ентированная на снижение себестоимости выпускаемой продукции).
- детальный расчет инвестпроектов, гарантирующий достижение по-
ложительного результата, максимизацию прибыли и минимизацию затрат.
5. Акцентирование роли индивида (экономического актора), человека
труда в формировании общественного блага. Выстраивание новой идеологии
производственных отношений, основанной на переоценке роли человеческого и
интеллектуального капитала в процессе воспроизводства материальных благ,
на самоактуализации личности и ее творческом развития. Гуманизация эконо-
мики: развитие народно-демократических инициатив, новаторства, наставниче-
ства, стимулирование деловой активности, творческих инициатив и мотиваций
рационализаторов и изобретателей, обеспечение социальных гарантий, стиму-
лирование трудовой занятости и правового регулирования в предприниматель-
ской среде.
6. Акцентирование внимания на преимущественном инвестировании
Резервных фондов не в мегапроекты, с низкой доходностью, отсроченным и
неопределенным результатом, а в реальные инновационные технологии, разра-
батываемые на малых и средних предприятиях, определив объем их финанси-
рования в 100 мнл. рублей. Таким образом, 1 трлн. рублей Резервного фонда
трансформируется в 10 000 инновационных проектов.
7. Необходимо в кратчайшие сроки изменить денежно-кредитную по-
литику ЦБ: следует провести ремонетизацию, наполнить экономику рублёвой
массой и компенсировать (хотя бы частично) валютно-финансовую зависи-
мость; отказаться от «плавающего» курса рубля и перейти к режиму регулиру-
емого рублевого курса; привести ставку рефинансирования в соответствие с ре-
альной экономической ситуацией, с учетом требований реального сектора эко-
номики и необходимостью кредитования приоритетных инвестиционных про-
ектов; вернуться к практике валютных ограничений; провести жесткую вери-
фикацию цен, с учетом ценовой конъюнктуры как на внутреннем рынке, так и
на мировых финансовых рынках.
Можно заключить, что активизация СГСУ за счет использования прин-
ципов наноэкономики, патернализма, корпоративизма и поддержки инноваци-
онного предпринимательства позволит в кратчайшие сроки провести иннова-
ционно- антирецессионные преобразования в сфере экономики с целью созда-
ния нового экономического базиса. Это, в свою очередь, приведет к новому,
более высокому уровню политического развития нашей страны, стимулирова-
нию экономического роста предприятий РФ и становлению новой, высшей
формы самосознания общества - экологического сознания, основанного на со-
четании идей наноэкономики и нанобиоэкономики. Стратегические, цивилиза-
ционные цели СГСУ сегодня - это разработка и включение прорывных техно-
логий в естественный природный ресурсооборот на базе развития интегриро-
ванной междисциплинарной науки, к разряду которой относится новая эконо-
мика знаний и её раздел - нанобиоэкономика. Инструментом достижения этих
целей является человеческая личность, которая на наноэкономическом уровне
способна генерировать инновационный потенциал развития всей социально-
экономической сферы государства.
Сегодня становится очевидным, что для выхода из рецессии, обеспечения
стабильного экономического роста РФ и роста ВВП в среднем хотя бы на 7-8%
в год, необходимо внедрить новую модель экономического развития, основан-
ную на новой нанобиоэкономической воспроизводственной парадигме, и опи-
рающуюся на три основных позиции: импортозамещение, стимулирование
предпринимательской сферы, стимулирование внутреннего спроса и потребле-
ния. Практика последних лет показывает, что даже при минимальной государ-
ственной поддержке отечественные товаропроизводители способны полностью
реализовать программу импортозамещения и обеспечить работой сотни тысяч
граждан РФ, совершив тем самым экономический рывок. По расчетам аналити-
ков, в течение двух лет можно полностью выполнить программу импортозаме-
щения, в объеме 4 трлн. рублей и создать 1 млн. рабочих мест. При этом нало-
говые отчисления составят 500 млрд. рублей.
96
ЗАКЛЮЧЕНИЕ
В настоящем исследовании проведен междисциплинарный анализ и син-
тез методологических подходов к изучению системы государственного регули-
рования предпринимательской деятельности. Изучены и систематизированы
вопросы государственного регулирования предпринимательской деятельности.
Технико-технологическое отставание можно преодолеть, если «привя-
зать» инновации к своему естественному материальному субстрату - к произ-
водственной сфере. Очевидно, что прогнозирование и «профилактика» рецес-
сии, не менее важны, чем нивелирование рецессионных процессов и антирецес-
сионное развитие предпринимательства. Разрыв между производством и инно-
вационной составляющей научно-технического прогресса лежит в основе раз-
вития рецессионной экономической динамики. Основное направление антире-
цессионного развития предпринимательства - это наращивание инновационной
составляющей, немедленное внедрение инноваций в производство и повыше-
ние на этой основе экономического потенциала (инвестиционного, трудового,
производственно-хозяйственного, инновационного, финансового) всей пред-
принимательской сферы, что гарантированно обеспечит подъём экономики РФ.
Предпринимательские кластеры - это гарантированные проводники инноваций
в производственную сферу, обеспечивающие разработку и внедрение новой
инновациионной продукции, полученной из восполняемых биоресурсов на ос-
нове природоподобных технологий, биотехнологий и нанобиотехнологий.
Предпринимательские биокластеры являются государственно-частными струк-
турами, в которых происходит коммерциализация и капитализация инноваций,
где пользовательский новый операционный интерфейс реализуется в виде сете-
вого сообщества собственников (предприятия, входящие в состав цепочек
снабжения ПК) - производителей инновационной биопродукции из восполняе-
мых биоресурсов.
Для создания высокотехнологичной и высокодиверсифицированной эко-
номики РФ сегодня необходим комплекс взаимосвязанных стратегических ан-
97
тирецессионных воздействий, которые сформируют её новую воспроизвод-
ственную структуру. Важнейшими из них являются:
1) создание и развитие предприятий нового типа, новых воспроизвод-
ственных структур постиндустриального общества - предпринимательских кла-
стеров, как важнейшего высокотехнологичного вектора российского предпри-
нимательства, построенного на принципах нанобиоэкономики и обеспечиваю-
щего инновационно - антирецессионное развитие экономики на основе опти-
мальной интеграции науки, образования и производства.
Разработана инновационно-антирецессионная стратегия обеспечения раз-
витиия предпринимательства, основанная на реализации человеческого, ин-
теллектуального и социального капиталов. С позиций новой экономики знаний
и междисциплинарного подхода дополнен и расширен понятийно-
категориальный аппарат теории экономической рецессии, механизмов её воз-
никновения и развития, предложена новая классификация рецессионных про-
цессов в экономике и описана их аналитическая динамика.
В работе обосновано положение о развитии наноэкономики предпри-
нимательства как уровневой основы, на которой происходит активация иннова-
ционной деятельности, идет подготовка инновационно активных кадров, моти-
вированных к инновационному развитию человеческих ресурсов, способных
принимать антирецессионные управленческие решения. Предложенная страте-
гия обеспечения инновационно-антирецессионного развития предприниматель-
ства, построенная на принципах наноэкономики и нанобиоэкономики, включа-
ет:
1) - активизацию наноэкономического уровня коммерческих структур:
переход предприятий на иной вид управления, ориентированный, главным об-
разом, не на материальные потребности индивидов, а на ценностно-
мотивированное создание общественного блага, на потребность в трудовой са-
мореализации личности, творческой трудовой деятельности, осознании соб-
ственной роли в созидательном трудовом процессе; проведение наноэкономи-
ческого процессинга коммерческой деятельности предприятия, включающего
98
аудит человеческого и интеллектуального капитала; рост социальной ответ-
ственности бизнеса; аутсорсинг программ социального предпринимательства.
2) - оценку ресурсных возможностей предприятий, приведение её в
соответствие с намеченными целями и задачами: идентификация «активов» и
«пассивов» предприятия, оценку его капитализации и хозяйственного потенци-
ала; оценку конкурентоспособности и ресурсов её возрастания; разработку
стратегического целеполагания коммерческой структуры (определение целей,
задач и ожидаемого результата хозяйственной деятельности, а также их соот-
ветствия финансовому обеспечению); внедрению принципов корпоративизма и
патернализма.
3) - регионализацию инновационной экономической политики: разви-
тие новых направлений хозяйственной деятельности малых и средних предпри-
ятий на основе создания предпринимательских кластеров (ПК); государствен-
но-частное партнёрство в сфере управления; оптимизация функционирования
ПК, активное внедрение аутсорсинга, практически не развитого в сфере АПК;
самофинансирование регионов на основе развития ПК.
4) - оптимизацию СГСУ: действенная поддержка предприниматель-
ства, содействие в развитии инновационного предпринимательства; установле-
ние льготного кредитования, снижение ставки рефинансирования; замедление
роста тарифов естественных монополий; совершенствование системы налого-
обложения бизнеса; внедрение институционального паттерна и нормативно-
правового регулирования в предпринимательской сфере РФ; принятие ком-
плексной системы мер по предотвращению незаконного вывоза капитала из
страны.
Инновационно -антирецессионную стратегию развития предпринима-
тельства следует строить, исходя из рационального экономического поведения
индивидов, на принципах функционального и взаимовыгодного объединения
малых, средних предприятий и фирм, в том числе и инновационно активных
структур - микропредприятий (МИПов), и включении их в цепочки снабжения
ПК в едином контуре управления. Внедрение предложенной стратегии гаран-
99
тирует рост и устойчивое развитие российского предпринимательства, форми-
рование стратегических инновационных инициатив и новых социально-
корпоративных технологий, обеспечивающих функциональное взаимодействие
цепочек снабжения в ПК, осознание человеком труда своей социальной миссии
и сопричастности к процессу экономического роста и технико-
технологического преобразования экономики регионов.
1. Доказано определяющее значение СГСУ в развитии предпринима-
тельского ресурса, совершенствовании механизмов стратегического антирецес-
сион- ного управления, повышении его эффективности и инновационной
направленности на основе государственно-частного финансирования. Сформи-
рованы стратегические направления и задачи СГСУ по развитию сферы пред-
принимательства РФ, её агропромышленной и биотехнологической класте-
ризации, созданию и внедрению предпринимательских кластеров.
Предложены стратегические направления и определены задачи СГСУ по
развитию предпринимательства в РФ и внедрению предпринимательских био-
кластеров. Разработаны методологические положения, составляющие основу
формирования новых принципов функционирования СГСУ, деятельность кото-
рой определяет стратегическую направленность всей государственной эконо-
мической политики в отношении развития предпринимательской сферы РФ, с
учетом организационно-управленческой и институциональной компоненты.
Доказано определяющее значение СГСУ в социализации бизнеса, совер-
шенствовании механизмов стратегического антирецессионного управления, по-
вышении его эффективности и инновационной направленности на основе госу-
дарственно-частного партнёрства. Стратегические, цивилизационные цели
СГСУ сегодня - разработка и включение прорывных технологий в естествен-
ный природный ресурсооборот на базе развития интегрированной междисци-
плинарной науки, к разряду которой относится новая экономика знаний и её
раздел - нанобиоэкономика. СГСУ должна быть ориентирована на создание вы-
сокотехнологичной и высокодиверсифицированной экономики, на внедрение
новых инновационно-антирецессионных механизмов в соответствии с предло-
100
женной инновационно-антирецессионной стратегией. Проблемы устойчивого
инновационно-антирессионного развития экономики РФ можно решить, если:
- комплексно улучшать среду развития предпринимательства;
-перейти от административных шаблонов регулирования предпринима-
тельской сферы к созданию условий для стимулирования ее развития;
- распространить на предпринимательскую среду долгосрочную по-
литику прогрессивного налогообложения и льготного кредитования;
- минимизировать административно-бюрократические барьеры;
- развивать систему ускоренного обучения населения эффективному
предпринимательству;
- привлечь прямые инвестиции для экономического роста инноваци-
онных предпринимательских структур в регионах;
- обеспечить ускоренное материальное и идеологическое обоснова-
ние ресурсной базы нанобиоэкономики;
- внедрить скорейшую интеграцию университетской науки и НИИ в
систему предпринимательских нанокластеров, биокластеров и нанобиокласте-
ров;
- ускорить междисциплинарную подготовку высококвалифицирован-
ных кадров, владеющих инновационными природоподобными технологиями,
биотехнологиями и нанобиотехнологиями.
Предложены пути эффективной модернизации функционирования СГСУ
на новой качественной основе, с учетом соответствия человеческого, интел-
лектуального и организационного капитала выработанным управленческим
стратегиям и рациональным инновациям. Инструментом модернизации СГСУ
является человеческая личность, инновационный предприниматель, который на
наноэкономическом уровне способен генерировать инновационный потенциал
развития всей социально-экономической сферы страны.
101
СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННЫХ ИСТОЧНИКОВ
1. Конституция Российской Федерации.- М.: Изд-во «АСТ», 2017. - 64
с.
2. Государственная программа РФ «Развитие науки и технологий на
2013 - 2020 годы» //Минобрнауки. Информационно-правовой портал Гарант. -
Дата обращения 24. 08. 2014 . - (а).
3. Государственная программа РФ «Экономическое развитие и инно-
вационная экономика до 2020 года» / «Подпрограмма № 7: кадры для иннова-
ционной экономики»// Минэкономразвития России 30.12.2013
г.Информационно-правовой портал Гарант. - Дата обращения 24. 08. 2014. - (б).
4. Концепция внешней политики Российской Федерации. - Утвержде-
на Президентом Российской Федерации В.В.Путиным 12 февраля 2013 г. -
[Электронный ресурс]. - Режим доступа: URL:www.rg.ru/2013/02/15/politica -
site.html. Дата обращения - 24. 08. 2014.
5. Концепция долгосрочного социально-экономического развития
Российской Федерации на период до 2020 года. -Утверждена распоряжением
Правительства Российской Федерации от 17 ноября 2008 г. №1662-р. / Собра-
ние законодательства Российской Федерации, 2008, № 47, ст.5489; 2009, № 33,
ст. 4127)
6. Майские указы Президента РФ В.В. Путина, подписанные 7 мая
2012 года: № 596 «О долгосрочной государственной экономической полити-
ке»; № 597 «О мероприятиях по реализации государственной социальной по-
литики»; № 598 «О совершенствовании государственной политики в сфере
здравоохранения»; № 599 «О мерах по реализации государственной политики
в области образования и науки»; № 600 «О мерах по обеспечению граждан
Российской Федерации доступным и комфортным жильём и повышению ка-
чества жилищно-коммунальных услуг»; № 601 «Об основных направлениях
совершенствования системы государственного управления»; № 602 «Об обес-
печении межнационального согласия»; № 603 «О реализации планов (про-
102
грамм) строительства и развития Вооружённых Сил Российской Федерации,
других войск, воинских формирований и органов и модернизации оборонно-
промышленного комплекса»; № 604 «О дальнейшем совершенствовании во-
енной службы в Российской Федерации»; № 605 «О мерах по реализации
внешнеполитического курса Российской Федерации»; № 606 «О мерах по реа-
лизации демографической политики в Российской Федерации»; // № 596 -606.
Российская газета. - 2012. - №5775.- (от 09.05.2012 г.).
7. Налоговый кодекс Российской Федерации//Собрание законодатель-
ства РФ, 1998,2000. - Ч. 1- 2. - № 146 и 117 - ФЗ (ред. от 29.12.2001 и
31.12.2001). - № 3132. - Ст. 3824, 3340.
8. Послание Президента Российской Федерации В.В. Путина Феде-
ральному Собранию Российской Федерации от 2015 года // Информационно-
правовой портал ГарантЯИ. - Дата обращения - 10.12.2015.
9. Послание Президента Российской Федерации В.В. Путина Феде-
ральному Собранию Российской Федерации от 2016 года // Информационно-
правовой портал ГарантЯИ. - Дата обращения - 06.12.2016.
10. Прогноз долгосрочного социально-экономического развития РФ на
период до 2030 года (параграф 4.1: «рынок труда») //Минэкономразвития. Ин-
формационноправовой портал ГарантЯИ. - Дата обращения - 24.08.2014.
11. Распоряжение Правительства РФ от 29 мая 2013 г. N 867-р О Плане
мероприятий ("Дорожная карта") "Расширение доступа субъектов малого и
среднего предпринимательства к закупкам инфраструктурных монополий и
компаний с государственным участием" (с изменениями и дополнениями) //
Система ГАРАНТ: [Электронный ресурс]. - Режим доступа:
http://base.garant.ru/70390316/#ixzz3J9o8OV00 Дата обращения - 15.05. 2017.
12. Стратегия инновационного развития Российской Федерации на пе-
риод до 2020 года. Утверждена распоряжением Правительства Российской Фе-
дерации от 8 декабря 2011 г. № 2227-р. - Собрание законодательства Россий-
ской Федерации. - 2012. - № 1. - Ст.216.
13. Федеральный Закон от 02.08.2009 № 217 ФЗ «О внесении измене-