95
начинает действовать во время вступления обвинительного приговора
уголовного суда, и только в этот момент. Судимость прекращает свое действие
в момент снятия либо погашения по установленным законодательством
правилам.
2. Институт рецидива преступлений, если рассматривать его в качестве
разновидности множественности, характеризуется следующими
особенностями: а) в качестве субъекта рецидива выступает одно и то же лицо,
которое обвиняется в совершении двух и более уголовных правонарушений; б)
каждое инкриминируемое лицу деяние должно обладать всеми признаками
преступления, то есть быть общественно опасным виновным деянием, которое
прямо запрещено уголовным кодексом, и за которое предусматривается
соответствующее уголовное наказание; в) в каждом из совершенных
противоправный деяний, являющихся частью рецидива, имеется
самостоятельный состав уголовного правонарушения; г) как ранее
совершенное, так и новое уголовное правонарушение характеризуются
умыслом ; д) лицо, совершившее новое преступление, имеет еще действующую
судимость за ранее совершенное преступление, вместе с тем время начала
действия судимости идентично времени в которое приговор суда вступает в
законную силу, а заканчивается во время снятия или погашения данной
судимости в установленном законом порядке; е) имеющиеся предыдущие
судимости за преступления, совершенные лицом в недееспособном возрасте
(до 18 лет), не принимаются к сведению во время рассмотрения вопроса о
рецидиве преступлений.
3. Необходимо признать, что на сегодняшний день эффективность
уголовной системы в борьбе с рецидивной преступностью низкая, так как
половина преступлений в России дело рук лица, которое уже ранее совершало
уголовный проступок.
4. Типологии личности преступников-рецидивистов необходимо
подразделять по трем основным группам: активно криминогенный;
неустойчивый; деморализованный.
96
5. Типологию рецидивистов необходимо принимать во внимание с целью
более точной оценки криминологического состояния в отдельно взятом городе,
районе, области с позиции контроля масштабов распространения и уровня
общественной опасности различных типов рецидивистов, анализа преступного
поведения данных лиц и прогнозирования их деятельности, кроме того
позволяет более эффективно организовывать процесс исправления ранее
осужденных рецидивистов, организовывать успешную профилактическую
работу.
6. Само наличие рецидивной преступности связано с определенными
причинами и факторами. Во-первых, это причины и условия, которые
обуславливают наличие преступности в целом, во-вторых, это те факторы,
условия и обстоятельства, которые являются отличительными чертами именно
для рецидивной преступности. Как таковых, специфических условий наличия
рецидивной преступности на сегодняшний день не имеется.
7. В качестве объективных причин, которые способствуют
возникновению рецидивной преступности можно выделить следующие:
негативная среда, например, криминогенная семья, коммуникации с лицами,
которые пропагандируют антисоциальное поведение. То есть причины,
которые способствуют возникновению рецидивной преступности,
заключаются в таких условиях, которые существовали еще до первой
судимости лица, так и те которые возникают вновь после отбытия
предусмотренного приговором наказания. В качестве следующей сферы
причин, способствующих росту рецидивной преступности, можно определить
неэффективную работу самих правоохранительных органов. К этому относится
и несвоевременное реагирование на преступление, отсутствие оперативности в
возбуждении уголовных дел, и малые показатели раскрываемости
преступлений, и повсеместное игнорирование требования норм о
всестороннем, полном и объективном исследовании всех существенных
обстоятельств совершенного уголовного правонарушения. В третью сферу
факторов и условий, которые обуславливают наличие и рост рецидивной
97
преступности будем включать сложности социальной адаптации людей,
освобожденных от наказания. А именно от уже названного лишения свободы.
Они появляются из-за исключения осужденного из сферы действия обычной
жизни социума, частичная утрата либо даже полная потеря социально-
позитивных взаимосвязей, что одновременно приводит к появлению взамен
этих антисоциальных коммуникаций, когда режим и условия в местах лишения
свободы становятся привычными, нарушения психики, которые возникают в
результате значительного по времени нахождения в замкнутой и
изолированной среде.
8. Максимально высокий показатель рецидивности проявляют
осужденные, привлекавшиеся к предусмотренной уголовным законом
ответственности за тяжкие либо особо тяжкие преступления. На основании
видового объекта на который направлено преступное посягательство, высоким
уровнем рецидива отмечены такие преступления против собственности, как
кража, грабеж, разбой. Наивысший уровень рецидива отмечен в той группе
преступников, которые были осуждены за ранее совершенное преступление к
лишению свободы на срок от 3 до 5 и от 5 до 10 лет, то есть лишение свободы
на средний и долгий срок. Максимальную рецидивную активность показывают
лица в возрасте от 25 до 55 лет.
9. Очень важный так же и такой аспект как оптимизация назначения
наказания. Чтобы наказание достигало свою главную цель – исправление
осужденного, оно должно быть в наибольшей степени
индивидуализированным, принимать во внимание все особенности личности
лица, и характер совершенного им преступления. Не имеет смысла без разбора
всех отправлять в места лишения свободы, в частности тех, кому не нужна
изоляция от социума, таким же образом ни в коем случае нельзя и не применять
строгих мер в отношении к рецидивистам.
10. Важное значение имеет анализ практического применения и
следования принципам справедливости и гуманизма на стадии назначении
98
наказания за рецидив, который выявил неоднозначность законодательного
подхода в данном вопросе.
11. В современной уголовной политике наметилась и планомерно
воплощается четкая тенденция по гуманизации уголовно-правовой сферы, и не
исключение – касательно института рецидива преступлений, основными
признаками которой являются: заметная либерализация репрессивной функции
политики государства в области уголовного права; новый подход к понятию и
характерным признакам рецидива в содержании статей Общей части
Уголовного кодекса РФ; совершенствование отдельно взятых норм УК РФ,
которые содержат правила назначения наказания при имеющемся рецидиве
преступлений; упорядочение и оптимизация структуры ответственности за
совершенные уголовные правонарушения и порядка назначения наказания
лицу.
12. Планомерное совершенствование уголовной системы государства
должно продолжаться через дальнейшую гуманизацию норм уголовного,
уголовно-процессуального и уголовно-исполнительного законодательства,
увеличения перечня оснований к применению уголовных наказаний и мер
пресечения, которые могут быть эффективной альтернативой реальному
лишению свободы и нахождению под стражей.
13. Бесполезность карательной политики по борьбе с рецидивными
преступлениями уже на поверхности, поэтому необходимость переключения
акцентов в уголовной политике государства в сторону превенции уже ни у кого
не вызывает сомнения. Поэтому считаем, что перенос стадии начала
осуществления превентивной работы на более ранние сроки осуществления
правоохранительных отношений значительным образом увеличит успех от
данной сферы работы государственных правоохранительных органов а так же
всех связанных организаций, которые могут выступать в качестве субъекта
профилактики.
99
14. Необходимо оказывать поддержку некоммерческим организациям,
работа которых нацелена на разработку и реализацию программ по
предупреждению и снижению показателей рецидивной преступности.
15. Назрела необходимость совершенствования структуры
исправительных учреждений, как вариант, переход к отбыванию наказаний в
рамках одного учреждения различных групп приговоренных к лишению
свободы, при условии их раздельного пребывания по числу судимостей и
общественной опасности, которую они представляют, при глубоком
разделении условий содержания в месте лишения свободы.
16. Отдельное направление превентивной работы с институтом
рецидива, по нашему мнению, может заключаться в реализации доктрины
восстановительного правосудия, которая может обладать большим
криминологическим потенциалом. В рамках предлагаемой нами модели
программы –это криминологические комиссии на базе Комитетов
территориального общественного самоуправления. С точки зрения
предупреждения рецидива это означает, что в отношении лица, совершившего
преступление, и данное преступление не подпадает под категорию тяжких либо
особо тяжких, в широком спектре случаев, принимая во внимание все
обстоятельства дела и личность лица, вообще может не использоваться
уголовная репрессия.
17. Возникла необходимость кардинальной реконструкции института
административного контроля как механизма борьбы с рецидивом
преступлений. Ключевые направления реконструкции видим в рациональном
сочетании надзорно- репрессивных функций и функций общественно-
ориентирующего и адаптационного направления в рамках данного института.
В нашей стране в среднесрочной перспективе неизбежно комплексное
реформирование уголовно-исполнительной политики. Часть тезисов уже была
закреплена в Концепции развития уголовно-исполнительной системы РФ до
2020 года и в проекте ФЗ «О пробации в РФ и системе органов и организаций,
её осуществляющих». В проекте вышеупомянутого Федерального Закона
100
содержится прототип службы пробации России, на плечи которой будут
возложены схожие функции, которые уже выполняет служба пробации других
стран, например, государства Нидерландов. Помимо того, ей также будут
осуществляться как досудебные, так и послесудебные необходимые функции.
В этой связи, видится вполне целесообразным внедрение у нас
европейского успешного опыта внедрения и усовершенствования работы
службы пробации, которая будет адаптирована к реалиям нашего государства.
Ключевая задача функционирования данной службы будет заключаться в
предупреждении рецидивной преступности. Кроме того, российская служба
пробации будет создаваться не «с нуля», а возьмет за основу работу уголовно-
исполнительных инспекций, которые уже являются частью уголовно-
исполнительной системы и имеют необходимый опыт.
СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННОЙ ЛИТЕРАТУРЫ
Нормативно-правовые акты
1. Конституция Российской Федерации (принята всенародным
голосованием 12.12.1993) (с учетом поправок, внесенных Законами РФ о
поправках к Конституции РФ от 30.12.2008 N 6-ФКЗ, от 30.12.2008 N 7-ФКЗ, от
05.02.2014 N 2-ФКЗ, от 21.07.2014 N 11-ФКЗ) // "Собрание законодательства
РФ", 04.08.2014, N 31, ст. 439.
2. Всеобщая декларация прав человека / Международное право в
документах: Сборник документов. / Сост. Н.Г. Блатова. - М., 1982.
