39
ГЛАВА 2 ОРГАНИЗАЦИЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ПРАВООХРАНИТЕЛЬНЫХ
ОРГАНОВ ПО ПРОФИЛАКТИКЕ РЕЦИДИВНОЙ ПРЕСТУПНОСТИ
2.1. Деятельность органов внутренних дел по профилактике рецидивной
преступности
Организация профилактической деятельности правоохранительных
органов, в борьбе с рецидивной преступностью, представляет собой сложную
систему профилактических мероприятий направленных на выявление и
устранение причин преступлений.
Проведение профилактических мероприятий по предотвращению
развития роста рецидивной преступности, основываются на двух этапах –
пенитенциарном и на постпенитенциарном. Первый этап получил свое
развитие с 1 сентября 1998 г. на основании Указа Президента РФ № 904 «О
передаче уголовно-исполнительной системы Министерства внутренних дел
Российской Федерации в ведение Министерства юстиции Российской
Федерации». В настоящее время этот важный этап выполняют
администрации исправительных учреждений, уголовно – исполнительные
системы Российской Федерации.
В настоящее время этап пенитенциарной профилактике, перестал
выполнять свою основную функцию – перевоспитание и развитие правовых
установок поведения. В уголовно – исполнительном праве под исправлением
понимается «формирование у осужденного уважительного отношения к
человеку, обществу, труду, нормам, правилам, симулирование
правопослушного поведения». Именно в исправительных учреждениях, в
условиях изоляции человека от социума, в условиях жесткого контроля
поведения, начинает формироваться правосознание. Воспитательная работа,
общественно полезный труд, получение общего и профессионального
образования, способствуют предупреждению совершения новых
преступлений.
Смена социально-ролевого статуса человека в связи с заключением в
места лишения свободы, необходимость подчиняться системе, наличие