75
13) Расширить кредитование малого и среднего предпринимательства.
Создать механизм возмещения затрат для банков, осуществляющих
кредитование малого и среднего предпринимательства, по льготной
процентной ставке.
14) Провести работы по введению единых требований, к
образовательным программам и запустить общероссийскую образовательную
интернет платформу.
15) Реализовать мероприятия по развитию электронной торговли.
16) Провести мероприятия по упрощению процедуры сертификации и
отмены избыточных требований, для участия предпринимателей в закупках
товаров, работ и услуг, отдельными видами юридических лиц, в целях
стимулирования спроса, на продукцию малых и средних предприятий.
17) Внедрить в субъектах Российской Федерации, целевую модель
упрощения процедуры ведения бизнеса и повышения из инвестиционной
привлекательности, по направлению «Поддержка малого и среднего
предпринимательства».
18) Целесообразно рассмотреть вопрос о выработке стратегии
стабилизации налогового регулирования, с целью повышения его понятности и
предсказуемости, что должно положительным образом отразиться на
предпринимательстве и инвестиционном климате.
19) Проводить работу по внедрению целевых моделей упрощения
процедур ведения бизнеса, с целью повышения инвестиционной
привлекательности. И проведение мероприятий по ключевым факторам,
наиболее влияющим на бизнес. Следует обеспечить, надлежащее право
применение, принятых нормативно-правовых актов, направленных на
улучшение бизнес среды. Реализовать план мероприятий предусматривающий,
как законодательные изменения, так и организационные меры,
76
сформированные на основе рекомендаций, экспертов всемирного банка, с
учётом лучших мировых практик.
20) Провести работы по совершенствованию законодательства о ГЧП.
Необходимо расширить перечень объектов, в отношении которых, возможно
заключение концессионного соглашения или соглашения о ГЧП. Также,
разработать механизмы оценки эффективности. Обосновать сравнительные
преимущества, в реализации проектов по концессионной схеме. Провести
совершенствование механизмов предоставления субсидий, из федерального
бюджета субъекта Российской Федерации, по возмещению части затрат, на
реализацию инвестиционных проектов, осуществляемых по концессионному
соглашению.
21) В сфере международной торговли и экспорта, необходимо
осуществить следующие работы. Организовать работу торговых
представителей с учётом приоритетов, определённых, межведомственной
рабочей группой, по совершенствованию деятельности торговых
представительств. Активизировать вовлечение торговых представительств по
продвижению экспорта российских работ, услуг, результатов интеллектуальной
деятельности. Оптимизировать географическую структуру сети торговых
представительств.
Отработать методику взаимодействия, торговых представительств с
представительствами российских экспортных центров за рубежом. Для
оптимального распределения задач по поддержке экспорта и максимальной
концентрации ресурсов, на выполнение приоритетных задач.
22) В сфере развития инновационного развития, по проекту «Кластеры-
лидеры», реализовать мероприятия, направленные на выстраивание
партнёрства с зарубежными территориями. Также провести образовательные
мероприятия для команд управления кластерами, с целью формирования
конкурентоспособных команд менеджеров и кураторов развития кластеров в
77
регионе и доведение системы управления кластерами, до мирового уровня.
Также разработать стратегию развития кластеров, в рамках реализации проекта
«Национальные чемпионы», оказать компаниям содействие в разработке
наиболее амбициозных стратегий развития, в том числе оказание адресной
поддержки. Внести изменения в нормативно-правовую базу, для преодоления
административных барьеров. Оказать поддержку в реализации внешне
экономических проектов. Провести оптимизацию состава и их функции, для
институтов развития в сфере инноваций. Разработать и запустить механизмы
поддержки роста компаний, производящих продукты и услуги, для рынков
НТИ, путём венчурного финансирования. Разработать механизмы
инвестирования в инновационный сектор, закрепить законодательно
инструмент экономического регулирования инновационной деятельности.
Рисунок 6. Количество кластеров, курируемых ЦКР в
Нижегородской области.
46
На следующем рисунке отражена инновационная поддержка в
Нижегородской области.
46
Отчет Губернатора Нижегородской области о результатах деятельности Правительства области за 2016 год,
на заседании Законодательного Собрания Нижегородской области (25 мая 2017 г.).
1 1 1
3
5
7
10
12
2013 2014 2015 2016 2017 2018 2019 2020
Количество кластеров, курируемых ЦКР
78
Рисунок 7. Инновационная поддержка в Нижегородской
области.
47
Разработать концепцию развития волонтерства, в социальной сфере до
2020 г. и утвердить план действий по её реализации.
В главе три рассмотрены проблемы государственного регулирования
предпринимательской деятельности и совершенствование системы
государственного регулирования. Государством проводится плановая работа по
усовершенствованию государственного регулирования. Это процесс растянут
во времени и зависит от многих факторов. И если охарактеризовать меры, то
это комплекс работ по всем ветвям власти в разных сферах. На рисунках
отражена динамика роста числа субъектов малого предпринимательства и
показатели социальной эффективности в Нижегородской области. Они
наглядно отражают текущую ситуацию. ( Приложение 1) С 2013 года
наблюдается постоянный рост числа субъектов. Второй рисунок отражает
подход к эффективности на предприятиях, в 2016 году наблюдается
сокращение среднесписочной численности, что говорит о повышении
47
Отчет Губернатора Нижегородской области о результатах
деятельности Правительства области за 2016 год, на заседании Законодательного Собрания Нижегородской
области (25 мая 2017 г.).
79
эффективности бизнеса и стремлению предпринимателей минимизировать
затраты.
Показатели
2013 г.
2014 г.
2015 г.
2016 г.
Число субъектов малого и среднего
предпринимательства (включая
средние предприятия) на 10
тыс.человек населения, ед.
445,5
448,6
496,1
517,5
Темпы роста числа субъектов малого и
среднего предпринимательства в
расчете на 10 тыс.человек населения
93,7
100,7
110,6
104,3
Количество малых и
микропредпритятий на 10 тыс.человек
населения, ед.
190,9
188,8
240,2
251,8
Количество малых и
микропредприятий на 1 тыс. человек
экономически активного населения, ед.
38,9
38,6
49,5
52,4
Рисунок 8. Динамика числа субъектов малого
предпринимательства в Нижегородской области.
48
На рисунке 8 отражен рост субъектов МСП В Нижегородской области за
2013-2016 годы, что наглядно доказывает эффективность мер, которые
принимает государство в сфере регулирования предпринимательской
деятельности.
48
Итоги деятельности малых предприятий в Нижегородской области в 2016 году.
80
ЗАКЛЮЧЕНИЕ
В данной работе дано определение предпринимательства, приведена
классификация предпринимательской деятельности по различным признакам.
Определено значение и роль государственного регулирования
предпринимательской деятельности. Государство регулирует, контролирует,
регламентирует и координирует развитие предпринимательской деятельности.
Обеспечивает комплексный подход, законодательных, исполнительных и
судебных органов власти. Описан механизм государственного регулирования.
Формы государственного регулирования, это конкретные меры.
Экономические, правовые и организационные. А методы государственного
регулирования предпринимательской деятельности: прямые законодательные и
косвенные экономические.
Вопросы правовых основ государственного регулирования
предпринимательской деятельности в РФ и полномочия органов
государственной власти в сфере предпринимательской деятельности
регламентируются нормативно правовыми актами. Концептуальная основа
государственного регулирования предпринимательской деятельности будет
заключаться в создании условий, для формирования социально-экономической
системы, частью которой является государство. Необходимо формировать
многостороннюю стратегию развития. Концепцией является, поэтапная
трансформация институтов регулирования. В концепции просматривается три
этапа, это этапы роста, стабилизации и инновационного развития.
Стратегическими направлениями реализации концепции государственного
регулирования предпринимательской деятельности будут стандарты
взаимодействия бизнеса и регулирующих органов государственной власти.
Привлечение инвестиций и развитие человеческого капитала.
Мы можем констатировать, что в России в настоящее время имеется
развитая институциональная система, регулирующая и поддерживающая
субъекты предпринимательства. Базу этой системы составляют
81
государственные институты это Правительство Российской Федерации, Совет
Федерации и Государственной Думы в совокупности с профильными
комитетами. Большое значение имеет реализация мер Министерства
экономического развития России, по государственной поддержке
предпринимательства. Эти меры предусматривают эффективные принципы и
механизмы, в Стратегии развития Национальной гарантированный системы
поддержки малого и среднего предпринимательства на период. Рассмотрены
проблемы государственного регулирования предпринимательской деятельности
и совершенствование системы государственного регулирования. Государством
проводится плановая работа по усовершенствованию государственного
регулирования. Это процесс растянут во времени и зависит от многих
факторов. И если охарактеризовать меры, то это комплекс работ по всем ветвям
власти в разных сферах. На приведенных рисунках, отражена динамика роста
числа субъектов малого предпринимательства и показатели социальной
эффективности в Нижегородской области. Они наглядно отражают текущую
ситуацию. С 2013 года наблюдается постоянный рост числа субъектов. Второй
рисунок отражает подход к эффективности на предприятиях, в 2016 году
наблюдается сокращение среднесписочной численности, что говорит о
повышении эффективности работы, которая направлена на оптимизацию
издержек. Меры, которые принимает государство в сфере регулирования
предпринимательской деятельности можно считать эффективными. Но работу
по усовершенствованию необходимо проводить в постоянном режиме, т.к
меняются условия, макроэкономические показатели.
82
СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННЫХ ИСТОЧНИКОВ
Нормативные правовые акты.
1. Налоговый кодекс РФ
2. Гражданский кодекс РФ
3. КОНВЕНЦИЯ о защите прав человека и основных свобод
Ратифицирована Федеральным законом РФ от 30 марта 1998 года N
54- ФЗ
4. Федеральный закон от 24.07.2007 № 209-ФЗ (в редакции 26.07.2017) «О
развитии малого и среднего предпринимательства в Российской
Федерации».
5. ФКЗ от 21.07 1994 г. № 1-ФКЗ « О Конституционном Суде Российской
Федерации».
Научная и учебная литература.
6. Абакумова О.А. Основы предпринимательской деятельности: учебное
пособие. Тюмень. Издательство Тюменского государственного
университета, 2016 г.
7. Альбитер Л.М. Смирнова С Б Вестник Сам ГТУ
8. Асаул А.Н., Организация предпринимательской деятельности: Учебное
пособие для вузов – Изд-во «Питер», 2005.
9. Губин Е.П Ука. (Соч с 62)
10. Зайченков С.И. Церкасевич Л.В. Институты государственного
регулирования предпринимательства в России. Научный журнал НИУ
ИТМО. Серия «Экономика и экологический менеджмент» №3, 2015 год
11. Капканщиков С.Г. Государственное регулирование экономики: учебное
пособие. — М. :КноРус, 2012.
12. Улицкий М.П., Холодова А.О. Меры государственной поддержки малого
и среднего предпринимательства. Вестник Университета № 10, 2015г.
83
13. Чернопятов А.М. Государственное регулирование предпринимательской
деятельности: Учебное пособие для студентов высш. учеб.заведений.- М:
Издательство ООО "Винчера"., 2013. - с. 95.
14. Энциклопедический словарь предпринимателя. /Сост. СМ. Синельников,
Т.Г. Соломоник, Р.В. Янборисова. - СПб: "Алга-фонд", "АЯКС", 1992. -
С. 137-13
Интернет источники.
15. Проект доклада Минэкономразвития о развитии МСП в 2010-2013 гг.
16. Доклад Минэкономразвития об итогах деятельности в 2016г. и задачи на
2017 гг.
17. Отчет Губернатора Нижегородской области о результатах деятельности
Правительства области за 2016 год, на заседании Законодательного
Собрания Нижегородской области (25 мая 2017 г.)
18. https://infopedia.su/4x12c0.html
19. http://vikidalka.ru/2-157727.html
20. http://isfic.info/kommers/pred62.htm
21. Итоги деятельности малых предприятий в Нижегородской области в
2016 году.
22. https://studfiles.net/preview/3567257/
23. http://programma.x-pdf.ru/16ekonomika/620364-1-proekt-1410201-
ministerstvo-ekonomicheskogo-razvitiya-rossiyskoy-federacii-hode-realizacii-
mer-podderzhki-malogo-sred.php
24. http://indivip.ru/osnovy/trudno-byt-ip-v-rossii-2.html
25. https://knowledge.allbest.ru/law/2c0a65635b2bd78b5c43a89421306c27_0.htm
l
26. https://cyberleninka.ru/article/n/instituty-gosudarstvennogo-regulirovaniya-
predprinimatelstva-v-rossii
27. http://dissers.ru/avtoreferati-dissertatsii-ekonomika/a60.php
28. http://www.bibliotekar.ru/economika-predpriyatiya-5/5.htm