5
Содержание
Введение ................................................................................................................... 6
Глава 1. Правовая природа института уголовной ответственности за
совершение автотранспортных преступлений ................................................... 10
1.1. История развития законодательства об уголовной ответственности за
автотранспортные преступления ...................................................................... 10
1.2. Особенности уголовной ответственности за автотранспортные
преступления по зарубежному законодательству .......................................... 21
Глава 2. Уголовно-правовая характеристика автотранспортных преступлений
................................................................................................................................. 30
2.1. Объективные признаки автотранспортных преступлений ..................... 30
2.2. Субъективные признаки автотранспортных преступлений ................... 40
2.3. Квалифицирующие признаки автотранспортных преступлений ........... 44
Глава 3. Криминологическая характеристика автотранспортных
преступлений ......................................................................................................... 58
3.1. Детерминанты автотранспортных преступлений ................................. 58
3.2. Криминологическая характеристика лиц, совершивших
автотранспортные преступления ...................................................................... 70
3.3. Общесоциальные и криминологические меры предупреждения
автотранспортных преступлений ..................................................................... 80
Заключение ............................................................................................................ 91
Список использованной литературы ................................................................... 95
Приложение ………………………………………………………………...…..104
6
Введение
Актуальность темы исследования. Автотранспортные преступления -
самые распространённые среди преступлений с неосторожной формой вины.
Их особенность заключается в несерьёзности и легкомысленности деяния, с
серьёзными последствиями.
Автомобиль получил широкое распространение в современном мире,
так как он более быстр, экономичен и независим. Сейчас автомобиль
является не роскошью для человека, а преуспеванием в стремительно
изменяющихся условиях жизни. Однако автомобиль и другие транспортные
средства являются источниками повышенной опасности.
С каждым годом число автомобильного транспорта в России растёт, а
значит и интенсивность их движения. С их ростом усложняется обеспечение
порядка и безопасности движения на автомобильных дорогах, улицах
городов и населённых пунктов. Поэтому проблема дорожного движения
является одной из основных проблем государства и человечества в целом.
В 2018 году количество дорожно-транспортных происшествий
снизилось, идёт некая благоприятная тенденция к уменьшению аварийности
на дорогах. Но, тем не менее, число аварийности на дорогах высокое, так за
прошедший год число аварий с пострадавшими превысило 168 тысяч. 18
тысяч погибших и 215 тысяч пострадавших. В городах и населённых пунктах
произошло три четверти всех дорожных аварий. Причины аварийности
разные, но самой основной является нарушение правил дорожного движения
водителями - 88,1%. Далее идёт неудовлетворительное состояние улиц и
дорог - 35,3%, нарушение ПДД пешеходами - 11,4% и техническая
неисправность ТС - 3,7%.
Высокое количество аварийности на дорогах даёт возможность
задуматься над профилактикой дорожно-транспортных происшествий. По
всей территории Российской Федерации проводится комплекс мероприятий
по профилактике безопасного движения, но, тем не менее, пешеходы
7
перебегают на красный свет светофора, а водители готовы сесть за руль и
покататься в состоянии алкогольного опьянения.
Таким образом, актуальность приобретает тщательно изучить
действующее уголовное законодательство об автотранспортных
преступлениях, вернуться к истории развития, а также выработать
характеристику лиц, совершивших автотранспортные преступления и
разработать предложения по профилактике дорожно-транспортных
происшествий.
Объектом исследования являются общественные отношения,
возникающие в связи с совершением преступного нарушения правил
дорожного движения и эксплуатации транспортных средств.
Предметом исследования являются нормы действующего уголовного
законодательства, предусматривающие ответственность за совершение
автотранспортных преступлений, а также материалы судебной практики по
данной категории дел.
Целью диссертационного исследования является комплексная научная
разработка теоретических и практических аспектов совершенствования
системы противодействия автотранспортным преступлениям.
Для достижения поставленной цели следует решить следующие
задачи:
1. Рассмотреть историю развития законодательства об уголовной
ответственности за автотранспортные преступления;
2. Выявить особенности уголовной ответственности за
автотранспортные преступления зарубежного законодательства;
3. Дать общую характеристику уголовно-правовому составу
преступлений;
4. Раскрыть квалифицирующие признаки автотранспортных
преступлений;
5. Исследовать причинный комплекс факторов, способствующих
совершению автотранспортных преступлений;
8
6. Дать криминологическую характеристику лиц, совершающих
автотранспортные преступления;
7. Проанализировать общесоциальные и криминологические меры
предупреждения автотранспортных преступлений.
Теоретическую базу исследования составили труды по уголовному
праву, административному, транспортному законодательству, а также работы
ведущих специалистов в области юриспруденции и смежных дисциплин.
Методологическая основа исследования. В качестве
методологической основы диссертационного исследования выступают
диалектический, догматический (формально-логический), сравнительно-
правовой, историко-правовой, наблюдение, статистический методы.
Теоретическая значимость исследования заключается в том, что
содержатся научно-обоснованные выводы, полученные в результате
исследования, которые могут быть использованы при осуществлении
дальнейших научных разработок по проблематике исследования.
Практическая значимость исследования. Рекомендации
исследования повысят деятельность по предупреждению автотранспортных
преступлений, привлечению виновных к ответственности. Кроме того,
результаты исследования могут быть полезны в учебном процессе в высших
учебных заведениях при разработке учебных курсов по уголовному праву.
Основные выводы и положения, выносимые на защиту:
1. При определении наказания положенного за совершение
автотранспортного преступления законодатель уделяет особое внимание
закреплению и раскрытию основных квалифицирующих признаков согласно
рассматриваемым преступлениям.
2. Одной из главных ролей в совершении уголовно-наказуемых
нарушений законов дорожного движения и эксплуатации автотранспортных
средств выступают морально-психологические свойства личности,
определяющиеся в отклонениях интеллектуальной, психологической,
волевой сфер личности.
9
3. Ключевые аргументы нарушения правил дорожного движения,
которыми для лиц в возрасте от 18 до 24 лет считается стремление
выделиться из единой массы, из струи перемещения, немного полихачить.
Для лиц в возрасте от 24 и до 29 лет помимо черт, которые присущи
наиболее юном лицам в возрасте 18-24 лет (недостаток требуемого навыка
управления автотранспортным средством, неосмотрительность,
небрежность).
4. В нынешней общегосударственной политике необходимо
принимать во внимание условия экономического, общественного также
нравственно - духовного характера, напрямую оказывающие большое
влияние на степень аварийности также автотранспортной преступности.
Нужна разработка также осуществление долговременных комплексных
проектов согласно предотвращению автотранспортных преступлений,
предусматривающих меры общественно – финансового, общественно -
правового, организационно – технического характера.
Структура и объем магистерской диссертации определены целью,
задачами и логикой исследования. Структурно магистерская диссертация
состоит из введения, трех глав, восьми параграфов, заключения и списка
использованной литературы.
10
Глава 1. Правовая природа института уголовной ответственности за
совершение автотранспортных преступлений
1.1. История развития законодательства об уголовной ответственности
за автотранспортные преступления
Исторические предпосылки образования правовых норм о
транспортных преступлениях в юридической литературе неоднозначны и
вызывают большое количество споров и разногласий. Некоторые авторы
утверждают, что данные нормы возникли с момента появления
механического транспорта, к числу которых относится: водный,
автомобильный, железнодорожный, а также воздушный. Другие авторы
придерживаются незыблемой позиции о том, что единственным источником
норм о транспортных преступлениях является Соборное уложение 1649 года.
Правовым нормам Соборного уложения, вероятней всего, придается
значение, которое они не имеют. Данное положение обусловлено рядом
определенных фактов, во-первых, данный акт регламентирует
исключительно порядок содержания дорог (проезжих путей) и переправ
(мостов, плотин). Во-вторых, нарушение норм не подлежат уголовно-
правовому наказанию. В-третьих, в случае несоблюдения требований к
содержанию сооружений на дорогах, а также за иные деяния, которые влекли
за собой «мешканье и убытки», предусматривалась гражданско-правовая
ответственность. В связи, с чем утверждать, что глава IX Соборного
уложения содержит нормы, устанавливающие ответственность за
транспортные преступления не имеется должных оснований.
1
Первый транспорт в России появился в XIX в., с этого момента и
возникает потребность в уголовно-правовой охране его безопасности
функционирования. В связи, с чем в Уложении 1845 года имеются правовые
1
Гусаров Н.А. Квалификация преступлений против безопасности движения и
эксплуатации транспортных средств / Н.А. Гусаров // Свобода и право Сборник статей
XVI Международной научной конференции. – 2017. – С. 3-5.
11
нормы, которые регулируют охрану безаварийной деятельности разных
видов транспортных средств.
Глава X Уложения содержит правовые нормы, которые
систематизированы в трех группах:
1. «О нарушении постановлений о сообщениях сухопутных» (ст.
1078–1079). В данном случае предусматривается уголовная ответственность
за нарушение правил содержание дорог, долгое отсутствие ремонтных работ
проезжих частей, мостов, переправ. Уголовная ответственность принималась
к лицам, которые по неосторожности повредили, загромоздили
железнодорожные пути и вовремя не уведомили своевременно
соответствующее лицо, которое является ответственным за безопасность
пути, либо не примет всех зависящих от него мер по предотвращению
опасности. В случае угрожающей транспорту опасности; за несвоевременное
сообщение надзирающим за железной дорогой о повреждении либо вообще,
о любой опасности железнодорожному составу; за нарушение правил
эксплуатации железнодорожного транспорта лицами, относящимися к
управленческому персоналу.
1
Таким образом, правовые нормы, содержащиеся в данном разделе,
нацелены на защиту и обеспечение безопасности сухопутного транспорта,
при этом охране подлежали общие условия, которые обеспечивали
безаварийность его функционирования, так и специальные, которые
относились к грубому нарушению правил эксплуатации железной дороги.
2. «О проступках против постановлений о судоходстве по рекам и
каналам» (ст. 1087–1071). Устанавливалась уголовная ответственность за
неосторожное повреждение шлюзов, плотин, водоспусков, а также иных
видов гидротехнических сооружений. Наказанию подвергались лица,
занимающие пост начальства в случае, если они своевременно не устранили
препятствия, затрудняющие судоходство. Все нормы, изложенные в данном
2
Уложение о наказаниях уголовных и исправительных. – Санкт-Петербург: Типография
Второго отделения Собственной Его Императорского Величества. канцелярии, 1845. – С.
25.
12
разделе, исходя из их содержания, нацелены на обеспечение безопасности
речного транспорта.
3. «О нарушении безопасности пароходных сообщений» (ст. 10971).
Устанавливалась ответственность за допуск к работе по эксплуатации
пароходных сообщений лиц, которые явно неспособны исполнять указанные
обязанности, а также осуществляют недостаточный надзор за
эксплуатационной службой. Исходя из данного положения, приходим к
выводу, что в данной статье речь идет о морском транспорте.
Глава XIII Уложения предусматривает нормы, устанавливающие
уголовную ответственность за нарушение безопасности эксплуатации
транспортного средства, в первую очередь морского. Помимо всего прочего
в ст. 1256, 1267-1269 предусматривается уголовная ответственность
конкретных лиц: портового или прибережного проводника, лоцмана и т.д.,
если они не оказали должную помощь кораблю, который потерпел крушение
или оказался в опасной ситуации, нападении на него.
1
Нормы Уложения имели конкретизацию вида транспорта, описание
деяния и указывался субъект совершения преступления. К примеру, если
рассматривать нарушения безопасности железнодорожного транспортного
средства, то к их числу можно отнести деяния, которые совершались:
1. лицами, находящимися на службе («состоящий на
железнодорожной службе, не исполнивший установленные законом или
обязательным постановлением правила или предписания о перевозке
пассажиров или грузов ...» – ст. 399 и др.);
2. пассажирами (пример: «виновный, который не исполняет
установленные законом или обязательным постановления правила для
публики на железных дорогах...» – ст. 397 и др.).
3. иными лицами (пример: «которые виновны в:
1
Османов М.Х. Становление и развитие института уголовной ответственности за
нарушения правил дорожного движения и эксплуатации транспортных средств / М.Х.
Османов // Сборник статей победителей VII Международного научно-практического
конкурса. – 2017. – С. 142.
13
а) в переезде, переходе или перетаскивании чего-либо через железную
дорогу в тот момент, когда это запрещено…» – 398 и др.).
в) иными лицами (например, «виновный:
Данная глава содержит правовые нормы, которые предусматривают
ответственность за несоблюдение правил по безопасности движения
гужевого транспорта, вьючных и верховых коней (ст. 400-405).
Регламентируя уголовную ответственность за нарушение правил
безопасности функционирования водного транспорта, законодатель решил
поступить немного иначе. В данном случае криминообразующим признаком
будет выступать вид нарушения конкретного правила, которое относится к
определенному аспекту обеспечения безаварийности судоходства.
К числу нарушения правил, квалифицирующих как преступления
можно отнести:
1) о постройке, снаряжении и содержании судов;
2) о движении судов по водным путям;
3) о загрузке и выгрузке судов;
4) о содержании пристаней и пользовании ими;
5) о пользовании находящимися в порту кранами, складочными
магазинами и иными сооружениями и приспособлениями или отведенными
участками портовой территории;
Ученый Гусаров Н.А., утверждает, что содержащиеся в ст. 494-495
Уголовного Уложения преступления можно отнести к транспортным, однако,
на мой взгляд, данное предположение можно считать оспариваемым.
1
Поскольку в статье 494 идет речь о «неисполнении установленных законом
или обязательным постановлением правил о помощи судну, терпящему
крушение», а в ст. 495 – о непринятии капитаном парохода или морского
судна либо управляющим иного рода судном, железнодорожным поездом
или паровозом «во время опасности надлежащих мер для спасения парохода,
1
Гусаров Н.А. Квалификация преступлений против безопасности движения и
эксплуатации транспортных средств / Н.А. Гусаров // Свобода и право Сборник статей
XVI Международной научной конференции. – 2017. – С. 3-5.
14
судна, поезда или паровоза, или пассажира, или служащего на пароходе,
судне, поезде или паровозе или покинул пароход, поезд или паровоз прежде
других находившихся там лиц…».
Проанализировав содержание данных статей, можно сделать вывод,
что в них говорится о специальных видах оставления в опасности, но при
этом не одна, не вторая статья не содержит упоминания о нарушении какого-
либо правила или постановления, которое могло бы обеспечить безаварийное
функционирование водного или железнодорожного транспорта.
Следующим нормативно-правовым актом следует рассмотреть устав о
наказаниях, которые налагаются мировыми судьями. Следует отметить тот
факт, что в уставе можно найти прообраз некоторых современных норм
автотранспортных преступлений. Большинство авторов и историков
полагают, что началом появления и последующего развития норм об
автотранспортных преступлениях является XX в. Гришин К.Д. категорически
опровергает данное предположение, аргументируя свою позицию тем, что
изучение и составление нормативно-правовых документов и постановлений
начинается именно с момента появления первого транспорта в России.
1
Но
также автор говорит о том, что небольшое количество автотранспортных
средств не требовало на первоначальном этапе нормативного регулирования
безопасности движения. Все документы, утверждает Н.И. Исаев, XVII–XIX
вв. не имеют непосредственного отношения к уголовно-правовому
обеспечению безаварийного функционирования автотранспорта и не могут
иметь отношение по определению – в стране было минимальное количество
автотранспортных средств, следовательно, острой необходимости обеспечить
безопасность их эксплуатации средствами уголовного права не
прослеживалось. В это время судебная практика имела своеобразный
характер: преступлениями против личности квалифицировались нарушения
правил безопасности движения или ненадлежащая эксплуатация
1
Гришин К.Д. Автомобильный транспорт как предмет совершения преступлений против
безопасности движения и эксплуатации транспорта / К.Д. Гришин // Вестник
Воронежского института МВД России. – 2017. – № 3. – С. 160-166.