В таких странах, как Германия, Швеция, США, Китай активно внедряют
различные энергоэффективные технологии, альтернативные и нетрадиционные
источники энергии.
Особое внимание следует сосредоточить на внедрение следующих
современных концепций:
«Pajjive Houje» (Пассивный дом) — это энергоэффективное здание,
которое реализует основные принципы устойчивого развития в ракурсе
структурных компонент: экономической, экологической, социальной.
«Triple Zero» (Концепция «трех нулей») — это эффективное
использование возобновляемых природных источников энергии: солнца, ветра,
биотоплива, энергии рек, приливов/отливов. Кроме этого концепция
подразумевает и применение энергосберегающих технологий, например,
качественной теплоизоляции. К этой доктрине относится «дом с нулевым
потреблением энергии» (Zero-energy building). Такое здание обладает высокой
энергоэффективностью. Это могут быть постройки как традиционной, так и
ультрасовременной архитектуры. Но в любом случае они оснащаются
большими солнечными коллекторами, многочисленными солнечными
батареями или ветрогенераторами. Эти строения отличаются тем, что
самостоятельно и автономно производят энергию из возобновляемых
источников. При этом энергопотребление происходит равномерно на
протяжении всех сезонов года. В мировой практике выделяют несколько типов
зданий с нулевым потреблением энергии. Остановимся только на основных:
- «нулевое» по энергобалансу;
- «нулевое» по расходам на энергопотребление;
- «нулевое» по выбросам CO2.
Возможен вариант, когда здание генерирует меньшее количество
энергии, чем необходимо для функционирования. Тогда оно называется «дом с
почти нулевым потреблением» (Near zero-energy building).
«Green Leaje» обеспечивает реализацию обязательств между
арендодателем и арендатором здания в контексте минимизации негативного
25
воздействия на окружающую среду, повышение уровня энергоэффективности,
качества, комфортности арендованного жилья. «Green Leaje» является одним из
инструментов, которые могут быть использованы для повышения уровня
энергоэффективности коммерческой недвижимости.
По данным Госстроя, средний расход тепловой энергии на отопление и
снабжение горячей водой в России составляет 74 кг условного топлива на один
квадратный метр в год, что в 2-3 раза превышает данные по Европе. Например,
в странах Скандинавии со сходными климатическими условиями, на нужды
отопления и горячего водоснабжения тратится не более 18 кг у.т./м2 в год.
В Европе и США энергосберегающие технологии в строительстве
применяются уже на протяжении многих лет. Приоритетными направлениями
повышения энергоэффективности являются использование при строительстве и
реконструкции зданий эффективной теплоизоляции, снижение теплопотерь
через системы вентиляции путём установки теплообменников (рекуператоров),
предназначенных для возврата тепла вытяжного воздуха обратно в здание.
Помимо систем вентиляции, не допускается инфильтрация (утечка)
нагретого воздуха через оконные переплёты и балконные двери. Для этого
установливаются современные оконные системы, балконные и входные двери.
И, наконец, серьезную роль в повышении энергетической эффективности
играют котельные установки с повышенным КПД, а также приборы для
поквартирного регулирования температурного режима.
Несмотря на популярность энергосберегающих технологий в развитых
странах, в России они ещё не получили повсеместного распространения. По
мнению экспертов, основным фактором, сдерживающим внедрение
энергосберегающих технологий, является отсутствие интереса со стороны
собственников жилья, а также государственного стимулирования строительства
энергоэффективных домов.
Зарубежный опыт.
Поощрение внедрения энергосберегающих технологий требует
комплексного подхода, в котором наравне с созданием законодательных норм
26
необходимо учитывать экономические интересы собственников жилья и
инвесторов. К пониманию этого основополагающего момента пришли во всех
развитых странах мира.
Примером является немецкий опыт стимулирования повышения
энергоэффективности в жилищном строительстве. В прошлом году субсидии на
реконструкцию домов с целью снижения энергопотребления в Германии
составили порядка 1,5 миллиардов евро. Для собственников жилья,
планирующих произвести реконструкцию дома с целью повышения его
теплотехнических характеристик, предусматривается снижение налогового
бремени на 20%. Также неплохим стимулом признаются банковские кредиты со
сниженной процентной ставкой.
Аналогичные механизмы применяются и в других странах. Например, в
Швейцарии инвесторы, вкладывающие средства в строительство зданий с
низким энергопотреблением, получают государственную субсидию в размере
50 тысяч евро. Во Франции к собственникам, утепляющим дома, сданные в
эксплуатацию до 1977 года, применяются налоговые льготы в размере 40%. В
США энергетические компании устанавливают льготные тарифы на оплату
энергии для энергоэффективных зданий.
В то же время, помимо действенных финансовых механизмов
стимулирования собственников жилья и инвесторов, в странах Европы и США
действуют законодательные нормы, устанавливающие жёсткие стандарты
энергопотребления для вновь строящихся зданий, системы контроля
энергоэффективности и привлечения к ответственности за нарушение этих
норм.
В России исторически сложилось так, что государство использует
преимущественно административные рычаги воздействия, практически
полностью забывая о финансовых механизмах стимулирования. Например,
принятие СНиПа 23-02-2003 “Тепловая защита зданий” позволило снизить
энергопотребление вновь строящихся жилых домов. Однако при отсутствии
экономических стимулов многие инвесторы продолжают финансировать
27
строительство энергорасточительных зданий. Такой подход обеспечивает им
большую прибыль за счёт снижения затрат на строительство.
Ещё одной проблемой является несовершенство действующего
законодательства, в частности, отсутствие механизмов контроля и привлечения
к ответственности застройщиков, которые не соблюдают стандарты
энергоэффективности при строительстве жилых домов.
Хотя возможно скоро ситуация изменится: в настоящее время Госдума
РФ рассматривает проект нового федерального закона «Об энергосбережении и
повышении энергетической эффективности». Он предусматривает ужесточение
требований к помещениям и устройствам в части потребления ими энергии и
экономическое стимулирование внедрения энергосберегающих технологий.
В соответствии с законопроектом ввод в эксплуатацию помещений с
коэффициентом энергоэффективности ниже установленного уровня
предлагается запретить, а с пользователей уже построенных зданий взимать
платежи. Для юридических лиц и индивидуальных предпринимателей,
разрабатывающих и внедряющих энергосберегающие технологии,
предусмотрены бюджетные субсидии. Приоритетно механизм субсидирования
будет применяться в отношении проектов экономии природного газа,
электроэнергии и тепла.
В последние годы в ряде регионов началось создание нормативной базы
для стимулирования собственников жилья и инвесторов к повышению
энергоэффективности зданий при строительстве и реконструкции. Например,
закон №35 “Об энергосбережении в г. Москве”, принятый депутатами
Московской городской Думы 5 июля 2006 года. При его создании учитывались
недочёты Федерального Закона “Об энергосбережении”, а также опыт
разработки аналогичных нормативных актов в других субъектах РФ.
В качестве приоритетных направлений деятельности закон выделяет
организацию системы контроля за расходованием энергоресурсов и их
эффективным использованием, совершенствование правового регулирования в
области энергосбережения, а также обеспечение заинтересованности
28
производителей, поставщиков и потребителей энергоресурсов в повышении
эффективности их использования.
В рамках закона «Об энергосбережении в г. Москве» в 2007 году
началась работа над созданием концепции комплексной программы
«Энергосбережение в городе Москве на 2009-2013 гг. и на перспективу до 2020
года». Согласно концепции главный фактор, стимулирующий интерес
собственников жилья к внедрению энергосберегающих технологий, - снижение
затрат на оплату энергоресурсов. В свою очередь, для застройщиков и
инвесторов стимулом является возможность технологического присоединения к
инфраструктуре по более низкой цене по сравнению с тарифом, либо
возможность присоединения в условиях физического дефицита существующих
мощностей (когда это невозможно сделать по стандартной процедуре).
За последние несколько лет в Москве накоплен определённый
практический опыт в формировании интереса собственников жилья к
энергосбережению. Речь идёт об оборудовании многоквартирных домов
приборами учёта тепловой энергии. На сегодняшний день такими приборами
оснащено более 90% жилого фонда в зоне действия МОЭК. В большинстве
случаев они позволили снизить платежи за фактически поставленную тепловую
энергию по сравнению с усреднённой системой оплаты, существовавшей
раньше. Снижение платежей послужило стимулом к росту популярности
поквартирных приборов учёта и осознанию необходимости экономии тепловой
энергии.
Эффективные меры стимулирования собственников жилья и инвесторов.
Учитывая существующие проблемы, главными задачами формирования
интереса собственников жилья к внедрению строительных энергосберегающих
технологий и стимулирования инвестиций в строительство энергоэффективных
домов, является совершенствование нормативной базы, а также разработка и
применение конкретных мер экономического стимулирования.
Основными направлениями совершенствования действующего в данной
сфере законодательства является разработка правовых и технических
29
механизмов стимулирования. В первую очередь, это создание комплекса
региональных строительных норм и стандартов, регламентирующих процесс
проектирования и строительства зданий с учётом применения эффективных
энергосберегающих технологий.
Не менее важно подготовить критерии оценки энергетической
эффективности проектов при строительстве новых и реконструкции
существующих домов. Необходимо формирование органов, контролирующих
выполнение застройщиками требований энергоэффективности, а также
создание системы мониторинга эффективности внедрения энергосберегающих
технологий. Помимо этого, требуется разработка мер персональной
ответственности за несоблюдение застройщиками стандартов энергетической
эффективности.
При разработке механизмов экономического стимулирования
собственников жилья и инвесторов целесообразно ориентироваться на опыт
развитых стран в данной сфере. В частности, к числу эффективных
стимулирующих факторов относится право пользования налоговыми льготами,
ссудами со сниженными процентными ставками, а также право на получение
субсидий, частично покрывающих затраты на внедрение энергосберегающих
технологий. Эти меры могут быть ориентированы как на частных лиц, так и на
инвесторов и способствовать повышению интереса к энергосберегающим
технологиям и привлечению инвестиций в строительство энергоэффективных
зданий.
В то же время, достаточно результативными могут быть и другие меры,
например, применение энергетическими компаниями тарифной сетки,
предусматривающей льготы на оплату энергии для зданий с низким
энергопотреблением. Здесь следует уточнить, что возможность снизить затраты
за счёт экономии энергии без получения прав на льготы не будет для
собственников жилья сильным стимулирующим фактором, учитывая затраты
на проведение работ по повышению энергоэффективности здания.
30
Для инвесторов дополнительным стимулирующим фактором может
стать возможность технологического присоединения к тепловым сетям по
более низкой цене, либо возможность присоединения в условиях дефицита
существующих мощностей, что предусмотрено, например, в проекте концепции
комплексной программы «Энергосбережение в городе Москве на 2009-2013 гг.
и на перспективу до 2020 года».
Не менее важным для стимулирования внедрения энергосберегающих
технологий в строительство является всестороннее информирование
собственников жилья о важности экономии энергетических ресурсов, описание
экономической выгоды от внедрения энергосберегающих технологий.
Так, существует информационная программа по энергосбережению,
проводимая при поддержке Департамента топливно-энергетического хозяйства
г. Москвы и Министерства регионального развития РФ. Особенность кампании,
заказчиками которой являются государственные органы, ответственные за
реализацию городских программ по энергосбережению, является не просто
призыв к общественности рационально использовать тепло- и электроэнергию,
но и предложение конкретных полезных советов по ее экономии.
Таким образом, необходим комплексный подход к стимулированию
повышения энергоэффективности строящихся и существующих зданий. Как
показывает опыт зарубежных стран – Германии, Дании, Великобритании,
Финляндии, США и других, только совершенствование действующего
законодательства в совокупности с применением конкретных экономических
механизмов для собственников жилья и инвесторов может способствовать
широкому распространению строительных энергосберегающих технологий.
31
ГЛАВА 2. ПРАКТИЧЕСКОЕ ИССЛЕДОВАНИЕ
ИСПОЛЬЗОВАНИЯ ЭНЕРГОСБЕРЕГАЮЩИХ ТЕХНОЛОГИЙ
В ООО «АТЛАНТ»
2.1. Характеристика направлений и результатов деятельности
предприятия
Общество с ограниченной ответственностью «Атлант» создано в 2015
году.
Полное фирменное наименование: Общество с ограниченной
ответственностью «Атлант».
Краткое наименование: ООО «Атлант».
Организационно–правовая форма – Общество с ограниченной
ответственностью.
Услуги, предоставляемые ООО «Атлант»:
– услуга питания кафе-бара;
– услуги по организации потребления и обслуживания;
– организация и обслуживание банкетов, торжественных мероприятий;
– бронирование столиков в зале предприятия;
– услуги по организации музыкального обслуживания.
Организационная структура управления ООО «Атлант» представлена на
рисунке 2.
!"
32
Повар горячего
цеха
Официанты,
бармен, кассир
Повар холодного
цеха
Электрик
Повар–
заготовщик
Уборщик
помещений
Директор
Главный
бухгалтер
Водитель–
экспедитор
Шеф–поварМенеджер
Менеджер по
персоналу
К функциональной сфере относится директор, так как он выполняет
определенную функцию по созданию подразделений. К территориальной сфере
относится менеджер.
К продуктовой сфере относятся повара горячего и холодного цеха,
повар-заготовщик, бармен, официанты и кассиры, а также уборщик помещений.
Так как у них разделение обязанностей по отдельным видам продукции,
производимой компанией.
Управленческий персонал ООО «Атлант» в г. Москва состоит из
работников, которые обеспечивают управление предприятием: к ним относятся
руководители данного предприятия.
Общее руководство предприятием общественного питания ООО
«Атлант» в г. Москва осуществляет директор, он же занимается анализом и
контролем общей работы своих подчиненных, также поручает задания
сотрудникам высшего звена с целью достижения общих целей компании.
К компетенции директора ООО «Атлант» в г. Москва относятся
следующие вопросы:
- определение стратегических целей и приоритетов развития компании;
- утверждение долгосрочных и годовых планов развития компании;
- утверждение внутренних документов компании, которые определяют
порядок деятельности различных подразделений компании;
- заключение крупных сделок и сделок, связанных с приобретением и
арендой помещений для кафе;
- утверждение рекламных концепций и рекламного бюджета.
Таким образом, к компетенции директора относятся все вопросы
руководства как внешней, так и внутренней деятельностью предприятия
общественного питания ООО «Атлант».
Все сотрудники ресторана обязаны соблюдать внутренний трудовой
распорядок, технику безопасности и противопожарной безопасности.
Работники кухни в пределах своих полномочий обязаны
придерживаться технологии приготовления блюд, соблюдать требования к
33
качеству, срокам, условиям хранения, порционирования, оформления и подачи
блюд и кулинарных изделий, требующих сложной кулинарной обработки.
Таким образом, организационно-управленческая структура предприятия
общественного питания ООО «Атлант» в г. Москва является достаточно
эффективной, соответствующей целям и задачам предприятия, обеспечивая
взаимодействие всех структурных подразделений.
Проведем анализ факторов внешней среды ООО «Атлант».
Анализ факторов внешней среды будет проводиться в такой
последовательности:
- PEST-анализ макросреды: политические факторы, экономические, и
технологические;
- Исследование конкурентного потенциала компании;
- SNW-анализ;
Проведем анализ факторов внешней среды ООО «Атлант» с помощью
методики PEST-анализа, которая разделяет среду на 4 группы факторов,
каждый из которых оценивается количественно по 5-балльной оценке с учетом
значимости данного конкретного фактора в деятельности компании (таблиц 1).
#
$%&'()* !"
+ ,
-
. 28
-)* 3 4 12
/).)
/*01)
2 4 8
2*
2 4 8
3) 31
4)0 2 4 8
5)* 3 5 15
.60 2 4 8
31
-)6 3 5 15
-)*)/ 2 4 8
-)
*
2 4 8
# 28
7/) 3 4 12
5* 2 4 8
34