В 2016 году организовано содержание общественного туалета,
расположенного по ул. Мира, дом 11в, на общую сумму 427 098 руб. и
216,7 тыс. руб.в 2017 году. При выполнении работ по содержанию туалета
обеспечена уборка с применением дезинфицирующих средств, своевременный
ремонт, устранение засоров, текущие работы. Выполнен текущий ремонт
теплового пункта на сумму 38 800 руб. а также содержание тротуаров общей
площадью 363 кв.м, прилегающих к зданию туалета
Места проведения праздничных мероприятий в 2017 году «Новый год-
2017», «Масленица», «День Победы», «Последний звонок», «Кем быть?»,
«XXIII Международный фестиваль уличных театров», «День города и День
ВМФ» обеспечивались мобильными туалетными кабинами (общее количество
установленных МТК – 35 шт. на общую сумму 308,7 тыс. руб.) в 2016 году
данное мероприятие, не выполнялось.
Так же выполнены работы по сбору павших животных, приёму
животных от населения и организаций, эвтаназии принятых животных,
утилизации трупов животных, а также содержанию пункта приёма животных,
расположенного по адресу: город Северодвинск, ул. Коммунальная, дом 9, на
сумму 3 327 832 руб. (из них 1 454,4 тыс. руб. в 2017 году).
Всего за два года собрано и принято от населения и организаций 556
кошек, 582 собак, 12 других животных.
Для реализации проектов по модернизации спортивно - игровых
площадок и строительству гостевой стоянки, разработанных в рамках
муниципальной ведомственной целевой программы «Улучшение
благоустройства дворов многоквартирных жилых домов Северодвинска «Наш
уютный двор» на 2012-2014 годы», в 2016 году требовалось 8 071 572 руб.
В 2017 году выполнены работы по ликвидации рекламных конструкций,
самовольно размещенных на территориях общего пользования в г.
Северодвинске на сумму 399,3 тыс. руб.
Рассмотрим фактические расходы, затраченные для реализации
муниципальной программы в 2016 и 2017 годах таблица 10.
Таблица 10
Фактические расходы, затраченные для реализации подпрограммы
по задачам в 2016 и2017 годах
Источники
финансирования
2016 год
2017 год
Итого
Задача1
Местный бюджет
13 808,0
17 655,9
31463,9
Областной бюджет
898,2
0,0
898,2
Федеральный бюджет
-
-
-
Внебюджетные
источники
-
-
-
Всего
14 808,0
17 655,9
32362,1
Задача2
Местный бюджет
1 297,7
2 174,9
3472,6
Областной бюджет
36 794,4
35 098,6
71893,0
Федеральный бюджет
0,0
32 820,3
32 820,3
Внебюджетные
источники
-
-
-
Всего
38 092,1
70 093,8
108185,9
Задача3
Местный бюджет
2 070,7
1 987,4
4058,1
Областной бюджет
-
-
-
Федеральный бюджет
-
-
-
Внебюджетные
источники
-
-
-
Всего
2070,7
1 987,4
4058,1
Всего по п.1-2, в т.ч:
54 869,0
89 737,2
144606,2
Местный бюджет
17 176,4
21 818,3
38994,7
Областной бюджет
37 692,6
35 098,6
72791,2
Федеральный бюджет
0,0
32 820,3
32 820,3
Анализируя таблицу фактических затрат очевидно, что в целом объемы
средств использованных в 2016 и 2017 годах соответствуют спланированным,
таким образом мероприятия плана реализации муниципальной программы
выполняются полностью, что и подтверждается ежегодными отчетами
комитета ЖКХ, транспорта и связи, а также отражается в отчетах главы МО
Северодвинск за рассматриваемые года.
Применяя изложенные в приложении муниципальной программы
характеристики, основных показателей её реализации на основании анализа
получаем, результаты указанные в таблице 11.
Таблица 11
Фактические характеристики основных показателей реализации
муниципальной программы в 2016 и 2017 годах
Наименование
целевого
показателя
Единица
измерен
ия
Расчет показателя по
итогам отчетного периода
Значение
показателя за год
(факт./плану)
2016
2017
Задача 1 «Обеспечение содержания объектов внешнего благоустройства
муниципального образования «Северодвинск»
Показатель 1
задачи 1
«Доля
территорий
общего
пользования
г.Северодвинск
а,
обеспеченных
содержанием»
процент
За 2016 и 2017 годы
Д=3436319/3436319х100=10
0%
100/100
100/100
Показатель 2
задачи 1
Площадь
территорий
общего
пользования
объектов
внешнего
благоустройства
обеспеченных
содержанием
кв.
метров
Площадь территорий общего
пользования объектов
внешнего благоустройства
обеспеченных содержанием
=3 436 319
3 436 319/
3 436 319
3 436 31/
3 436 319
Задача 2 «Повышение уровня благоустроенности дворовых территорий
многоквартирных домов»
Показатель 1
задачи 2
«Уровень
обустроенности
дворовых
территорий
гостевыми
стоянками»
процент
2016 год
Д=(67+10)/436х100=17,7%
2017 год
Д=(77+10)/436х100=19,9%
17,7/17,
7
19,9/19
,9
Показатель 2
задачи 2
«Уровень
обустроенности
дворовых
территорий
детскими
игровыми,
спортивными
площадками»
процент
2016 год
Д=(286+19)/436х100=70%
2017 год
Д=(305+11)/436х100=72%
70/70
72/72
Окончание табл. 11
Наименование
целевого
показателя
Единица
измерен
ия
Расчет показателя по
итогам отчетного периода
Значение
показателя за год
(факт./плану)
2016
2017
Задача 3 «Улучшение санитарного состояния территории муниципального
образования «Северодвинск»
Показатель 1
задачи 3
«Уровень
обеспечения
норм
санитарного
состояния
территории
г.Северодвинск
а»
процент
2016 год
Д=119349/119349х100=100%
2017 год
Д=119349/119349х100=100%
100/100
100/100
Показатель 2
задачи 3
«Площадь
территории
г.Северодвинск
а, на которой
обеспечиваются
нормы
санитарного
состояния»
Га (не
менее)
Площадь территории
Северодвинска на которой
обеспечиваются нормы
санитарного состояния
=119349
119 349/
119 349
119 349
/
119 349
Деятельность воинских частей за 2016 и 2017 годы осуществлялась,
согласно планов, все объекты внешнего благоустройства были охвачены
обслуживанием таблица 12.
Таблица 12
Объекты внешнего благоустройства воинских частей охваченные
обслуживанием и благоустройством
Объекты
Количество
2016 год
2017 год
Газоны
2 456,97
тыс. кв. м
2456,97
тыс. кв. м
Тротуары
25 176,55 кв.
м
25176,55
Заборы, ограждения
156 км.
156 км.
Зеленые насаждения (деревья и кустарники)
4 467 зеленых
насаждений
4467 зеленых
насаждений
Цветники
121 кв. м
121 кв. м
Дороги
97 тыс. кв. м
97 тыс. кв. м
Воинские памятники
6 памятников
6 памятников
В 2016 и 2017 годах рамках обслуживания и благоустройства
территорий выполнены мероприятия по посадке зеленых насаждений, цветов и
уход за клумбами на прилегающих к воинским частям территориях всего
высажено250 саженцев; выполнены ремонты 50 % (97 тыс.кв.м) покрытий
автодорог и тротуаров на прилегающих к воинским частям территориях,
ремонты и покраска всех заборов и ограждений; обслуживание и ремонт 8
автостоянок размещенных при территории воинских частей;
Проведены конкурсы:
на звание «Лучший военный городок» в вооруженных силах РФ;
на звание «Лучший двор военного общежития» (ул. Портовая, дом 6)
уход за воинскими памятниками, размещенными на территории МО
Северодвинск всего 6 памятников и мемориальных досок;
Осмотрено оборудование уличного освещения, и восстановлено
освещение на 15 объектах;
Очищены и отремонтированы 48 сточных каналов, трубопроводов;
Проведена побелка стволов деревьев на прилегающих территориях всего
965 деревьев; ремонты и совершенствование 4 детских игровых площадок
размещенных при военных общежитиях; 22 всеобщих субботников
военнослужащих и членов их семей на территориях прилежащих к военным
общежитиям; 24 служебных совещания с должностными лицами на предмет
содержания и благоустройства военных городков, обсуждение проблемных
вопросов, рассмотрено 128 обращений граждан.
Командиры соответствующих воинских частей систематически
осматривают территории, в том числе и на предмет их содержания и
благоустройства.
Дежурной службой осуществлялся контроль и принятие мер по
поддержанию порядка на прилежащих к воинской части территориях.
Таким образом, планы воинских частей выполнены в полном объёме,
финансирования из бюджета министерства обороны не предусматривалось.
Проведя анализ деятельности комитета ЖКХ, транспорта и связи, МО
Северодвинск, а также деятельности воинских частей Северодвинского
гарнизона по благоустройству отмечаем, что муниципальная программа и
планы воинских частей выполняются полностью, финансирование выполнения
программы осуществляется в рамках запланированного в основном из местного
и областных бюджетов, однако в вопросах благоустройства территорий все
таки существуют проблемы.
3. Мероприятия по совершенствованию благоустройства территории
МО Северодвинск
3.1. Современные проблемы в сфере благоустройства территории
муниципального образования Северодвинск
Основными проблемами неудовлетворительного технического
состояния жилищного фонда являются:
- естественный физический износ строительных конструкций зданий и
инженерных сетей;
- отсутствие своевременного капитального ремонта;
- часть жилищного фонда, находившегося под ведомством
градообразующих предприятий Северодвинска, как правило, в плохом
состоянии, была передана в муниципальную собственность без надлежащего
финансового обеспечения по его эксплуатации и ремонту;
- недостаточный объем финансирования со стороны граждан-
собственников жилья.
Инженерные сети водоснабжения и водоотведения и сооружения на них
в сегодняшнем состоянии имеют несколько основных проблем.
По состоянию на 01.01.2018 средний износ сетей водопровода
составляет 65%, сетей фекальной канализации – 50%, ливневой канализации –
75,1%.
Насосные станции, находящиеся на обслуживании муниципального
образования «Северодвинск», были построены относительно недавно, в 80-е
годы, причем одна из них подверглась полной реконструкции. Содержанием их
занимается СМУП ЖКХ «ГОРВИК». Благодаря своевременному
обслуживанию здания насосных станций находятся в удовлетворительном
состоянии, а оборудование необходимо менять по сроку его службы. Поэтому
необходимо планировать средства на обслуживание КНС и замену их
оборудования.
Капитальный ремонт сетей производится ежегодно по имеющемуся
финансированию. Чем меньше ремонтируется сетей, тем количество
аварийных ситуаций не только не уменьшается, а все увеличивается. А
практически каждая аварийная ситуация – это разрытие с повреждением
благоустройства – озеленения и асфальтирования. На восстановление
благоустройства после аварийных ситуаций необходимо планировать
дополнительные бюджетные средства, чтобы привести город в порядок.
Основные проблемы при обеспечении содержания, эксплуатации и
ремонта объектов внешнего благоустройства:
- недостаток средств, выделяемых на обслуживание объектов
территорий общего пользования, не позволяет выполнять комплекс
мероприятий по их эксплуатации в полном объеме на протяжении многих лет;
- значительный рост интенсивности движения и увеличение
транспортного потока по улицам города;
- значительный износ инженерных коммуникаций приводит к частым
авариям, разрытиям, плановым капитальным ремонтам инженерных сетей и,
как следствие, влечет за собой ликвидацию газонных покрытий, тротуаров,
деревьев. Восстановление благоустройства из-за отсутствия средств не
выполняется.
В настоящее время в Северодвинске сложилась сложная дорожная
обстановка, связанная с состоянием городских дорог, требующих ремонта и
капитального ремонта.
В последние годы резко увеличилась интенсивность дорожного
движения и осевые нагрузки, в результате чего конструкции автомобильных
дорог не соответствуют реальным условиям эксплуатации в сложных
климатических условиях. Недостаточное финансирование дорожной отрасли
приведет к ухудшению дорожно-транспортной ситуации в Северодвинске, что
может повлечь за собой замедление темпов социально-экономического
развития, потерю инвестиционной привлекательности города и, как следствие,
ухудшение качества жизни граждан.
Основными проблемами неудовлетворительного технического
состояния дворовых территорий являются:
- отсутствие ремонта и благоустройства дворовых территорий;
- значительный износ инженерных коммуникаций, проходящих под
дорогами, газонами;
- недостаточное количество гостевых площадок для парковки машин
при увеличении автопарка личных автомобилей граждан;
- недостаточный объем финансирования в предыдущие годы.
Основными проблемами при обеспечении качественного наружного
освещения улиц, кварталов, микрорайонов города является:
- необходимость ежегодного проведения работ по содержанию,
текущему ремонту объектов наружного освещения, оплата потребленной
системой наружного освещения электрической энергии;
- необходимость ежегодного проведения капитального ремонта объектов
наружного освещения.
Для решения вышеназванных проблем необходимо:
- ежегодное проведение комплекса профилактических работ по уходу за
объектами, устранению деформаций и повреждений;
- ежегодное проведение комплекса работ по восстановлению или замене
отдельных изношенных элементов сооружений на более прочные и
экономичные.
Для решения проблем, связанных с неудовлетворительным техническим
состоянием дворовых территорий, необходимо выполнение мероприятий
муниципальной программы, а именно:
- вовлечение в работы по благоустройству населения, коллективов
предприятий и организаций, активизация деятельности служб городского
хозяйства, массовое участие в мероприятиях, направленных на повышение
уровня благоустройства и озеленения территории города, обеспечение
улучшения его художественного облика, создание условий для активного
отдыха детей в зимний период, проведение конкурсов «Лучший по
профессии», «Лучший двор» и «Лучший балкон – цветник», «Лучший снежный
городок», «На лучшее содержание зданий, территорий, объектов
благоустройства и озеленения в Северодвинске», в том числе поощрение
победителей таких конкурсов;
- разработка проектно-сметной документации на устройство гостевых
площадок;
- разработка проектно-сметной документации на обустройство детских
игровых площадок;
- устройство гостевых площадок;
- обустройство детских игровых площадок;
- ремонт внутриквартальных проездов.
Для поддержания заданных графиков режимов работы объектов
наружного освещения, предотвращения преждевременного износа,
своевременного выполнения обязательных регламентированных работ,
выявления и устранения неисправностей необходимо обеспечить
финансирование и выполнение мероприятий муниципальной программы, а
именно:
- работ по содержанию, текущему ремонту, оплате электрической
энергии, потребленной системой наружного освещения;
- капитальный ремонт оборудования.
Для решения проблем в области благоустройства необходимо ежегодно
увеличивать перечень работ и объемы по содержанию, ремонту объектов
внешнего благоустройства:
- работы по текущему содержанию территорий общего пользования;
- работы по реконструкции зеленых насаждений;
- работы по посадке зеленых насаждений;
- работы по изготовлению и установке урн, скамеек вдоль городских
улиц;
-работы по капитальному ремонту инженерных сетей ливневой
канализации;