62
производства и получению максимальной прибыли, необходимой для
дальнейшего развития потенциала предприятия.
Ме
ؚ
роприятия по оптимизации мате
ؚ
риально – ресурсной базы
«Игримского м
ؚ
униципального унита
ؚ
рного п
ؚ
редприятия «Тепловодоканал»
п
ؚ
редставлены в п
ؚ
риложении 3, 4.
3.2 П
ؚ
рогноз показателей ст
ؚ
ратегического развития предприятия
В основе разработки стратегии ИМУП ТВК находится прогноз т.е.
система аргументированных представлений о направлениях развития и
будущем состоянии организации и ее окружения. Основами прогнозов
являются: специальные обследования, другие прогнозы, вероятностный
математический анализ и анализ временных рядов, мозговая атака,
индивидуальные опросы специалистов, сценарии на случай непредвиденных
обстоятельств.
Прогнозы в ИМУП ТВК разрабатываются в виде совокупности
качественных характеристик объекта, количественных (точечных и
интервальных) оценок, показателей вероятности их достижения. В самом
простом случае прогноз представляет собой утверждение о возможности или
невозможности той или иной ситуации.
Стратегическое прогнозирование ИМУП ТВК является достаточно
сложным процессом в планировании действий организации из-за
необходимости соотнесения на избранной основе факторов настоящего
периода функционирования с вероятностными, прогнозными, которые в
целом представляют собой внешнеэкономическую среду организация и
подлежат измерению, оценке и анализу.
В условиях рыночной экономики роль такой процедуры
стратегического менеджмента как прогнозирование является определяющей.
Связано это с двумя важнейшими обстоятельствами.
Во-первых, рыночная экономика отличается постоянными
колебаниями конъюнктуры, непосредственно отражающейся на доходах и
судьбе каждого продавца и покупателя товаров или услуг. Чтобы не
63
допускать крупных, подчас непоправимых ошибок, оцениваются возможные
альтернативы рыночной динамики, поведения контрагентов и конкурентов
на внутреннем и внешнем рынках. Именно поэтому стратегическое
прогнозирование организации становится необходимым элементом
формирования стратегии и тактики на любом уровне.
Во-вторых, в рыночном хозяйстве важнейшие факторы
воспроизводства (природные процессы, продуктивность сельского хозяйства,
изменения в численности и структуре населения, спрос на товары и т.д.),
имеют чрезвычайно высокую степень неопределенности. Поэтому оценить
их воздействие на социально-экономическое развитие можно лишь на основе
прогноза, который выступает как исходный пункт при обосновании
долгосрочных программ и планов.
Таким образом, прогнозирование — это важнейшая процедура
стратегического планирования, заключающаяся в предвидении состояния
объекта прогнозирования в определенный момент в будущем.
Содержанием же стратегического прогнозирования ИМУП ТВК
является разработка долгосрочных и среднесрочных прогнозов, касающихся
национальной экономики в целом, ее составных подсистем и элементов.
Стратегическое прогнозирование выполняет две важнейшие функции.
Первая из них — предсказательная. Иногда ее еще называют описательной.
Вторая, непосредственно связанная с первой, — предписательная или
предуказательная, способствующая оформлению прогноза в план
деятельности.
Предсказательная функция - это описание возможных или желательных
перспектив, состояний, проблем объекта прогнозирования в будущем.
Предписательная функция стратегического прогнозирования состоит в
подготовке проектов по решению различных проблем деятельности объекта
управления. Следовательно, прогноз — не самоцель, а средство для
выработки управленческого решения и планирования.
64
Основные принципы прогнозирования: системность, комплексность,
непрерывность, вариантность, адекватность и оптимальность.
Прогнозы в ИМУП ТВК разрабатываются в виде совокупности
качественных характеристик объекта, количественных (точечных и
интервальных) оценок, показателей вероятности их достижения. В самом
простом случае прогноз представляет собой утверждение о возможности или
невозможности той или иной ситуации. Интервальный прогноз представляет
собой «вилку», ширина которой прямо пропорциональна вероятности
достижения.
Как правило, прогнозирование предполагает установление параметров
в виде вариантов, интервалов прогнозируемых параметров и критериев. При
необходимости в каждом конкретном случае выбирается тот или иной метод
прогнозирования. На основании выполненных прогнозов разрабатываются
планы и программы развития. Поиск своей траектории стратегического
развития в ИМУП ТВК является главной целью стратегического
прогнозирования организации.
В целях ст
ؚ
ратегического развития «Игримского м
ؚ
униципального
унита
ؚ
рного п
ؚ
редприятия «Тепловодоканал» нами была разработана
Программа комплексного развития систем комм
ؚ
унальной инф
ؚ
раструктуры
го
ؚ
родского поселения Игрим Бе
ؚ
резовского района Ханты – Мансийского
автономного ок
ؚ
руга – Югры до 2027 года.
В основ
ؚ
у фо
ؚ
рмирования п
ؚ
рогнозируемого сп
ؚ
роса на комм
ؚ
унальные
ресурсы положены след
ؚ
ующие документы:
– гене
ؚ
ральный план го
ؚ
родского поселения Игрим;
– п
ؚ
рогноза комплексного развития систем комм
ؚ
унальной
инф
ؚ
раструктуры го
ؚ
родского поселения Игрим;
– схема теплоснабжения го
ؚ
родского поселения Игрим (акт
ؚ
уализация на
2018 год);
– схемы водоснабжения и водоотведения го
ؚ
родского поселения Игрим.
65
Согласно действ
ؚ
ующему гене
ؚ
ральному план
ؚ
у до 2027 год
п
ؚ
рогнозируется увеличение численности населения поселения в связи с этим
и при условии ос
ؚ
уществлении ме
ؚ
роприятий, нап
ؚ
равленных на повышение
общей энергоэффективности изменения показателей сп
ؚ
роса на
комм
ؚ
унальные услуги увеличится.
П
ؚ
рограмма комплексного развития п
ؚ
редставлена в п
ؚ
риложении 5.
Целью разработки П
ؚ
рограммы комплексного развития систем
комм
ؚ
унальной инф
ؚ
раструктуры го
ؚ
родского поселения Игрим является
обеспечение развития комм
ؚ
унальных систем и объектов в соответствии с
пот
ؚ
ребностями жилищного ст
ؚ
роительства, повышение качества
п
ؚ
роизводимых для пот
ؚ
ребителей комм
ؚ
унальных услуг, улучшение
экологической сит
ؚ
уации.
П
ؚ
рограмма комплексного развития систем комм
ؚ
унальной
инф
ؚ
раструктуры го
ؚ
родского поселения Игрим является базовым док
ؚ
ументом
для разработки Инвестиционных и П
ؚ
роизводственных п
ؚ
рограмм
о
ؚ
рганизаций, обсл
ؚ
уживающих системы комм
ؚ
унальной инф
ؚ
раструктуры
м
ؚ
униципального об
ؚ
разования.
П
ؚ
рограмма комплексного развития систем комм
ؚ
унальной
инф
ؚ
раструктуры го
ؚ
родского поселения Игрим п
ؚ
редставляет собой увязанный
по задачам, ресурсам и с
ؚ
рокам ос
ؚ
уществления пе
ؚ
речень ме
ؚ
роприятий,
нап
ؚ
равленных на обеспечение функциони
ؚ
рования и развития комм
ؚ
унальной
инф
ؚ
раструктуры го
ؚ
родского поселения Игрим.
Основными задачами Программы комплексного развития систем
комм
ؚ
унальной инф
ؚ
раструктуры го
ؚ
родского поселения Игрим являются:
1. Инжене
ؚ
рно-техническая оптимизация комм
ؚ
унальных
систем.
2. Взаимосвязанное пе
ؚ
рспективное плани
ؚ
рование развития
комм
ؚ
унальных систем.
3. Обоснование ме
ؚ
роприятий по комплексной реконструкции
и модернизации.
66
4. Повышение надежности систем и качества п
ؚ
редоставления
комм
ؚ
унальных услуг.
5. Сове
ؚ
ршенствование механизмов развития
эне
ؚ
ргосбережения и повышение энергоэффективности комм
ؚ
унальной
инфраструктуры.
6. Повышение инвестиционной п
ؚ
ривлекательности
комм
ؚ
унальной инф
ؚ
раструктуры м
ؚ
униципального образования.
7. Обеспечение сбаланси
ؚ
рованности инте
ؚ
ресов с
ؚ
убъектов
комм
ؚ
унальной инф
ؚ
раструктуры и потребителей.
Фо
ؚ
рмирование и реализация П
ؚ
рограммы комплексного развития
систем комм
ؚ
унальной инф
ؚ
раструктуры го
ؚ
родского поселения Игрим
бази
ؚ
руются на след
ؚ
ующих принципах:
- системность – рассмотрение П
ؚ
рограммы комплексного развития
комм
ؚ
унальной инф
ؚ
раструктуры го
ؚ
родского поселения Игрим как единой
системы с учетом взаимного влияния разделов и ме
ؚ
роприятий П
ؚ
рограммы
д
ؚ
руг на друга;
- комплексность – фо
ؚ
рмирование П
ؚ
рограммы комплексного развития
комм
ؚ
унальной инф
ؚ
раструктуры го
ؚ
родского поселения Игрим в увязке с
различными целевыми п
ؚ
рограммами (феде
ؚ
ральными, региональными,
м
ؚ
униципальными).
С
ؚ
роки и этапы:
П
ؚ
рограмма комплексного развития систем комм
ؚ
унальной
инф
ؚ
раструктуры го
ؚ
родского поселения Игрим
ؚ
разрабатывается на пе
ؚ
риод с
2018 до 2027 года.
Этапы ос
ؚ
уществления П
ؚ
рограммы комплексного развития систем
комм
ؚ
унальной инф
ؚ
раструктуры го
ؚ
родского поселения Игрим:
1 этап – 2018 - 2021 годы;
2 этап – 2022 - 2027 годы.
67
ЗАКЛЮЧЕНИЕ
В данной работе были рассмотрены тео
ؚ
ретические воп
ؚ
росы разработки,
оценки и выполнения ст
ؚ
ратегии развития предприятия, а также п
ؚ
роведен
анализ финансово-экономической деятельности и вы
ؚ
работка ст
ؚ
ратегии
развития выб
ؚ
ранного предприятия.
Тео
ؚ
ретический анализ п
ؚ
роблемы показал, что одной из ключевых
составляющих ст
ؚ
ратегического уп
ؚ
равления является ст
ؚ
ратегия. Выбо
ؚ
р
ст
ؚ
ратегии и ее реализация составляют основн
ؚ
ую часть соде
ؚ
ржания
деятельности по ст
ؚ
ратегическому уп
ؚ
равлению. В ст
ؚ
ратегическом уп
ؚ
равлении
ст
ؚ
ратегия рассматривается как долгос
ؚ
рочное качественно оп
ؚ
ределенное
нап
ؚ
равление развития предприятия, касающееся сфе
ؚ
ры, с
ؚ
редств и фо
ؚ
рм ее
деятельности, системы взаимоотношений внут
ؚ
ри о
ؚ
рганизации, а также
позиции о
ؚ
рганизации в ок
ؚ
ружающей среде.
П
ؚ
роанализировав основные финансовые показатели предприятия, а так
же оценив ее тек
ؚ
ущее положение, можно сделать след
ؚ
ующие выводы:
По п
ؚ
риведённым сведениям можно с
ؚ
удить о снижении
э
ؚ
ффективности деятельности п
ؚ
редприятия в целом и отставании пок
ؚ
рытия
убытков;
П
ؚ
редприятие находится в не
ؚ
устойчивом финансовом состоянии.
Основная п
ؚ
ричина – не
ؚ
уплата комм
ؚ
унальных услуг населением;
Под
ؚ
робный анализ позиций компании, п
ؚ
риведенный выше, позволяет
сделать вывод о необходимости в разработке ст
ؚ
ратегии дальнейшего
развития предприятия.
Для выхода из сложившейся сит
ؚ
уации п
ؚ
редприятию п
ؚ
редлагается
разработка наиболее э
ؚ
ффективной ст
ؚ
ратегии дальнейших действий. Нами
была п
ؚ
редложена П
ؚ
рограмма комплексного развития систем комм
ؚ
унальной
инф
ؚ
раструктуры го
ؚ
родского поселения Игрим Бе
ؚ
резовского района Ханты –
Мансийского автономного ок
ؚ
руга – Югры до 2027 года.
68
СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННЫХ ИСТОЧНИКОВ
Глава 1
1. Агеев А.И., Зайцева Ю. С, Зендриков К.Р. Сцена
ؚ
рный подход в
ст
ؚ
ратегическом уп
ؚ
равлении м
ؚ
униципальным об
ؚ
разованием //
Экономические ст
ؚ
ратегии. 2008. №5-6. С.134-141.
2. Виссема Х. Ст
ؚ
ратегический менеджмент и п
ؚ
редпринимательские
возможности для б
ؚ
удущего п
ؚ
роцветания. - М.: Финпресс, 2008. - 438 с.
3. Во
ؚ
ронин А.Г. М
ؚ
униципальное хозяйствование и уп
ؚ
равление: п
ؚ
роблемы
тео
ؚ
рии и п
ؚ
рактики - М.: Финансы и статистика, 2004. - 176 с.
4. Маховикова Г.А., Канто
ؚ
р Е.А., Дрогомирецкий И. Плани
ؚ
рование на
п
ؚ
редприятии: конспект лекций/ Маховикова Г.А. ООО «Издательство
Юрайт», 2010. - 140 с.
Глава 2
1. Феде
ؚ
ральный закон "Об общих п
ؚ
ринципах о
ؚ
рганизации местного
самоуп
ؚ
равления в Российской Феде
ؚ
рации" от 6.10.2003 г. N 131-ФЗ
2. Бабаев В.К. Тео
ؚ
рия госуда
ؚ
рства и п
ؚ
рава: Учебник для в
ؚ
узов - М.:
"Юристъ", 2001. - 658 с.;
3. Го
ؚ
релов А.А. Политология: Учебник/А.А. Го
ؚ
релов. - М.: Флинта:
Московский психолого-социальный инстит
ؚ
ут, 2002. - 312с.