Диплом: Разработка и реализация государственной социальной политики в регионе в области образования (на примере Камчатского края)

Внимание! Если размещение файла нарушает Ваши авторские права, то обязательно сообщите нам
53
Рисунок наглядно показывает, что из всех ответов 46%
педагогического персонала, удовлетворены всеми мотивационными
факторами. Тем не менее, данному общеобразовательному учреждению
необходимо постепенно улучшать развитие педагогического коллектива,
чтобы в дальнейшем педагогический персонал был уверен в своей работе,
своем будущем и работал с большей производительностью.
Структура удовлетворенности педагогического персонала
мотивационными факторами представлена на рисунке 3.3.
15%
46%
12%
24%
3%
Структура удовлетворенности педагогического
работника
Совершенно удовле-
творен
Удовлетворен
Затрудняюсь ответить
Не удовлетворен
Совершенно не
удовлетворен
Рисунок 3.3 - Структура удовлетворенности педагогического персонала
мотивационными факторами
Диагностика уровня стресса опрашиваемых педагогических
работников в общеобразовательном учреждении представлена в таблице 3.2.
Таблица 3.2
Диагностика уровня стресса опрашиваемых педагогических
работников в общеобразовательном учреждении
Фактор
Сильны
й
уровень
Средний
уровень
Слабый
уровень
Итого
1 2 3 4 5
Критика со стороны руководителя 2 9 11
Система наказаний (выговоров, штрафов) 1 9 1 11
Система поощрений (премии, поздравления,
бонусы)
1 5 5 11
Уважение со стороны коллег 8 3 11
54
Уважение со стороны руководства 3 8 11
Продолжение таблицы 3.2
1 2 3 4 5
Удовлетворенность процессом работы 4 7 11
Удовлетворенность результатами труда 3 8 11
Удовлетворенность самореализацией в
организации
5 6 11
Соотношение Вашего труда и оплаты за труд 8 3 11
Всего
27 63 9 99
Доля, %
27,3 63,6 9,1
Структура уровня стресса опрашиваемых педагогических работников в
общеобразовательном учреждении представлена на рисунке 3.4.
Рисунок 3.4 - Структура уровня стресса опрашиваемых педагогических
работников в общеобразовательном учреждении
Уровень стресса оценивается как в норме, 64% всех опрашиваемых это
подтвердили. Данный факт говорит о хорошем руководстве в
общеобразовательном учреждении и недопущении конфликтных ситуаций.
Однако, многие отметили, что сильный стресс им доставляет не уважение
коллег по работе, отсутствие самореализации в организации. Следовательно,
необходимо учесть данные моменты при формировании новых
мотивационных программ.
Также для правильной разработки мотивационных программ,
рассмотрим социальную характеристику всего педагогического персонала в
общеобразовательном учреждении в таблице 3.3.
55
Таблица 3.3
Социальная характеристика всего педагогического персонала в
общеобразовательном учреждении, чел.
Показатель Количество человек
Стаж работы в образовательной организации
До 3 лет 26
5 лет 21
8 лет 9
Более 8 лет 3
Пол работников
Мужской 7
Женский 52
Образование
Высшее профессиональное образование 36
Средне-специальное образование 23
Семейное положение
Семья и дети 43
Замужем / женат 7
Не замужем / холост 9
В 2023 году в общеобразовательном учреждении преобладали
педагогические работники со стажем 3 лет, что говорит о текучести кадров. В
педагогическом коллективе преобладают женщины, что обуславливается
спецификой деятельности образовательного учреждения. Уровень
образования педагогических работников выше среднего, так как преобладают
работники, имеющие высшее образование. Количество семейных
педагогических работников, имеющих детей, превышает всех остальных,
следовательно, семейные программы повышения мотивации труда в данном
общеобразовательном учреждении будут наиболее актуальны сейчас.
Проведя опрос педагогических работников в общеобразовательном
учреждении, можно сделать вывод, что целевой портрет педагогического
работника – семейная женщина средних лет (40-50 лет), имеющая детей и
квалифицированное педагогическое образование. Основные мотивационные
направления – основная и дополнительная заработная плата, а также
нематериальная мотивация.
Далее рассмотрим сам этап внедрения мотивационных механизмов
удержания и привлечения педагогических работников. Модель данного этапа
56
представлена на рисунке 3.5.
Рисунок 3.5 – Модель этапа внедрения мотивационных механизмов
удержания и привлечения педагогических работников
Срок реализации данного этапа составит 2 года, отдельных жилищных
мер – до 10 лет.
Ответственные исполнители за реализацию этапа – Министерство
образования Камчатского края.
Подробная характеристика мероприятий программы и затраты по
мероприятиям на 2024 год представлены в таблице 3.4.
Создать хорошую мотивационную программу, которая постоянно
работала и удовлетворяла запросы всех работников – дело просто
невыполнимое. Любая мотивационная программа должна находиться в
постоянном совершенствовании, только тогда от нее может быть результат.
Также нельзя создать одну мотивационную программу на весь большой
коллектив, так как у всех людей разные интересы и мотивации. Поэтому, как
правило, мотивационная программа составляется по интересам большинства
работников, а потом постоянно корректируется и совершенствуется.
57
Таблица 3.4
Подробная характеристика мероприятий программы и затраты по
мероприятиям на 2024 год
Меры Описание Сумма, тыс.
руб.
Меры поддержки педагогических работников
Финансовые 1) Единовременное годовое пособие в размере до двух
месячных тарифных ставок, окладов (должностных
окладов) при болезни педагогического работника или
члена его семьи.
2) Ежемесячное пособие при обучении педагогического
работника или повышении его квалификации.
3) Единовременное пособие при рождении ребенка,
свадьбе или другой знаменательной дате в семье
педагогического работника
1540,0
Жилищные 1) Приобретение жилой площади для педагогического
работника.
2) Целевая финансовая помощь на покупку или
расширение жилищных условий.
2265,0
Меры обеспечения отдыха педагогических работников
Здоровая семья Организация мероприятия по оздоровлению
педагогического работника и его семьи (лыжня, бег,
катание на санках, тюбинге и т.д.). Данное мероприятия
будет организовано один раз в квартал. При успешной
реализации, возможна организация мероприятий чаще.
860,0
Посещение
мест отдыха
Выдача карты с лимитом 5000 руб. для посещения мест
отдыха в регионе.
295,0
Итого 4960,0
Конечно, создание хороших мотивационных программ, в основном,
проводится в коммерческих структурах. Они свободны в выборе методов,
способов и средств в мотивационной программе. Тем не менее, для
бюджетных учреждений сферы образования внедрение небольших
мотивационных программ уже сейчас становится нормой и перспективным
направлением повышения эффективности деятельности всего учреждения.
В таблице 3.4 представлены ожидаемые годовые затраты на 2024 год
по предполагаемым мероприятиям этапа, которые составят 4960,0 тыс. руб.
Данные затраты будут производиться из специального фонда, созданного для
программы. Фонд будет создан за счет бюджетных средств и отчисления в
размере 5% от финансового результата от предпринимательской
деятельности общеобразовательных учреждений.
58
Рассмотрим более подробно жилищные меры по данному этапу
программы. Критерии и категории педагогических работников, имеющих
право на включение в число участников жилищных мер, представлены на
рисунке 3.6.
Рисунок 3.6 – Критерии и категории педагогических работников,
имеющих право на включение в число участников жилищных мер
Следовательно, список педагогических работников и условия
включения в число участников жилищных мер, небольшой. Однако, при
дальнейшем применении жилищных мер, а также их успехе, возможна
пролонгация мероприятий на длительный период или выделение в
отдельную государственную программу.
Также стоит отметить, что сегодня уже предлагаются отдельные
мероприятия в общеобразовательных учреждениях региона для получения
педагогическими работниками служебного жилья. Тем не менее, данное
жилье невозможно определить под категорию собственного, поэтому
программа будет настроена не на служебное жилье, а на жилье семей, где
имеется педагогический работник.
Организационный порядок действий педагогического работника, при
59
участии в жилищных мероприятиях, представлен на рисунке 3.7.
Рисунок 3.7 – Организационный порядок действий педагогического
работника, при участии в жилищных мероприятиях
Помимо приобретения жилой собственности для педагогических
работников, также в рамках жилищных мероприятий будет осуществляться
целевая финансовая помощь в качестве:
– частичной платы за жилое помещение на основании договора купли-
продажи (в том числе договора купли-продажи жилого помещения с
отсрочкой, либо рассрочкой платежа);
– частичной платы за жилое помещение на основании договора
участия в долевом строительстве;
– частичной платы за жилое помещение на основании договора
уступки прав требования на объект долевого участия в строительстве;
– частичного погашения суммы основного долга по кредитному
договору на приобретение предмета ипотеки - приобретение или
строительство жилого помещения;
– досрочного погашения остатка долга по кредитному договору на
приобретение предмета ипотеки - приобретение или строительство жилого
помещения (сумма окончательного расчета по кредиту, полученному в
Написание заявления о
вступлении
Сбор необходимых
документов
Поиск жилья,
отвечающего всем
требованиям и условиям
(до 6 месяцев)
Проверка
Министерством
образования найденной
жилой площади (1,5
месяца)
Приобретение
образовательным
учреждением
проверенной жилой
площади
Отражение данной
жилой площади на
балансе
образовательного
учреждения
Проживание
педагогического
работника и его семьи в
купленной жилой
площади по договору
социального найма не
менее 7 лет
По истечении 7 лет
возможно
переоформление данной
жилой площади в
собственность
педагогического
работника
60
кредитном учреждении на приобретение или строительство жилого
помещения);
– компенсации на уплату процентов по кредиту на приобретение или
строительство жилого помещения.
Размер целевой финансовой помощи составляет от 300,0 тыс. руб. до
800 тыс. руб. – в зависимости от условий и критериев оценивания.
Целевые финансовые средства не могут быть использованы:
– на оплату услуг по подбору жилого помещения, оформлению
кредита, правоустанавливающих и иных документов, связанных с
приобретением жилого помещения;
– на приобретение жилого помещения у работника образовательного
учреждения, который ранее был участником жилищных мер и использовал
целевые финансовые средства на покупку данного жилого помещения в
собственность.
В случае расторжения трудового договора по инициативе работника
или образовательного учреждения ранее, чем через 7 лет, в срок не более 6
(шести) месяцев со дня увольнения работник обязан вернуть в полном
объеме целевые финансовые средства, полученные на приобретение жилого
помещения в собственность.
Ежегодно в образовательном учреждении будет составляться список
работников, имеющих право на участие в жилищных мероприятиях, решение
данного вопроса – приобретение жилья или целевая финансовая помощь.
Особенности финансирования мероприятий 1 этапа представлены в
таблице 3.5.
Из таблицы 3.5 видно, что финансирование мероприятий этапа будет
осуществляться за счет созданного денежного фонда (созданного за счет
отчислений в размере 5% от финансового результата от
предпринимательской деятельности образовательных учреждений) и
субсидий регионального бюджета. При росте суммы в денежном фонде,
сумма субсидий из бюджета снижается. Основная масса расходов по данной
61
программе предусмотрена за счет жилищных мероприятий.
Таблица 3.5
Особенности финансирования мероприятий 1 этапа
Показатель 2024 2025 2026 2027
Размер расходов по мероприятиям
этапа, тыс. руб.
4960 5208 5468,4 5741,8
Результат от предпринимательской
деятельности общеобразовательных
учреждений, тыс. руб.
67350,5 70553 75106,5 83636
Процент отчисления в денежный фонд,
%
5 5 5 5
Сумма, отчисляемая в денежный фонд,
тыс. руб.
3367,5 3527,7 3755,3 4181,8
Размер субсидии из регионального
бюджета по программе, тыс. руб.
1592,5 1680,4 1713,1 1560,0
Рассмотрим 2 этап реализации программы – внедрение системы
безопасности в общеобразовательных учреждениях региона. В настоящее
время далеко не все образовательные учреждения региона имеют
необходимые средства защиты в случае террористического акта. Например,
во многих общеобразовательных учреждениях категорически не хватает
тревожных кнопок, сигнализаций и других средств.
Министерство образования через подведомственные организации
обязаны организовать безопасность образовательных учреждений в
соответствии с ГОСТ Р 58485-2019. Стандарт содержит единые требования к
предоставлению услуг по обеспечению безопасности в образовательных
учреждениях и рассматривает следующие организационные аспекты:
– процедуры проведения обследований образовательных учреждений -
для определения возможностей обеспечения надежной безопасности с
учетом возможных угроз и рисков;
– обеспечение безопасности доступа и защиты имущества внутри
объектов - процедуры и правила, которые необходимо соблюдать, перечень
необходимых нормативных актов;
– посты охраны общеобразовательных учреждений – оборудование и
документация на посту;
– права и обязанности сотрудников службы безопасности,
62
ответственность тех, кто обеспечивает безопасность и контролирует
соблюдение мер безопасности;
– установление правил, регулирующих организацию охраны
общеобразовательных учреждений - должностные инструкции для
охранников, учет посещаемости, процедуры инструктажа персонала.
В целях безопасности детей в образовательных учреждениях
Камчатского края будет установлен компьютеризированный пункт охраны с
системой GTS. При зачислении ребенка образовательное учреждение, ему
выдается трек-браслет для отслеживания перемещения ребенка в самом
учреждении и по его территории. Данные подаются на пункт охраны и
специалист охраны в любое время сможет в считанные секунды отследить
перемещение и место нахождения (учебный класс или столовая) ребенка.
Помимо этого, родители через специальное приложение,
установленное в своем телефоне, также смогут настроить параметры
браслета и отслеживать перемещение ребенка по образовательному
учреждению. Без браслета ребенок в образовательное учреждение не
пропускается, вызывается на пост охраны непосредственный учитель
ребенка и через трек-браслет педагогического работника, ребенок может
пройти в образовательное учреждение.
Во всех зонах и классах образовательного учреждения будут
установлены стойки для улавливания сигнала трек-браслета по блютузу или
вайфаю. Эти сигналы в автоматическом режиме поступают на пульт охраны
с указанием точного времени и места пребывания, т.е. ребенку нет
необходимости постоянно прикладывать браслет при своем перемещении,
стойки самостоятельно улавливают сигналы. Такая система безопасности не
будет отвлекать ребенка от учебного процесса, но полностью контролировать
его перемещение по территории общеобразовательного учреждения.
Сроки внедрения данного этапа и финансирование представлены в
таблице 3.6.
Таблица 3.6

Смотрите также:

Cовершенствование деловой оценки персонала в организации (на примере ООО "Даймонд кейтеринг развитие")
PR-коммуникации в сфере общественного питания (на примере кафе-кондитерской «Cream Cheese»)
Value-based education: ценности в системе образования и способы их реализации на уроке английского языка. Опыт Европейских стран
Актуализация приемов инсценирования и драматизации в рамках интерактивной модели обучения английскому языку в старших классах
Актуальные подходы в построении внутреннего pr строительной компании (на примере ООО "Ренессанспроект")
Анализ деловой активности и экономической эффективности деятельности организации (на примере АО «СГ-Транс»)
Анализ деловой активности организации как инструмент повышения эффективности ее деятельности (на примере Косинского районного потребительского общества)
Анализ деятельности логистической инфраструктуры организации на примере ООО «Производственно-коммерческая фирма «Петро-васт»
Анализ деятельности логистической инфраструктуры предприятия (на примере ООО «Салит-В»)
Анализ и обоснование стратегии развития пред-приятия (на примере ООО «Лукойл-Уралнефтепродукт»)