72
поручительство по кредитным договорам на срок от одного года до пяти лет,
и в сумме от 1 млн. до 35 млн.руб.
Сегодня в фонде есть банки-партнеры, где можно получить кредит под
залог. Заемщику необходимо напрямую связаться с банком-партнером
Фонда, и, если банк примет положительное решение по кредиту, в случае
отсутствия собственной безопасности, вы можете обратиться за
поручительством Фонда.
В части микрофинансирования предпринимательства Республики
Крым определены основные задачи Крымского государственного фонда
поддержки предпринимательства и внедрены новые программы поддержки
предпринимателей с учетом их деятельности: «Молодой предприниматель»,
«Фермер», «Новатор», «Ремесленник», «Курорт» и Инвестор. В 2018 году
фонд выдал около 112 льготных микрозаймов на сумму до одного миллиона
рублей на срок до трех лет под 7-10 процентов годовых на общую сумму 68,5
миллиона рублей.
В 2018 году Микрофинансовый фонд планирует увеличить размер
микрозаймов для малых и средних предприятий Республики Крым до 3
миллионов рублей. на льготных условиях, что позволит предпринимателям
развивать бизнес и новые проекты, особенно в производственном секторе,
что предполагает значительные объемы инвестиций.
В Крыму государственная финансовая поддержка субъектов
предпринимательства включает в себя практически полный комплекс мер,
направлений, форм и методов, которые используются в развитых странах.
Приоритетными задачами в этой области являются выявление и устранение
факторов, препятствующих реализации государственных финансовых
программ поддержки предпринимательства, разработка и внедрение их
качественных изменений при максимальном использовании наиболее
эффективных механизмов. Необходимо улучшить государственную
73
финансовую поддержку, направленную на увеличение доступности
источников финансирования для развития субъектов предпринимательства,
учитывая их важную роль и значение в экономике региона. Речь идет об
условиях налогообложения и кредитования, правовом регулировании,
государственной финансовой поддержке предпринимательства.
3.2 Перспективы использования малого и среднего
предпринимательства для экономического благоприятствования в
Республике Крым
Малый бизнес является важной составляющей эффективного
функционирования экономики Крыма. Его развитие способствует
насыщению регионального рынка товаров и услуг, повышению их качества
за счет создания конкурентной среды, решению проблем занятости и уровня
жизни населения. В развитых странах большое значение уделяется развитию
малых инновационных предприятий, которые являются наиболее
эффективным элементом внедрения системы, коммерциализации и передачи
технологий в сфере высоких технологий. В Крыму развитие малого бизнеса
только на начальной стадии.
Учитывая сложившуюся экономическую ситуацию и анализируя
проблемные аспекты развития малого предпринимательства в Крыму, мы
можем предложить следующие рекомендации по приоритетным мерам по
эффективной поддержке и выявлению основных перспектив развития малого
предпринимательства на региональном и местном уровнях.
1. Способствовать формированию благоприятного делового климата:
- допускать действующие нормативные правовые акты местных
государственных администраций и органов местного самоуправления в
соответствии с принципами государственной регуляторной политики;
74
- разработать механизм частичного возмещения по местным бюджетам
процентных ставок по кредитам, привлекаемых субъектами малого и
среднего предпринимательства для реализации инвестиционных проектов;
- создать региональную базу данных инвестиционных предложений малых
предприятий.
2. Для создания новых рабочих мест, сокращения безработицы и
стимулирования развития предпринимательства местным органам власти
следует:
- содействовать занятости безработных, предоставляя им единовременные
выплаты за создание собственного бизнеса. Чтобы получить такую помощь,
безработные должны представить бизнес-план для решения насущных
региональных проблем;
- при переподготовке и повышении квалификации безработных особое
внимание следует уделять профессиям, которые не только пользуются
спросом на рынке труда, но и дают возможность начать собственный бизнес;
- проводить семинары и курсы повышения квалификации для всех желающих
начать бизнес.
3. Принять меры по развитию малого бизнеса в сельской местности:
- разработать механизмы оказания финансовой помощи малым
предприятиям, производящим экологически чистую сельскохозяйственную
продукцию, занимающимся переработкой и экспортом;
- способствовать переориентации высвобождаемой рабочей силы на новые
виды деятельности в сельском хозяйстве и в развитии «зеленого туризма»;
- привлекать безработных, зарегистрированных в городах, для
трудоустройства на вновь образованные рабочие места в сельской местности.
75
4. Стимулировать на различных уровнях конкурсов (тендеров) на
закупку товаров и услуг субъектами малого предпринимательства за счет
средств федерального, республиканского и местных бюджетов.
5. Внедрить механизмы государственно-частного партнерства в сфере
поддержки малого предпринимательства на местном уровне:
- привлекать малый бизнес к участию в формировании республиканской
политики, создавать местные деловые советы;
- стимулировать внедрение в различных субъектах Российской Федерации
инновационных и энергосберегающих технологий путем совместного
финансирования проектов в научно-технической и инновационной сферах,
которые реализуются малыми предприятиями;
- установить ежеквартальный мониторинг наличия площадей промышленных
и непромышленных, которые находятся в муниципальной собственности и
могут быть сданы в аренду субъектам хозяйствования.
6. Информационная поддержка субъектов малого предпринимательства
и содействие их доступу к необходимой информации для создания на уровне
субъектов базы данных, которая будет накапливать информацию о
действующем законодательстве; информационно-аналитические материалы о
развитии субъектов предпринимательства, ценовой ситуации, регуляторной
политики, действующих банковских учреждений и кредитных союзов с
перечнем их услуг в сфере кредитования малого бизнеса.
Приоритетом на республиканском (местном) уровне должны стать
стимулы для инноваций малого бизнеса, для чего необходимо:
1. Разработать механизмы финансово-кредитной поддержки субъектов
малого предпринимательства, осуществляющих инновационную
деятельность.
76
2. Способствовать созданию специализированных местных лизинговых
компаний, приоритетным направлением которых является поддержка
развития малого бизнеса.
3. Инициировать систему местных органов власти по внедрению
важных региональных инновационных научно-технических разработок,
которые могут быть реализованы малым бизнесом.
4. Для стимулирования сотрудничества между секторами крупного и
малого бизнеса в различных субъектах Федерации в области инноваций
используются аналитические подразделения.
5. Сформировать электронный обмен инновациями.
77
ЗАКЛЮЧЕНИЕ
Анализ мирового опыта показывает, что реализация малого бизнеса его
важной экономической и социальной роли возможна только в условиях
сбалансированной государственной политики всесторонней поддержки
отрасли. Продвижение и поддержка малого бизнеса является
самостоятельной составляющей государственной экономической политики
во многих странах.
В свою очередь, российское правительство руководствуется тем
фактом, что стабилизация производства, а со временем оживление и, что
самое важное, возобновление экономического роста в качестве основной
цели нового этапа реформ могут быть достигнуты, если в ближайшее время
начнется бурное развитие конкурентоспособного частного сектора,
улучшится политика поддержки и развития малого бизнеса на всех уровнях
управления.
В Крыму государственная финансовая поддержка субъектов
предпринимательства включает в себя практически полный комплекс мер,
направлений, форм и методов, которые используются в развитых странах.
Приоритетными задачами в этой области являются выявление и устранение
факторов, препятствующих реализации государственных финансовых
программ поддержки предпринимательства, разработка и внедрение их
качественных изменений при максимальном использовании наиболее
эффективных механизмов. Необходимо улучшить государственную
финансовую поддержку, направленную на увеличение доступности
источников финансирования для развития субъектов предпринимательства,
учитывая их важную роль и значение в экономике региона. Речь идет об
условиях налогообложения и кредитования, правовом регулировании,
государственной финансовой поддержке предпринимательства.
78
СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННОЙ ЛИТЕРАТУРЫ
Нормативно-правовая литература
1. Конституция Российской Федерации // Электронный ресурс. –
Режим доступа : http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_28399/
2. Трудовой кодекс Российской Федерации // Электронный ресурс.
– Режим доступа : http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_34683/
3. Налоговый кодекс Российской Федерации // Электронный ресурс.
– Режим доступа : http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_19671/
4. Федеральный закон от 23 августа 1996 г. № 127-ФЗ “О науке и
государственной научно-технической политике” // Электронный ресурс. –
Режим доступа : http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_11507/
5. Федеральный закон от 22 июля 2005 г. № 116-ФЗ “Об особых
экономических зонах в Российской Федерации” // Электронный ресурс. –
Режим доступа : http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_54599/
6. Федеральный закон от 28 июня 2014 г. № 172-ФЗ “О
стратегическом планировании в Российской Федерации” // Электронный
ресурс. – Режим доступа : http: //www.consultant.ru/ document/
cons_doc_LAW_164841/
7. Указ Президента РФ от 7 мая 2012 г. № 596 “ О долгосрочной
государственной экономической политике” // Электронный ресурс. – Режим
доступа : https://base.garant.ru/70170954/
8. Постановление Правительства Российской Федерации № 327 от
23 марта 1996 г. “Основные положения региональной политики в Российской
Федерации” // Электронный ресурс. – Режим доступа :
https://base.garant.ru/1548907/
79
Монографии
9. Айзард У. Методы регионального анализа: введение в науку о
регионах. — М.: Мысль, 1973. с.69
10. Актуальные проблемы экономики и управления на современном
этапе. Сб. науч. тр. — Вып. 4 / Под ред. М. П. Бурова и С. В. Шманева. —
М.:ГУЗ, 2016.с.214
11. Вебер А. Теория размещения промышленности: Пер. с англ. —
Л.; М.: Книга, 1926.с.223
12. Гранберг А. Г. Регулирование регионального развития и
региональная экономическая политика в Российской Федерации. — М.:
СОПС, 2000. с.495
13. Климанов В. В. Региональные системы и региональное развитие в
России.— М.: УРСС, 2004. с.293
14. Лексин В. Н., Швецов А. Н. Государство и регионы. Теория и
практика государственного регулирования территориального развития. —
М.: Либроком, 2009. с.366
15. Лексин В. Н., Швецов А. Н. Реформы и регионы: системный
анализ процессов реформирования региональной экономики, становления
федерализма и местного самоуправления. — М.: ЛЕНАНД, 2012. с.1024
16. Лексин В. Н. Федеративная Россия и ее региональная политика.
— М.: ИНФРА-М, 2008. с.352
17. Леш А. Географическое размещение хозяйства: Пер. с англ. —
М.: Иностранная литература, 1959. с. 455
18. Портер М. Конкуренция: Пер. с англ. — М.: Вильямс, 2005. с.602
19. Погодина Т. В. Рыночное и государственное регулирование
экономики региона. — М.: Экономика, 2000. с.208