Диплом: Работа органов внутренних дел по искоренению рецидивной преступности

Внимание! Если размещение файла нарушает Ваши авторские права, то обязательно сообщите нам
15
внимание на следующий момент: чем хуже осужденный ведет себя в местах
лишения свободы, тем выше вероятность того, что он совершит рецидив в
первый год после освобождения.
При организации профилактики рецидива преступлений, необходимо
обратить внимание на то, какие преступления совершаются повторно чаще
всего. На особом контроле у правоохранительных органов стоят осужденные
совершившие преступлении: кражи, разбои, грабежи, хулиганство. 60%
осужденных по этим преступлениям, повторяют свои ошибки и попадают за
решетку вновь.
Схема 1. Виды рецидива преступлений
Предупреждение рецидивной преступности является одним из
приоритетных направлений деятельности органов внутренних дел
Российской Федерации. ОВД всецело влияет на формирование сознательного
поведения граждан, оберегая их от рецидивной преступности. Работая по
данному направлению, правоохранительные органы анализируют опыт
прошлых лет, устанавливают причины и условия формирования
рецидивного поведения, а так же рассматривают личность самих рецидивов.
Профилактику рецидива преступлений принято классифицировать по
времени ее совершения: ранняя и непосредственная профилактика рецидива.
Фактический
(криминологический) рецидив
- повторное совершение лицом
преступления после его
осуждения за предшествующее
преступление независимо от
наличия судимости, ее
погашения или снятия
16
Ранняя профилактика рецидива преступлений направлена на само
предупреждение правонарушения, борьбу с беззаконием, которые
противоречат общественным нормам. Непосредственная профилактика
заключается в выявлении и предупреждении причин и условий поведения,
побуждающие преступников к совершению рецидива.
Рычков Ю.А. эксперт в области криминальной психологии разделяет
профилактику рецидива преступлений на: общую и индивидуальную. Общая
профилактика заключается в том, что лицо после отбывания срока наказания,
проходит общий адаптационный период, в который входит – прослушивание
курса лекций перед освобождением, ежемесячная отметка у участкового
уполномоченного и т.д
7
.
Индивидуальный же подход имеет более широкую направленность. В
адаптационный период с освободившимся лицом, работают специалисты,
такие как психологи или наркологи. Проходят встречи с родными и близкими
осужденного: им объясняется порядок и периоды адаптации лица. Ведется
тщательный анализ жизни освобожденного, с целью предотвращения
повторного преступления. Индивидуальная профилактика направлена на
предупреждение преступлений лиц, ранее совершавших правонарушения, а
так же лиц, от которых ожидается рецидив преступлений.
Ахраменка Н.Ф. в своей научной работе «Криминология», отмечает,
что проблема рецидивной преступности – это, прежде всего проблема
личности особой категории преступников
8
. Рецидивные преступления при
прочих равных условиях представляют собой повышенную опасность для
общества и человека в целом. Поэтому при организации профилактической
работы, следует искать особенности личности человека, которые отличают
7
Баженов И.С. Современные проблемы профилактики повторной преступности в
уголовно-исполнительной системе //Уголовно-исполнительная система: право, экономика,
управление. – 2015. - № 4. – С 3-5.
8
Ахраменка Н.Ф. Криминология: учебно-методическое пособие/Н.Ф.Ахраменка. –
Минск: БГУ, 2009. – 103 с.
17
рецидива от лиц, совершивших правонарушения впервые. К таким
особенностям относятся:
устойчивая антиобщественная (преступная) направленность
рецидивистов;
систематичность в совершении преступлений (преимущественно
корыстного и насильственного характера);
стремление к образованию особо устойчивых форм соучастия;
тенденция к влечению в преступную деятельность новых лиц, в
частности, несовершеннолетних
9
.
Лица, совершающие рецидивные преступления, опираясь на свой
жизненный опыт, действуют более умело и изощренно, совершая повышенно
опасные деяния, нанося более высокий ущерб обществу и государству. Они
открыто заявляют о своем нежелании, становится на путь исправления и
жить по законам нормы и морали. И самое страшное то, что своим примером
они вовлекают в преступные группировки когда – то законопослушных
граждан и тащат их за собой в пропасть преступности. Откуда уже без
посторонней помощи, выбраться очень тяжело. Следует помнить о том, что
каждое преступное деяние имеет свой срок наказания, в независимости от
того, кем оно совершено. Ведь перед законом – все равны.
1.2. Исторический аспект понятия рецидивной преступности
Современное представление о рецидивах преступлений сформировано
на уголовном законодательстве прошлых столетий. Изучение истории
преступлений рецидива – является одним из основных и приоритетных
направлений в изучении данного вопроса. Анализируя опыт минувших лет,
мы имеет представление о возможных проявлениях преступлений в разных
жизненных обстоятельствах, причины и условии развития рецидива
9
Ахраменка Н.Ф.Криминология: учебно-методическое пособие/Н.Ф.Ахраменка. –
Минск: БГУ, 2009. – 103 с.
18
преступлений. Кистковский А.Ф. рассматривая данное направление
подчеркивал, что «только история может дать объяснение причин как
современного уголовного права, так и состояния его в предшествовавшие
периоды».
10
Историю изучения понятия рецидивной преступности стоит начинать с
этапов формирования дореволюционного законодательства. Сам термин
«рецидивное преступление» стали применять уже гораздо позднее. До этого
времени использовали термин – множественность преступлений. Таким
образом, дореволюционное законодательство в части рецидива
преступлений, формировалось по следующим этапам:
1. С X по конец XIV века рецидив преступлений не упоминался.
2. С XV века в законодательстве преступлений применяется термин
«множественное преступление». Увеличивается наказание за подобные
преступления. Но единой трактовки преступления, способы и сроки
наказания – не устанавливается.
3. В конце XIX начало XX вв. формируется правила учета и наказания
«множественных преступлений» с более определенной терминологией, в
части законодательства.
Рассмотрим каждый этап подробнее. Первыми юридическими
письменными документами принято считать договора Киевской Руси с
Византией, составленные в 911 и в 944 г. С этого момента зарождается
институт индивидуальной ответственности и индивидуального наказания.
Упоминания о рецидивных преступлениях не установлено. Первый этап
зарождения уголовного законодательства длится до 1397 г.
На втором этапе развитии уголовного законодательства, происходит
первые упоминания о рецидиве преступлений. Данный вид преступления
получил свое название – повторное преступление. Большая часть ученых –
историков, убеждены в том, что первое упоминание о «повторении»
10
Кистяковский А.Ф. Элементарный учебник общего уголовного права. – Киев,
2012. – 10 с.
19
упомянуто в уставной грамоте. Историк Муравьев В.В. считает, что
юридическое понятие «повторение» впервые упомянуто в 1397 г в ст. 8
Псковской судебной грамоте и ст.5 Двинской уставной грамоте. Поэтому
принято считать, что вторым нормативным актом, содержащим
регламентацию рецидива преступлений, является Псковская судебная
грамота, в которой в ст.8 отмечается: «Что бы и на посаде но крадется ино
дважды пожаловати, а изличив казнити по его вине, и в третий раз излив,
живота ему ни дати, крам татю».
11
Предполагается, что в описании вариант множественности является
прототипом рецидива преступлений («и в третий раз изличив»), в котором
указаны и способы наказания за совершения преступлений. В данном случае
речь идет о воровстве.
В эпоху правления Ивана III в 1497 создается первый нормативно-
правовой акт, который систематизировал существующие нормы права –
Судебник. В нем упоминается о совершении нескольких подобных
преступлений до назначения наказания. Ст.13 «А с поличным его приведут
впервые, а вымолвят на него человекъ пять или шесть по великого князя по
крестному целованию, что он там ведомой, и прежде того неоднократно
крадывал, ино того казнити смертною казнию».
12
В судебнике впервые
упоминается преступления с неоднократностью повторения.
В Судебнике рецидивные преступления получают развития в части
определения наказаний ст.11: «А по имают татя вдругие с татбою, ино его
казнити смертною казнию…».
13
Далее в 1550 создается Судебник и в 1589
Свободный Судебник, но значительных изменений в части рецидивных
преступлений не наблюдается.
11
Муравьев В.В. Уголовно-правовые и криминологические аспекты рецидивной
преступности молодежи: автореферат. 2001
12
Титов Ю.П. Христоматия по истории государства и права России: учебное
пособие. М.: ТК Велбе, Издательство Проспект, 2014. – С 37.
13
Там же
20
Следующий нормативно-правовой акт создается в 1649 году и получает
название Соборное Уложение. В данном документе идет усиление наказания
за рецидив преступлений, а так же возрастает количество статей, в которых
трактуется термин повторных преступлений. Однако стоит отметить тот
факт, что в Уложении рассматривается вопрос обвинения и наказания только
некоторых преступлений, таких как воровство, рабой, побег. Помимо этого
поднимается вопрос о общественноопасных повторных преступлениях.
Подводя итог развитию уголовного законодательства приходим к
выводу о том, что нет ясной трактовки терминологии. Вместо этого
упоминаются такие термины, как другое, третье.
Отмена крепостного права в 1861 году вызвала множество
миграционных процессов. Бывшие крестьяне занимались набегами и
грабежами, наместники и подмастерья, выбрали более изощренные деяния.
Они занимались подделками документов, квартирными кражами и т.д. В
большей степени лица, совершающие противозаконные деяния,
специализировались на одном виде преступлений.
В то время в местах лишения свободы не использовалось трудовое
воспитание заключенных. Весь свой срок осужденные находились в камерах
и лишь изредка выводились на прогулки. Именно в это время происходил
обмен преступным опытом. Осужденные изобретали новые способы
преступлений и после освобождения применяли их на практике.
Правоохранительные органы Петербурга, в среднем задерживали около
100 рецидивистов и профессиональных преступников. Развитие полиции не
стояло на месте и для задержания преступников в середине 19 века стали
использовать фотокарточки
14
.
Перед Первой Мировой войной, когда общий процент количества
преступлений пошел на спад, основной процент преступлений состоял из
рецидивных деяний. Развивались такие преступления как мошенничеств,
14
Гуров А.И. Криминогенная ситуация в России на рубеже 21 века. М.:
Издательство ВНИИ МВД России, 2000. – 247 с.
21
подделка документов, преступления против нравственности и морали, а так
же распространение наркотиков (опиум и кокаин).
15
Структура рецидивной
преступности в то время состояла из:
1. Грабители «громилы», использовали в своей преступной
деятельности холодное оружие (ножи, топоры, лезвия). В банду
входили около 100 преступников, в том числе местные жители.
Банда орудовала в районе Большой Грузинской дороги
Петербурга. Местная администрация покрывала преступные
деяния за счет получения определенного процента с каждого
грабежа или убийства. Преступную группировку удалось
задержать и обезвредить лишь в начале XX столетия.
2. Воры, которые имели более 25 направленностей своего дел.
- «медвежатники» - воры, которые вскрывали сейфы. Часто
«Медвежатники» работали в паре с «фортачниками» - лица, которые
забирались в дома и квартир или окно или форточку, осле чего
открывали дверь изнутри;
- железнодорожные воры;
- «марвихеры» - воры, грабившие исключительно иностранных лиц
или приезжих;
- «домушники» - квартирные воры;
- «малищчики» - воры, которые специально опаивали граждан, для
дальнейшего грабежа;
- «хиписники» работали группами. В их преступные группировки
входили профессиональные воры и проститутки;
- «карманные» - воры, крадущие из карманов и сумок. Работали в
основном на остановках, электричках, метро;
- «барыги» - скупщики краденного;
15
Баженов И.С. Современные проблемы профилактики повторной преступности в
уголовно-исполнительной системе //Уголовно-исполнительная система: право, экономика,
управление. – 2015. - № 4. – С 3-5.
22
- лица, укрывающие воров. За укрытие получали часть краденного.
3. Преступники, составляющие элиту преступного мира:
- «женихи» - в 2000 годах получили прозвище «альфонцы».
мужчины и женщины, вступающие в брак для финансовой выгоды;
- «басманщики» - занимались шантажом и вымогательством. В
качестве денег использовались бумажные «куклы»;
- «сборщики» - в качестве просящих стояли по городу и
выпрашивали денег у прохожих. Основные точки работы были
распложены у церквей, станциях метро вокзалах. Чтобы вызвать
еще больше жалости у прохожих, использовали малолетних и
несовершеннолетних детей;
- «стряпчие» - лица, выдающие себя за верхушки власти. В
основном, это были чиновники, правоохранительные органы,
органы юстиции, администрация.
4. Фальшивомонетчики. В начале XX века широкое
распространение пучила рецидивная и профессиональная
преступность. Подделка денежных купюр и ценных бумаг, из-за
тяжелой доказательной базы, развивалась стремительно и быстро.
Так же по России стали фиксировать убийства, совершенные
именно одним человеком. Так например, орудовавший маньяк
Мишка Культяпый ограбил и убий приблезительно116 жертв. До
этого момента за одно убийство удили одного человека и не
связывали в группу серийных убийств.
Особое место в иерархии рецидивной преступности, получил
бандитизм. В начале XX века орудовали банды, грабившие и убивавшие
местных жителей. Почти в каждом городе орудовали бандитские
группировка, державшие в страхе не только местных жителей, но и местные
органы власти. Например, в Петербурге орудовала «банда Воробья» в
течение 5 лет и насчитывала более 200 человек в своей структуре. После
разоблачения, лишь 37 человек получили реальный срок лишения свободы. А
23
лидеры же остались на свободе и разбрелись по всей России для дальнейшего
грабежа
16
.
Почти при каждом нападении использовалось оружие. А каждое второе
нападение, совершалось на улицах города. Граждане без лишней
необходимости не выходили из своих домов, а ночью все дома были заперты
на замок. Но и это порой не спасало.
Кражи имущественного характера, составляли приблизительно 78%
всей преступности. Рецидивисты – домушники имели устойчивый характер
существования. Потеряв кого-то из своей банды, брали на его место нового
члена преступной группировки.
В декабре 1936 года произошло событие, которое остановило
исследование рецидива преступлений на долгие годы. 15 декабря на
заседании Пленума Верховного Суда, было озвучено, что с преступной
деятельностью, рецидивной преступностью и в целом с преступлениями –
покончено. Все бандитские группировки обезврежены, преступники на
долгие годы осуждены и граждане могут спать спокойно и ничего не бояться.
Подобная оценка безусловно, была не обоснована. Данное заявление было
сделан для того, чтобы предотвратить панику у граждан, которые боялись за
свои жизни и за свое имущество. На деле же, преступность по прежнему
росла и развивалась, но уже не имела такой широкой огласки, как прежде.
Анализируя законодательства СССР в период 1925-1938 г., мы видим,
что понятия повторности преступлений было чрезмерно расширено. Оно
применялось не только в однотипных рецидивных преступлениях, а в общем
количестве преступлений совершенным одним преступником.
Законодательство ввело наказание, как за общее, так и за однородную
повторность преступлений. Так, например, в случае повторения, когда не
истек срок давности наказания уголовного преступления, повторность
16
Борисов А.В. Полиция и милиция России: страницы истории. М.: Издательство
Наука, 1995. – 314 с.
24
рассматривали в общем смысле слова. Когда же судимость за предыдущее
совершенное преступление не была погашена, рассматривали рецидив.
В рассматриваемый период времени многие авторы уголовного прав
начали рассматривать понятия рецидива преступлении. Так, Пионтковский
А.А. говорил о том, что рецидив преступления – это совершение
преступления лицом, после отбывания наказания однородного или
тождественного преступления, за которое лицо уже отбывает наказание.
17
Однако именно научный интерес в рассматриваемый период,
значительно угас. Это привело к тому, что термин «рецидив преступлений»
на некоторое время исчез из нормативных и правовых актов.
Термин «рецидив преступлений» был снова введен в законодательства
в 1958 году. До данного периода времени применялся термин – особо
опасный рецидивист, для усиления ответственности и наказания в случаях
рецидива преступлений. В 1958 году был создан акт – основы уголовного
законодательства и Уголовный кодекс РСФСР 1960 г. в которых
рассматривалась проблема рецидива преступлений. Множественность
преступлений проявляется в повторности преступлений, их совокупности и
рецидиве.
18
В основах уголовного законодательства в качестве отягчающих
обстоятельств, рассматривалось совершение преступления лицом, ранее
совершившего какое-либо преступление. При рассмотрении уголовного дела,
суду предоставлялось права, в зависимости от тяжести первого совершенного
преступления, не принимать во внимание отягчающего обстоятельства.
Основы уголовного законодательства 1958 г. ввели понятия «особо
опасный рецидивист». В ст.23 говорилось о том, что лицо отбывающее
наказание в виде заключения в тюрьме на весь срок наказания или же часть
17
Греков М.Л. Постпенитенциарный рецидив и его истоки. Наказание: Сущность,
содержание и его цели. Книга первая. – Ростов-на-Дону: Издательства ЮФУ, 1981. – 321
с.
18
Гришко А.Я. Реформа уголовно-исполнительной системы Российской
Федерации. Сборник материалов научно-практической конвенции. Рязань: академия права
и управления ФСИН России, 2009. – 242 с.

Смотрите также:

"Автоматизация обработки заявок ООО "Проектно-Строительная Компания"
"Автоматизация процесса аттестации персонала для ООО "Нэт Бай Нэт Холдинг"
"Анализ интернет-активности конкурентов ( на примере конкурентов "Газпром нефть")
"Бухгалтерский учёт и аудит расчётов с подотчётними лицами в организации на примере ООО "ЛОЦ 10""
«Психологическое сопровождение персонала в организации на примере ООО «Крокус»
Cовершенствование деловой оценки персонала в организации (на примере ООО "Даймонд кейтеринг развитие")
PR как средство продвижения организации (на примере ПАО "Тамбовский завод "Комсомолец им. Н.С. Артемова")
PR-коммуникации в сфере общественного питания (на примере кафе-кондитерской «Cream Cheese»)
SMM как средство повышения эффективности работы учреждений социокультурной сферы (на примере Малого театра)
Value-based education: ценности в системе образования и способы их реализации на уроке английского языка. Опыт Европейских стран