71
Совершенствование организационной структуры управления
предполагает учет всех имеющихся многообразных факторов,
которыедиктуют ее тип. Наиболее значимыми из них можно назвать:
o размер и степень разнообразия деятельности хозяйствующего
субъекта
o географическое положение хозяйствующего субъекта
o технология
o отношение к организации со стороны руководителя и
сотрудников
o динамизм внешней среды
o стратегия
o реализуемая хозяйствующим субъектом [50, с.164].
Каждый тип организационной структуры управления проявляет себя в
зависимости от тех условий, в которых функционирует хозяйствующий
субъект.
Перед любым предприятием, независимо от его масштабов
производства, принадлежности, какой-либо отрастли, форме её
собственности, стоит проблема в выборе наиболее рациональной структуры
управления. Это обеспечит в будущем успех предприятия или компаний. Это
непрерывный процесс в определении наилучших для конкретных
экономических условий организационных форм, которые обеспечили бы
разработку и принятие, также реализацию управленческих решений,
координацию в действиях менеджера и исполнителей, контроль,
регулирование, распределение полномочий и ответственности [50, с.365].
Совершенствование организационных структур управления так же
важно для эффективной деятельности предприятия как и решение проблем
технического развития, планирования производства, укрепления
производственного потенциала, обеспечения процессов финансирования,
учета, анализа, снабжения.
72
Совершенствование организационных структур управления так же
важно для эффективной деятельности предприятия, как и решение проблем
технической стороны развития и планирования производства. Это
обеспечило бы укрепление производственного потенциала, обеспечение
процессов финансирования, снабжения и учета, анализа,
проведения маркетинговых исследований и сбыта [60, c.312].
Преобразование организационных структур управления представляет
собой задачу именно комплексную, которая затрагивает интересы всей
системы в целом. Особую актуальность относительно приобретает
исследование теоретико-методологических аспектов формирования,
совершенствования, развития организационных структур управления.
До недавнего времени во многих научных исследованиях относительно
проблем в экономике, организации и менеджменте рассматривались лишь
отдельные аспекты решения этих вопросов и во многом не проводились
комплексные исследования со стороны системного подхода [63, c.213].
Совершенствование должно совершаться относительно каждой
организации в отдельности, в зависимости от факторов, влияющих на само
предприятие. Совершенствованием заниматься должен специальный отдел,
направленный на решение задач относительно структуры управления
предприятия. Создав такой отдел мы сможем достичь многих успехов. Это
предложение не является затратным. Наоборот функционирование этого
отдела приведет к большей прибыли.
Специфика самой проблемы проектирования организационной
структуры управления состоит в том, что она не может адекватно быть
представлена в виде задач формального выбора наилучшего варианта
организационной структуры по четко сформулированному и однозначному,
также математически выраженному критерию оптимальности. Эта
количественная и качественная, многокритериальная проблема, решается на
основе сочетания методов анализа и оценки, моделирования
73
организационных систем с деятельностью руководителей, экспертов и
специалистов относительно выбора и оценки наилучших вариантов решений.
Процесс организационного проектирования состоит в
последовательности приближения с модели рациональной структуры
управления, в которых методы в проектировании играют дополнительную
роль в момент рассмотрения, оценки и принятия к практической реализации
более эффективных вариантов по организации решения.
Проектирование структур управления осуществляется на основе
перечисленных методов:
1) аналогий;
2) экспортно-аналитического;
3) структуризации целей
4) организационного моделирования [82, с.175].
Совершенствование организационной структуры управления может
состоять из перечисленных этапах.
Диагностика. Проводится выявление узких мест, выявление и
формализация существующих проблем в структуре управления. Для
достижения проводится анализ организационных структур и расписания
штатного, анализ о подразделениях, регламентирующих документации,
должностных инструкций. На этом этапе также необходимо оценивать
персонал, определяя соответствие работников предъявляемым требованиям.
Изучается состояние в организационной структуре на основе сравнения
фактических значений соответствующих показателей и нормативными,
плановыми их значениями. Анализ этих показателей позволяет
устанавливать недостатки в деятельности данной системы, поставить им
точный диагноз. На этом этапе можно использовать экспертный метод и
метод структуризации целей[51].
Разработка новой структуры это составление плана согласно
проведению изменений, определение перечней регламентирующих
74
документов. Здесь можем использовать методы сравнения и аналогий,
которые заключаются в использовании при совершенствовании организации
управления, организационных форм и решений, которые оправдали себя на
практике на предприятиях со похожими условиями. Метод сравнения и
аналогий также предусматривает использование типовых структур
управления, типовых составов функций управления, различных формул
расчетных чтобы определить нормативы численности управленческих
работников. В условиях разнообразия построений организационных
структур, способов определения численности работников п функциям
управления, отсутствия квалифицированных специалистов по организации
управления этот подход является прогрессивным. Сыграл положительную
роль и ориентирует на усредненный состав в функцие управления, ставит
ограничения в выборе [52, с.78].
Проведение изменений - устранение непонимания со стороны
работников, обучение их работе в измененных условиях, оценка
эффективности изменений, которую провести возможно по степени
соответствия поставленной задаче и рентабельности затрат, создание новых
должностных инструкций [53, с.134].
В последние годы возможности организационного моделирования
задач совершенствования систем управления возросли в связи с более
широким и продуманным использованием персональных ЭВМ. С помощью
ЭВМ и экономико-математических моделей стала возможной имитация
многих ситуаций управленческой деятельности. К числу важнейших задач
можно отнести выбор рациональной организационной структуры
предприятия, цеха, участка, определение обоснованного уровня
централизации и децентрализации управления, исходя из конкретных
производственных условий, распределения ответственности между
специалистами различных уровней по принятию управленческих решений.
75
Выводы по 3 главе
Внешняя среда влияет своей сложностью и своей изменчивостью. Чем
больше факторов действует и чем чаще эти факторы меняются, тем сложнее
должна быть организационная структура, чтобы для себя обеспечить лучшие
адаптационные свойства предприятия.
В целом внешние факторы, влияющие на организацию (как правило,
находящиеся вне пределов контроля или влияния менеджеров), принято
подразделять на две группы:
потребители, конкуренты, поставщики материалов и капитала,
трудовые ресурсы общества, профсоюзы, законы и службы государственного
регулирования (среда прямого воздействия);
экономические, научно-технические, политические,
международные, социально-культурные факторы, состояние природной
среды, отношение с местным населением (среда косвенного воздействия).
Выбор того или иного метода проведения работ по совершенствованию
организационной структуры управления зависит от характера стоящих
проблем в этой области, наличия ресурсов, квалифицированных
исполнителей, степени обоснованности нормативной и методической базы и
других условий. На практике, как правило, используется сочетание
рассмотренных методов, которые дополняют один другого.
Любая организационная структура, по сути должна быть:
o прозрачной, то есть понятной владельцам, менеджера,
сотрудникам;
o хорошо управляемой, то есть все административные воздействия
должны осуществляться и анализироваться точно своевременно;
o гибкой, то есть при необходимости могла реагировать на
изменения во внешней и внутренней среде;
o рентабельной.
76
Каждый тип организационной структуры управления проявляет себя в
зависимости от тех условий, в которых функционирует хозяйствующий
субъект.
77
Заключение
Перед любым предприятием, независимо от его масштабов
производства, принадлежности, какой-либо отрастли, форме её
собственности, стоит проблема в выборе наиболее рациональной структуры
управления. Это обеспечит в будущем успех предприятия или компаний. Это
непрерывный процесс в определении наилучших для конкретных
экономических условий организационных форм, которые обеспечили бы
разработку и принятие, также реализацию управленческих решений,
координацию в действиях менеджера и исполнителей, контроль,
регулирование, распределение полномочий и ответственности.
Совершенствование организационных структур управления так же
важно для эффективной деятельности предприятия, как и решение проблем
технической стороны развития и планирования производства. Это
обеспечило бы укрепление производственного потенциала, обеспечение
процессов финансирования, снабжения и учета, анализа,
проведения маркетинговых исследований и сбыта.
Преобразование организационных структур управления представляет
собой задачу именно комплексную, которая затрагивает интересы всей
системы в целом. Особую актуальность относительно приобретает
исследование теоретико-методологических аспектов формирования,
совершенствования, развития организационных структур управления.
До недавнего времени во многих научных исследованиях относительно
проблем в экономике, организации и менеджменте рассматривались лишь
отдельные аспекты решения этих вопросов и во многом не проводились
комплексные исследования со стороны системного подхода.
Отсутствие именно системной методики исследования и
проектирования структур управления привело, осуществлению этих
78
процессов без необходимого целостного взгляда, системного подхода и без
учета реально существующих условий и требований во внешней среде.
Совершенствование организационных структур управления в отличие
от технических систем осуществлялись на основе опыта, основанных на
практику других предприятии и во многих случаях без глубокого анализа
специфики деятельности конкретного предприятия. Вместе с тем, как
известно, современные производственные системы характеризуются очень
большим разнообразием способов соединения материальных, трудовых и
финансовых ресурсов, сочетанием разнообразных процессов и функций. Все
это обусловило выбор темы диссертационного исследования, ее
актуальность, а также теоретическую и практическую значимость.
Ведь для того чтобы совершенствовать организационную структуру
предприятия нодо провести детальное исследование возникновения проблем
в данном предприятии. Ни один из видов организационной структуры не
является совершенным. Как мы рассмотрели в главе 1, каждая из них имеет
свой положительные стороны и недостатки. Также каждый новый вид
управления создавался на основе недостатков предыдущей. Ведь в
зависимости от влияния внешних и внутренних факторов, вида деятельности,
формы, метсности, а также других условии предприятие имеет свой
особенности. Эти условия одинаково не встертятся в остальных
предприятиях и компаниях. Поэтому надо использовать положительные
стороны от каждого вида организационной структуры и менять в
зависимости от деятельности предприятия. Этим должен заниматься
специально созданный отдел по совершенствованию организационной
струтуры. Не стоит избегать это предложение основываясь на
дополнительные затраты. Если создать отдел по совершенствованию
организационной структуры компания приобретет во многом прибыль. Ведь
сократится упущенная выгода и конфликтные ситуации. Структура будет
79
совершенствоваться в зависимости от факторов, влияющих на нее. Кто кроме
как не сотрудники компании лучше будут знать ее деятельность.
Также как стало видно из анализа деятельности предприятия, имеется
проблема несовпадения интересов самих собственников и менеджеров,
служащих, общества в целом. Несовпадение среди интересов обыкновенная
проблема в рыночной экономике. Упомянутый отдел также будет проводить
регулярные опросы среди сотрудников и предотвращать конфликтные
ситуации.
Эта тема достаточно хорошо исследована, так как является довольно
актуальной. Но все таки сохраняется эта проблема. Как я и говорила раньше
это обуславливается именно от невозможности привести все предприятия в
одно русло. А создать собственный отдел, который я уверена в скором
времени решит эти проблемы, оптимальный выход. Как я увидела на
собственном примере предприятия АО «СНПС Актобемунайгаз», столь
большое предприятие имеет простую структуру управления. То есть мы
говорим об организационной структуре данного предприятия.
Совершенствование его нужно производить путем изменения
организационной структуры. Так как говорилось, что данная ситуация
предполагает возможность получения двух приказов, взаимоисключающих
друг друга. А это снижает устойчивость системы.
Мы предложили данному предприятию линейную связь, так как это
является оптимальным решением. Как говорилось ранее линейная
организационная структура это самая простая из иерархических структур
управления, которая также называется пирамидальной или бюрократической.
Эта структура состоит из руководителя предприятия и нескольких
подчиненных, крупные же предприятия как рассматриваемая нами может
иметь до 3-4-х и более уровней иерархии. Несколько линейных
подразделений организации будут на прямую соединяться с руководством
предприятия. Поэтому связь между ними будет взаимообусловленной. Они
80
также будут взаимосвязаны с функциональными подразделениями
предприятия. Среди главных преимуществ мы назвали: избежание получения
двух приказов, взаимоисключающих друг друга; наличие четкой системы
взаимных связей; быстрота в реакции в ответе на прямые приказания; ясно
выраженная личная ответственность руководителя за принятые решения.
Можно выбрать тип связи как прямые между руководителем и любой
комбинацией подчиненных. Так как предприятие имеет сложную структуру
будет иметься несколько комбинации подчиненных.