждение преступности несовершеннолетних
является одной из главных задач в современном обществе.
Актуальность исследования. Многообразие трактовок, встречающееся в
научных работах, обусловлено различными целями исследования авторов, а
также различным определением «рецидив» и его составляющих в зависимости
от целей исследования. Тем не менее, указанное разнообразие создает
трудности при попытке выбрать и применить те или иные методы анализа
рецидивной преступности, как в России, так и за рубежом.
В период с 2006 по 2015 год в Российской Федерации отмечено снижение
в три раза зарегистрированных преступлений, совершенных
несовершеннолетними лицами, со 150264 до 59549. Количество выявленных
несовершеннолетних, совершивших преступление, также значительно
уменьшилось: с 149595 в 2006 году до 55993 — в 2015. Общее количество
зарегистрированных преступлений в стране за данный период сократилось на
38%
Как известно, опаснейшим звеном преступности является рецидивная
преступность. Рецидивным преступлениям характерна повышенная
общественная опасность. Повторное совершение лицами преступлений говорит
4
о том, что они не становятся на путь исправления и сознательно продолжают
преступную деятельность.
Объект исследования – общественные отношения, возникающие при
рецидивной преступности.
Предмет исследования - работа органов внутренних дел по искоренению
рецидивной преступности.
Цель исследования – анализ работы органов внутренних дел по
искоренению рецидивной преступности.
Задачи исследования:
- рассмотреть понятие и виды рецидива в уголовном праве РФ,
- проанализировать основные направления предупреждения рецидивной
преступности,
- выявить проблемы и перспективы развития предупреждения рецидивов.
Методы исследования: анализ источников литературы, обобщение,
синтез, дедукция, сравнительно-правовой.
Степень разработанности. Работе органов внутренних дел по
искоренению рецидивной преступности посвящены труды таких ученых, как
Погосян Т.Ю., Попов Р., Петров Д.А., Минбалеев А.В., Руденко К.В., Ромат Е.,
Семенова Д.Д., Слободян С., Тюшевская О., Дж.Бауэрсокс, Б.С. Бланшар, И.В.
Григорьева, Дж.Клосс, Д.М. Ламберт, Н.К. Моисеева, А. Петтерссон, А.
Сегерстедт Дж.Р. Сток, О.А. Туликова, Д.С. Татарников, М.А. Уоллер, М.А.
Федько,С.Э. Фосетт, Дж. Хавенга, Дж. Энгблом и другие.
Научная новизна. В работе обобщены теоретические и практические
аспекты данного исследования. Обобщен российский и зарубежный опыт по
искоренению рецидивной преступности
Теоретической и методической базой исследования послужили труды
отечественных и зарубежных ученых по вопросам теории и практики
профилактики и снижения рецидивной преступности, современным методам и
подходам в этой области.
Информационной базой для написания диссертации послужили:
5
а) нормативно-законодательные акты;
б) учебно-методическая литература;
в) периодические источники;
г) материалы справочно-правовых систем;
д) бухгалтерская отчетность объекта исследования;
е) собственные наблюдения и рассуждения.
В процессе написания диссертации использовались следующие методы
научного познания:
а) наблюдение;
б) линейный, для группировки и анализа финансово-хозяйственной
деятельности организации;
в) аналитический метод;
г) экономический метод;
д) статистический метод исследования.
Теоретическая и практическая значимость. Данные, полученные в работе,
можно использовать в научной и практической работе юриста, а также в
возможности использования основных выводов и предложений работы в
деятельности современного работника правоохранительных органов.
Структуру настоящего исследования составляют введение, три главы,
объединяющие восемь параграфов, заключение, список использованной
литературы и приложения.
6
ГЛАВА 1. ПОНЯТИЕ И ВИДЫ РЕЦИДИВА В УГОЛОВНОМ ПРАВЕ РФ
1.1.Понятие рецидива в уголовном праве
Давайте начнем с вопроса, а что такое рецидив преступлений:
Рецидив преступления – это умышленное совершение преступления
человеком, ранее судимым за совершение иных преступлений,
предусмотренных Уголовным Кодексом РФ.
Основные признаки понятия:
1. Наличие судимости у виновного;
2. Умышленность совершения преступления;
3. Достижение возраста уголовной ответственности (старше 16
(иногда – 14) лет.
В ч. 1 ст. 18 УК Российской Федерации даѐтся определение рецидиву
преступлений: рецидивом преступлений признаѐтся совершение умышленного
преступления лицом, имеющим судимость за ранее совершѐнное умышленное
преступление
1
. Следовательно, рецидивная преступность – это совокупность
преступлений, совершѐнных лицами, которые уже ранее совершали
умышленные преступления.
В соответствие с п. «б» ч. 4 ст. 18 УК РФ при признании рецидива
преступлений не учитываются судимости за преступления, совершенные лицом
в возрасте до 18 лет. В статистических карточках, таблицах и сборниках МВД
России такие лица именуются ранее совершавшими преступления, в том числе
в несовершеннолетнем возрасте. Из законодательного определения понятия
«рецидив» усматривается, что рецидива преступлений несовершеннолетних в
российском законодательстве не существует. Однако в криминологии рецидив
определяется как совершение повторного преступления любыми лицами
1
Строганова О.Л. Конструирование и применение уголовно-правовых норм о силе влияния
отдельных обстоятельств дела на наказание: Дис. ... канд. юрид. наук. Архангельск, 2014
7
независимо от того, привлекались ли они или не привлекались к уголовной
ответственности за ранее совершенные преступления
1
.
Данный вопрос для многих юристов является спорным. Например,
Забрянский Г.И. под рецидивной преступностью понимает «социально-
правовое явление, выражающееся в совокупности преступлений, совершенных
несовершеннолетними, ранее судимыми, и совокупность этих лиц»
2
.
Тараленко К.Н. указывает, что «исходя из общего определения
преступности, можно сформулировать требуемое понятие посредством
выделения его видовых признаков. Такими признаками являются: рецидив
преступлений, несовершеннолетний возраст лиц, совершивших преступления, и
примененная мера уголовно-правового характера — условное осуждение»
3
.
В соответствии с ч.1 ст. 87 УК Российской Федерации
несовершеннолетними признаются лица, которым ко времени совершения
преступления исполнилось четырнадцать, но не исполнилось восемнадцати лет
В соответствии с ч. 2 ст. 43 УК Российской Федерации, наказание
применяется в целях восстановления социальной справедливости, а также в
целях исправления осуждѐнного и предупреждения совершения новых
преступлений.
Уголовное право Российской Федерации предусматривает три вида
рецидива преступлений:
1. Простой рецидив (п.1 ст.18. УК РФ)
2. Опасный рецидив (п.2 ст.18. УК РФ);
3. Особо опасный рецидив (п.3 ст.18. УК РФ).
Как мы видим рецидив преступлений всех видов рассматривается в одной
статье 18 Уголовного Кодекса РФ, однако избрание меры наказания будет
зависеть от определенных критериев.
1
Иванов, Н. Г. Уголовное право. Общая часть. Учебник / Н.Г. Иванов. - М.: Юрайт, 2014. -
560 c.
2
цит. по Курганов С.И. Проблемные вопросы назначения наказания и пути их решения //
Российское правосудие. 2014. № 6. С. 78 // СПС «Консультант Плюс».
3
Кобец П.Н. Понятие рецидива преступлений в отечественном законодательстве // Символ
науки. – 2015. - №5. – С.173
8
Основные критерии для определения степени тяжести рецидива
следующие:
Определение категории и степени тяжести ранее и вновь совершенного
преступления;
Общее количество судимостей у обвиняемого в совершении
преступления;
Было ли лицо, уличенное в повторном совершении преступления, ранее
привлечено к уголовному наказанию в виде лишения свободы и на какой срок;
Определение возраста субъекта преступления (преступника);
Определение формы вины и мотива для повторного совершения
преступления.
Только после анализа указанных критериев суд будет избирать меру
наказания для рецидивиста. Как правило, в подобных вопросах выбирается не
просто лишение свободы и тюремное заключение в особых колониях:
«опытные» преступники-рецидивисты с большей вероятностью попадают в
колонии строгого или особого режима. Лица, впервые осужденные, чаще
отбывают наказания в более мягких условиях: колонии общего режима или
колонии-поселения.
Когда повторное совершение преступления считается рецидивом?
Как мы писали выше, чтобы преступление было определено как
рецидивное, должны быть выполнены определенные условия, указанные в
статье 18 Уголовного Кодекса РФ. А именно:
1. Действующая судимость
Случаи, когда лицо совершает новое уголовное преступление при
незакрытой (актуальной) судимости. Например, в период досрочного
освобождения.
2. Достижение совершеннолетнего возраста
Кроме того, все преступления, совершенные до наступления 18 лет, не
будут засчитаны, а потому рецидив не будет признан. (поговорим об этом чуть
ниже)
9
3. Наличие только реального уголовного наказания
Мало иметь судимость, чтобы был признан рецидив преступлений,
преступник должен был отбывать ранее реальное тюремное наказание в виде
лишения свободы (изоляции от общества). Условное наказание и другие
подобные наказания не смогут образовать рецидив преступлений.
4. Рассматриваются только умышленные преступления
Другими словами, преступниками-рецидивистами признают только лица,
совершившие преступления с прямым умыслом. Преступление по
неосторожности любой степени тяжести для станет основанием для признания
рецидива преступления.
Назначение наказания при рецидиве
В российском Уголовном Кодексе раскрываются также различия при
определении меры ответственности. Установлено, что:
за совершенный рецидив преступлений мера меньшая 1/3 самого
большого срока не устанавливается, если ориентироваться на самый строгий
вид наказания и наличие смягчающих обстоятельств
1
;
каким бы ни был вид рецидива, характер и степень опасности для
общества всегда будут учитываться при изучении предыдущих преступлений, в
особенности наличия недостаточности меры вынесенного приговора.
Как видно, рецидив преступлений, его виды, подвиды и его уголовно-
правовое значение всегда сопряжены с общественной безопасностью. И здесь
речь может идти не только о ситуациях, когда произведенное деяние
было сделано по неосторожности(легкомыслию, небрежности, халатности), но
также и по иным мотивам, более серьезным (прямому или косвенному умыслу).
Чтобы лучше понять механизм определения степени вины и мер
уголовных ответственностей, необходимо перечислить случаи, когда некие
судимости не будут приниматься во внимание. Так, при признании рецидива
преступлений не учитываются следующие судимости:
1
Кобец П.Н. Понятие рецидива преступлений в отечественном законодательстве // Символ
науки. – 2015. - №5. – С.173
10
аннулированные;
определяемые ранее по преступлениям с небольшой степенью тяжести;
произведенные за проступки по неосторожности;
с приговорами, вынесенными несовершеннолетним лицам (до 18 лет);
с условными осуждениями, где испытательные сроки не отменялись, а
виновного не лишали свободы;
отсроченные.
Аннулирование происходит по причинам:
погашения;
амнистирования;
снятия наказания;
помилования.
На отсрочку обращают внимание в тех случаях, когда она не отменялась
до инцидента или на момент совершения вторичного незаконного деяния. При
этом лицо также не должно было подлежать принудительной отправке в места
лишения свободы
1
.
Рецидив и условное осуждение
При определении мер наказания рецидивистов рассматривают признаки и
степени виновности.
В случае не особой глобальности, опасности степени вины присуждают
условное отбывание наказания (без принудительной отправки в колонии или
исправительные учреждения). Право на определение данной меры
ответственности дается судьям и не воспрещается уголовным
законодательством России.
Такое допущение возможно в случаях:
когда лицо не направлялось для отбывания наказания в колонию
при раннем осуждении;
1
Питецкий В. Назначение наказания при рецидиве преступлений // Законность. 2014. - № 9. -
С.40.
11
возраст нарушителя не подходит для отбывания наказания в
условиях строгих режимов;
степень общественной опасности была ничтожной при совершении
преступления;
по характеру вторично совершенный проступок не
классифицируется как тяжкий (ч.2 ст.73 УК РФ).
В целом же наличие рецидива всегда подразумевает и строжайшее
взыскание с виновного (с.5 ст.18 УК РФ). Но в случае исполнения приговора,
если условное наказание было установлено в предыдущих случаях, для
повторного инцидента будет тоже смягчительным.
Иные последствия рецидива
Сложность рецидивистских случаев заключается в том, что их
последствия, а также действия могут продолжаться даже после того, как
фигуранта отправили отбывать свой срок «за решетку». Если это
обнаруживается, либо подразумевается со всей очевидностью еще при
судебных разбирательствах или слушаниях, то вдобавок к лишению свобод
добавляется еще и обязательное назначение исправительных работ или
ограничение свободы с усиленным надзором
1
.
Дополнительно могут добавляться и иные виды наказаний. которые
вполне резонно могут подействовать на исправление поведения преступника
даже в условиях лишения.
Например, когда человека посадили в тюрьму за совершенное ДТП с
погибшими, то могут запретить право вождения любого транспортного
средства на определенный срок. Если при исправительных работах в колонии
допустимо использовать труд заключенных в качестве шофера, то водителю-
убийце будет запрещено пользоваться данным правом.
Значение рецидива в уголовном праве, примеры из судебной практики
1
Комментарий к Уголовному кодексу Российской Федерации: в 2т. 2-е изд. / Под ред. А.В.
Бриллиантова. М.: Проспект. 2015 // СПС Консультант Плюс.