5
Содержание
Введение ....................................................................................................................... 6
Глава 1 Порядок назначения и выплаты пособий в Российской Федерации........ 8
1.1 Понятие и функции обязательного страхования граждан в Российской
Федерации .................................................................................................................... 8
1.2 Виды пособий, порядок их назначения и выплат ............................................ 12
1.3 Опыт зарубежных стран в вопросах социальной защиты населения ............ 14
Глава 2 Учёт пособий в организации ООО «Фабрика 56» .................................. 22
2.1 Организационно-экономическая характеристика организации ООО
«Фабрика 56» ............................................................................................................. 22
2.2 Документальное оформление пособий по временной нетрудоспособности,
по беременности и родам и отражение их в бухгалтерском учёте
ООО «Фабрика 56» ................................................................................................... 27
2.3Актуализация отчётности и учёта пособий в программе 1С: Бухгалтерия 8
(редакция 3.0) в ООО «Фабрика 56» ....................................................................... 40
2.4 Проблемы и перспективы страховых взносов и их роль в решении
социальных задач ...................................................................................................... 50
Заключение ................................................................................................................ 57
Список использованных источников ...................................................................... 61
Приложения ............................................................................................................... 64
6
ВВЕДЕНИЕ
Бухгалтерский учет - основное звено формирования экономической
политики, инструмент бизнеса, один из главных механизмов управления
процессами производства и продажей продукций - способствует
совершенствованию организаций производства, оперативного и долгосрочного
планирования, прогнозирования и анализа хозяйственной деятельности.
Важнейшее место в системе социального обеспечения принадлежит
пособиям. Пособия имеют строго целевое назначение. Так, например, пособие
по временной нетрудоспособности назначается с целью замещения утраченного
по уважительной причине заработка.
Началом новой эпохи развития правовой базы, регламентирующей
порядок исчисления и выплаты пособий по временной нетрудоспособности,
можно считать вступление в силу с 1 января 2007 года Федерального закона от
29.12.2006 г. № 255-ФЗ «Об обязательном социальном страховании на случай
временной нетрудоспособности и в связи с материнством», а также приказа
Минздравсоцразвития России от 26.04.2011г. №347н «Об утверждении порядка
и условий назначения и выплаты государственных пособий гражданам,
имеющим детей».
Главной целью данной выпускной квалификационной работы является
исследование порядка назначения и выплаты пособий в Российской Федерации,
в том числе пособия по временной нетрудоспособности, документального
оформления и отражения на счетах бухгалтерского учета. При написании
выпускной квалификационной работы использовались законодательные
документы, научная и периодическая литература, нормативные и первичные
документы.
Достижению поставленной автором цели будет способствовать
решение следующих задач:
- исследовать сущность понятия и функции обязательного страхования
граждан в Российской Федерации, виды пособий, порядок их назначения и
выплат;
7
- обозначить круг граждан, имеющих право на пособие по временной
нетрудоспособности;
- изучить основания для выплаты пособия по временной
нетрудоспособности;
- исследовать практические аспекты порядка выплаты пособия по
временной нетрудоспособности на примере деятельности ООО «Фабрика 56»;
- обозначить размеры пособий по временной нетрудоспособности, базу
для назначения пособия, а также алгоритм определения общей суммы пособия
по временной нетрудоспособности;
- рассмотреть документальное оформление пособий по временной
нетрудоспособности, по беременности и родам и отражение их в учёте,
аналитический и синтетический учёт пособий в ООО «Фабрика 56»;
- исследовать проблемы и пути решения вопросов назначения и выплат
пособий в Российской Федерации.
8
Глава 1. Порядок назначения и выплаты пособий в Российской Федерации
1.1 Понятие и функции обязательного страхования граждан в Российской
Федерации
В условиях рыночной трансформации важную роль играют вопросы
социального страхования и обеспечения населения. Социальное обеспечение
связано с протекцией со стороны общества в лице государства от рисков утраты
трудоспособности и безработицы, потери кормильца. Социальное страхование
характеризуют как один из способов подобной протекции. Преобразования в
сфере социального обеспечения, включая социальное страхование, необходимо
нацеливать на возрастание социальной защищенности граждан от
увеличивающихся в условиях рыночной экономики рисков. В
противоположность этому, стоит помнить, что указанное намерение не должно
идти вразрез с развитием деловой активности и стабильности государственных
средств [12, с. 57].
Обязательное социальное страхование - составляющая государственной
системы социальной защиты граждан, особенностью которой считается
реализуемое согласно законодательству страхование работающего населения от
допустимой перемены материального и (или) социального положения,
включительно по независящим от них причинам.
Обязательное социальное страхование является системой принимаемых
государством юридических, экономических и организационных мер,
нацеленных на возмещение или минимизирование следствий перемен
материального и (или) социального положения работающего населения, а в
ситуациях, предустановленных законами РФ, других групп граждан ввиду
достижения пенсионного возраста, наступления инвалидности, утраты
кормильца, болезни, травмы, несчастного случая на производстве или
профессиональной болезни, беременности и родов, рождения ребенка,
содержания детей в возрасте до полутора лет и иных случаев, упомянутых в
законодательных актах РФ об обязательном социальном страховании [3].
9
Федеральный закон от 16.07.1999 № 165-ФЗ (ред. от 03.07.2016) «Об
основах обязательного социального страхования» определяет обязательное
социальное страхование как часть государственной системы социальной
защиты населения, спецификой которой является страхование работающих
граждан от возможного изменения материального или социального положения,
в том числе от независящих от них обстоятельств [3].
С финансовой точки зрения основой социального страхования является
формирование и использование целевых фондов денежных средств,
направляемых на осуществление социальной защиты конкретных категорий
населения.
Статья 4 Федерального закона № 165-ФЗ выделяет следующие
принципы осуществления обязательного социального страхования:
– стабильность финансовой сферы обязательного социального
страхования, гарантируемая равнозначностью страхового обеспечения и
средств обязательного социального страхования;
– всесторонний неукоснительный характер социального страхования,
общедоступность для застрахованных лиц осуществления собственных
социальных гарантий;
– государственное поручительство выполнения прав застрахованных
лиц на ограждение от социальных страховых рисков и выполнение
договоренностей по обязательному социальному страхованию безотносительно
финансового положения страховщика;
– управление системой обязательного социального страхования со
стороны государства;
– равноправие участия уполномоченных лиц субъектов обязательного
социального страхования в органах управления системы обязательного
социального страхования;
– неукоснительность внесения страхователями страховых взносов;
– ответственность за целевое расходование средств обязательного
социального страхования;
10
– гарантирование контроля и наблюдения со стороны общественности;
– независимость финансовой системы социального страхования [13].
Обязательное социальное страхование в России состоит из 6 частей:
– обязательное страхование на случай временной нетрудоспособности
(заболевания);
– обязательное страхование в связи с материнством;
– обязательное страхование от несчастных случаев на производстве и
профессиональных заболеваний;
– обязательное медицинское страхование;
– обязательное пенсионное страхование;
– обязательное страхование на случай смерти застрахованного лица или
несовершеннолетнего члена его семьи.
До 1 января 2017 года финансовые средства накапливались и
выплачивались тремя фондами:
– Фонд социального страхования;
– Фонд обязательного медицинского страхования;
– Пенсионный фонд Российской Федерации [17, с. 68].
Пенсионный фонд, Фонд социального страхования и Фонд
обязательного медицинского страхования - это объединенные центры в
концепции социальной защиты, которые направляли и контролировали работу
территориальных отделений по субъектам федерации. Руководство для любого
фонда формировало Правительство Российской Федерации.
Система состояла из трех уровней:
– первая ступень - государственные федеральные фонды;
– вторая - территориальные филиалы центральных отделений;
– третья - административные фондовые единицы.
C 1 января 2017 года администрированием страховых взносов по всем
видам обязательного пенсионного, социального и медицинского страхования
занимается Федеральная налоговая служба [28].
11
С 2017 года налоговые органы проверяют правильность уплаты
страховых взносов, то есть:
– контролируют полноту и своевременность уплаты страховых взносов;
– принимают и проверяют отчетность;
– осуществляют зачет (возврат) излишне уплаченных сумм;
– взыскивают недоимку, пени и штрафы по страховым взносам, в том
числе за 2016 год и предыдущие периоды [29].
Налоговый кодекс РФ дополнен новой главой 34 «Страховые взносы». В
эту главу вошли статьи 419-432, регулирующие правила начисления и уплаты
страховых взносов. Одновременно с этим основные принципы, касающиеся
налогов, с 2017 года распространяются и на страховые взносы [2].
С 2017 года пенсионные, медицинские и взносы на случай
нетрудоспособности и в связи с материнством (кроме взносов «на травматизм»)
- это часть налогового законодательства, которым и станут руководствоваться
налоговые органы. Страховые взносы «на травматизм» в 2017 году, по-
прежнему, остались под контролем ФСС. Этот фонд будет принимать и
отчетность по этому виду страховых взносов.
Пенсионный Фонд России продолжает администрирование страховых
взносов, которые граждане платят самостоятельно, в том числе в рамках
программы софинансирования пенсионных накоплений.
Таким образом, Социальное страхование, выступая одним из методов
социальной защиты населения, является важнейшим механизмом обеспечения
социальных гарантий. В современных условиях важной актуальной задачей
является определение перспектив развития социального страхования, методов
повышения эффективности его организации. Система социального страхования
должна развиваться в соответствии с гарантиями Конституции РФ, обеспечивая
защиту населения от широкого круга социальных и профессиональных рисков.
Далее будут рассмотрены основные виды социальной поддержки населения.
12
1.2 Виды пособий, порядок их назначения и выплат
Социальная защита населения РФ с 2018 г. реализуется по-разному.
Государство предоставляет одноразовые выплаты, регулярно начисляемые
пособия, субсидии. Выдаются бесплатно школьные завтраки или обеды,
гуманитарная помощь – поставка одежды, игрушек, продовольствия. Помощь,
положенная очутившимся в затруднительном финансовом положении людям,
осуществляется посредством применения средств из общих налоговых
поступлений. Поддержка предусмотрена также для тех членов общества,
реальная ежемесячный доход, которых не соответствует параметрам
действующей прожиточной нормы.
Помощь также может выражаться в прямом обслуживании лиц,
лишившихся способности самостоятельно за собой ухаживать, подразумевает
оказание врачебного (медсестринского), бытового, юридического сервиса на
дому. Предоставление услуг и привилегий гражданам на основе принципа
распределения по потребностям называется социальной гарантией.
Правительством РФ такими признаны, например:
– безвозмездный медицинский сервис;
– равноправный доступ к образованию;
– закрепление обязательного зарплатного минимума;
– пособия инвалидам, сиротам, неполным семействам;
– выплата денег при рождении ребенка.
Особой вариацией гарантий являются льготы. Их назначают отдельным
категориям населения – инвалидам, участникам военных операций, ветеранам
труда, детям-сиротам и др. Льготники ежемесячно получают пенсии. Эти люди
могут безвозмездно пользоваться общественным транспортом (автобусами,
электричками, трамваями, троллейбусами), бесплатно получать некоторые
медикаменты при необходимости, путевки на курорты (по показаниям).
Социальная защита военных пенсионеров в 2018 году предусматривает
повышение выплат при возрастании понижающего коэффициента до 58%. По
прогнозам, годовая выплата должна подняться на 12% (при инфляции 8%). Те
13
граждане, которые во время несения военной службы получили ранения
(травму) и имеют статус военного инвалида, также будут обеспечены
пенсионной прибавкой. Размер последней составит 100% от величины пенсии.
С 2018 году принципы социальной защиты детей и женщин были
пересмотрены, так изменения затронули:
– продление материнского капитала до 2021 года;
– индексация материнского капитала на 4% в 2020 году;
– ежемесячная выплата с 1 января 2018 года из материнского капитала;
– детские пособия на первого ребенка с 1 января 2018 года;
– развитие детских поликлиник и яслей;
– субсидирование ипотеки для семей с детьми;
– поддержка многодетных семей.
Таблица 1
Таблица пособий ФСС на 2019 год
Вид пособия
Размеры пособия
По временной
нетрудоспособности
(“больничный лист”)
Зависит от среднего заработка и стажа на текущем
месте работы.
Минимум — 370,85 рублей в день.
Максимум — 2150,68 рублей в день.
По беременности и
родам
Равно среднему заработку женщины за
соответствующий период, рассчитанному за
последние два года.
Минимальные суммы:
51 919 рублей — для декретного отпуска в 140 дней,
57 852,60 рублей — для декретного отпуска в 156
дней,
71 994,90 рублей — для декретного отпуска в 194
дня.
Максимальные суммы:
301 095,20 рублей — для декретного отпуска в 140
дней,
335 506,08 рублей — для декретного отпуска в 156
дней,
417 231,92 рублей — для декретного отпуска в 194
дня.
При рождении
ребенка
с 1 по 31 января 2019 года — 16 459,09 рублей.
с 1 февраля 2019 года — 17 328,90 рублей.
За постановку на учет
в ранние сроки
беременности
с 1 по 31 января 2019 года — 628,47 рублей.
с 1 февраля 2019 года — 649,84 рублей.
14
Продолжение таблицы 1
По уходу за ребенком
до 1,5 лет
Равно 40% среднего заработка родителя за
последние два года.
Минимум:
с 1 по 31 января 2019 года — 4 512 рублей в месяц
на первого ребенка, 6 284,65 рублей в месяц — на
второго и т.д. ребенка
с 1 февраля 2019 года — 4 665,41 рублей в месяц на
первого ребенка, 6 498,33 рублей в месяц — на
второго и т.д. ребенка.
Максимум — 26 152,27 рублей в месяц.
На погребение
с 1 по 31 января 2019 года — 5 701,31 рублей.
с 1 февраля 2019 года — 5 895,15 рублей.
1.3 Опыт зарубежных стран в вопросах социальной защиты населения.
Вопросы социального страхования и социального обеспечения являются
одними из острых в социальной политике любого государства. В каждой стране
социальное страхование граждан прошло свой исторический путь становления
и развития, но при всей схожести поставленных задач по их развитию методы
и подходы к их решению существенно отличаются. Социальное страхование в
странах Европейского Союза во многом превосходит тот
уровень, которым гарантированно обеспечены российские граждане. Система
социального страхования в качестве основного источника финансирования
использует средства из специальных внебюджетных фондов, формирующихся
не без помощи государства. Финансовую основу этих фондов
составляют целевые взносы от работодателей и работников.
В европейских странах система социальной защиты населения
финансируется в основном посредством страхового механизма за счет
страховых взносов, которые уплачиваются как работодателями, так и самими
работниками. В России же страховые взносы уплачивают только работодатели,
а работники при изъявлении желания могут вносить средства в
негосударственные фонды или управлять ими, размещая в негосударственных
внебюджетных фондах. В Российской Федерации пролеживается самое
наименьшее ограничение по размеру облагаемого взносами дохода и высокая