АННОТАЦИЯ
Структура выпускной квалификационной работы «Развитие транспортной
инфраструктуры (на примере сектора транспортного обслуживания
администрации Красновишерского городского округа Пермского края)»
включает в себя введение, три главы, заключение, список использованных
источников и приложения.
В первой главе раскрываются теоретические и методические аспекты
транспортной инфраструктуры, нормативно-правовое регулирование
организации транспортного обслуживания населения. Сущность и виды
транспортной инфраструктуры, её плюсы и недостатки.
Во второй главе на примере сектора транспортного обслуживания
администрации Красновишерского городского округа Пермского края дан
анализ территории, особенности и характеристика района и оценка
деятельности сектора транспортного обслуживания.
В третьей главе с учётом выявленных проблем разработаны направления
совершенствования деятельности органов местного самоуправления на
территории Красновишерского городского округа Пермского края
обслуживания населения сектором транспортного обслуживания.
Объем выпускной квалификационной работы 54 страницы печатного текста.
В работе содержится 10 таблиц, 3 рисунка, 18 приложений. Для написания
выпускной квалификационной работы было использовано 25 источников.
Ключевые слова: транспортная инфраструктура, городской транспорт, сектор
транспортного обслуживания.
Оглавление
ВВЕДЕНИЕ..........................................................................................................5
ГЛАВА 1. ТЕОРЕТИЧЕСКИЕ ОСНОВЫ ТРАНСПОРТНОЙ
ИНФРАСТРУКТУРЫ.............................................................................................7
1.1.Понятие транспортной инфраструктуры и его виды..............................7
1.2.Нормативно-правовое регулирование организации транспортного
обслуживания населения......................................................................................13
ГЛАВА 2. АНАЛИЗ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ СЕКТОРА ТРАНСПОРТНОГО
ОБСЛУЖИВАНИЯ АДМИНИСТРАЦИИ КРАСНОВИШЕРСКОГО
ГОРОДСКОГО ОКРУГА......................................................................................17
2.1. Характеристика территории Красновишерского городского округа..17
2.2 Оценка транспортного спроса..................................................................25
2.3. Характеристика функционирования и показатели работы
транспортной инфраструктуры по видам транспорта.......................................27
2.4. Анализ деятельности транспортного обслуживания администрации
Красновишерского городского округа за 2021-2023 годы................................29
ГЛАВА 3. МЕРОПРИЯТИЯ СОВЕРШЕНСТВОВАНИЮ ОРГАНИЗАЦИИ
ТРАНСПОРТНОГО ОБСЛУЖИВАНИЯ НАСЕЛЕНИЯ В
КРАСНОВИШЕРСКОМ ГОРОДСКОМ ОКРУГЕ.............................................40
3.1. Мероприятия по совершенствованию деятельности органов местного
самоуправления по организации транспортного обслуживания населения
сектором транспортного обслуживания..............................................................40
3.2 Мероприятия по развитию сети дорог городского округа...................45
ЗАКЛЮЧЕНИЕ.................................................................................................47
СПИСОК ЛИТЕРАТУРЫ.................................................................................51
ПРИЛОЖЕНИЕ 1..............................................................................................55
ВВЕДЕНИЕ
Современные тенденции развития транспортной инфраструктуры
свидетельствуют о возрастании ее влияния на экономику страны. Элементы
транспортной инфраструктуры сегодня выступают важным условием
обеспечения конкурентоспособности экономики на внешнем рынке. От их
функционирования зависит развитие внешней торговли и реализация
транзитного потенциала страны. Портовая деятельность является
стратегическим аспектом развития экономики государства и одним из
ключевых звеньев функционирования транспортной системы.
Исследованием транспортной инфраструктуры занимались ученые И.
О. Загорский, П. П. Володькин, А. С. Рыжова, М. В. Иванов. Проблемам
управления транспортной инфраструктуры посвящены научные работы И. О.
Барышевой, В. Б. Кондратьева, Д. В. Дорошкевича, а также М. В.
Казаковцева, А. М. Кудрявцева. А. М. Хархарова, А. Б. Чалиева и других
отечественных и зарубежных ученых. На сегодняшний день основными
проблемами развития транспортной инфраструктуры России являются
территориальные и структурные диспропорции в развитии, значительный
износ транспортных сетей, сокращение объемов реконструкции и ремонта
объектов инфраструктуры.
Актуальность рассматриваемой темы выпускной квалификационной
работы обусловлена тем, что бурный рост автомобилизации и возрастающие
грузовые и пассажирские потоки, некомпетентность городских властей и
отсутствие единой программы по развитию транспортной инфраструктуры
привели к кризисному состоянию системы городского пассажирского
транспорта, которая не способна удовлетворить спрос населения на оказание
качественных транспортных услуг. Как следствие, это
привело к увеличению времени в пути пассажиров, росту автомобилизации и
деградации транспортной инфраструктуры в виде ликвидации части
автобусных линий, уменьшению количества автобусов, снижения доли
5
общественного транспорта в пассажирских перевозках, повышения
бюджетных расходов на обеспечение работы транспортной инфраструктуры.
Объектом исследования является сеть транспортных дорог
Красновишерского городского округа, а предметом – ее структура и
принципы организации в пространстве.
Таким образом, цель данного исследования - определить потенциал
пространственного развития сети городского пассажирского транспорта
Красновишерского городского округа.
Для достижения поставленной цели были сформулированы следующие
задачи:
1. Теоретически обосновать понятие транспортной инфраструктуры.
2. Дать характеристику территории Красновишерского городского
округа.
3. Охарактеризовать транспортную подвижность населения
Красновишерского городского округа;
4. Выявить показатели работы транспортной инфраструктуры по видам
транспорта.
5. Проанализировать развитие транспортной инфраструктуры.
6. Разработать предложения для повышения эффективности
транспортного обслуживания населения.
Основными методами исследования являются:
1. Анализ и изучение отечественной литературы по географии городского
транспорта;
2. Описание пассажирского транспорта Красновишерского городского
округа как целостной системы;
3. Статистический;
4. Классификаций и типологии;
5. Картографический.
6
ГЛАВА 1. ТЕОРЕТИЧЕСКИЕ ОСНОВЫ ТРАНСПОРТНОЙ
ИНФРАСТРУКТУРЫ
1.1. Понятие транспортной инфраструктуры и его виды
Транспортная инфраструктура непосредственно связана с общим
развитием производительных сил и часто рассматривается как одна из
важнейших составных частей инфраструктуры экономики в целом.
Термин «инфраструктура», как считает Е. В. Фомин, появился в
экономической литературе в конце 1940-х годов для обозначения комплекса
отраслей хозяйства, обслуживающих промышленное и сельскохозяйственное
производство (строительство шоссейных дорог, каналов, портов, мостов,
аэродромов, складов, энергетическое хозяйство, транспорт, связь,
водоснабжение и канализация и т. п.) [17, с.4].
По мнению Д. В. Качайнова и А. С. Султанова, транспортная
инфраструктура – разновидность инфраструктуры, совокупность всех
отраслей и предприятий транспорта, как выполняющих перевозки, так и
обеспечивающих их выполнение и обслуживание [11, с.24].
Данный термин происходит от латинского infra — под и strukture —
строение, расположение, что означает подструктура, т.е. отдельной отрасли
экономики, которая занимается созданием внешних условий
функционирования основного производства - считает Е.Ф. Фомин [1, с.5].
По его мнению, инфраструктура делится на две группы:
производственная (транспортная) – включены отрасли,
непосредственно обслуживающие материальное производство: дороги,
водоснабжение, канализация и прочие
непроизводственная (социальная) – входят отрасли, опосредованно
связанные с процессом производства: под готовкой кадров, образование,
здравоохранение и т. д.
Оценку уровня развития транспортной инфраструктуры составляют
характеристики отдельных объектов, входящих в её состав. Базовыми
7
объектами транспортной инфраструктуры являются пути сообщения,
пассажирские и грузовые вокзалы и станции [10, с.7].
Оценка территориального развития и функционирования транспортной
инфраструктуры особенно важна для характеристики инфраструктуры
экономики региона в целом. Территориальный аспект развития
производственной инфраструктуры заключается в специфическом характере
размещения и пространственной организации её материально-технической
базы и обусловлен ролью, местом и функциями отраслей инфраструктуры в
территориальной структуре хозяйства, а также их технико-экономическими
особенностями.
Производственная инфраструктура служит материальной базой
осуществления пространственных экономических связей и выступает
связующим звеном между прочими компонентами территориальной
структуры, что обеспечивает сохранение созданного производственного
потенциала и продукции.
Развитая транспортная инфраструктура привлекает в сферу
материального производства новые производительные силы, поэтому она
является фактором, организующим экономическое пространство. Без
определённого уровня развития инфраструктуры затруднено освоение новых
территорий. Экономически развитая инфраструктура создаёт обратный
эффект, привлекая на данную территорию новых инвесторов, придавая
важный импульс притоку населения [1, с.7].
В последнее время потребности в транспортных услугах возрастают,
однако существующая инфраструктура не всегда в состоянии обеспечить
потребности экономики.
Транспортная система создаёт условия для формирования местного и
общегосударственного рынка. В современных условиях роль рационализации
транспорта существенно возрастает. С одной стороны, от транспортного
фактора зависит эффективность работы предприятия, а с другой стороны, сам
8
рынок подразумевает обмен товарами и услугами, что без транспорта
невозможно, следовательно, невозможен и сам рынок. Поэтому можно
утверждать, что транспорт является важнейшей составной частью рыночной
инфраструктуры [12, с.6].
Представим основные виды транспорта:
железнодорожный;
автомобильный;
авиационный;
морской и внутренний водный.
Взаимодействуя между собой, они образуют транспортную систему России.
По назначению выделяют две основные группы транспорта [1, с.8]:
1. Транспорт общего пользования – удовлетворяет потребности всех
отраслей экономики и населения в перевозках грузов и пассажиров,
обслуживает сферу обращения и население. Его часто называют
магистральным. Понятие «транспорт общего пользования» охватывает
железнодорожный, водный транспорт (морской и речной), автомобильный,
воздушный и трубопроводный транспорт;
2. Транспорт не общего пользования – внутрипроизводственный
транспорт, а также транспортные средства всех видов, принадлежащие к
нетранспортным организациям.
Каждый из видов транспорта имеет конкретные особенности,
достоинства и недостатки, определяющие возможности его использования в
логистической системе [12, с.7].
У Автомобильного транспорта преимуществом является его высокая
манёвренность. С использованием автомобильного транспорта появляется
возможность доставки грузов «от двери до двери». Этот вид транспорта
обеспечивает регулярность поставок, а также возможность поставок малыми
партиями. По сравнению с другими видами транспорта здесь предъявляются
менее жёсткие требования к упаковке товара.
9
Недостатки – сравнительно высокую себестоимость перевозок.
Железнодорожный транспорт хорошо приспособлен для перевозки
различных партий грузов при любых погодных условиях. Данный вид
транспорта обеспечивает возможность сравнительно быстрой доставки груза
на большие расстояния на регулярной основе. Существенным
преимуществом железнодорожного транспорта является сравнительно не
высокая себестоимость перевозки грузов.
Недостатки – высокие капитальные вложения в путевое хозяйство,
ограниченное количество перевозчиков, а также невозможность доставки
грузов по принципу «от двери до двери».
Морской транспорт является самым крупным перевозчиком в
международных перевозках. Основные преимущества – низкие грузовые
тарифы и высокая провозная способность [1, с.7].
Недостатки – низкая скорость доставки грузов, жёсткие требования к
упаковке и креплению грузов, малая частота отправок, а также зависимость
от погодных и навигационных условий и создание сложной портовой
инфраструктуры.
Внутренний водный транспорт из плюсов имеет низкий грузовой
тариф.
Недостатки – малая скорость доставки грузов, а также низкая
доступность в географическом плане, т. е. ограничения конфигурации
водных путей, неравномерность глубин и меняющиеся навигационные
условия.
Преимуществами воздушного транспорта является высокая скорость
сообщения, возможность достижения отдалённых районов, а также высокая
сохранность грузов.
Недостатки – высокие грузовые тарифы и зависимость от
метеоусловий, которая снижает надёжность соблюдения графиков поставки.
10
При выборе способа доставки грузов в первую очередь принимают во
внимание такие показатели, как надёжность соблюдения графика и времени
доставки, стоимость перевозки и т. д. [1, с.8].
Одними из главных направлений развития транспортной
инфраструктуры являются интеграция в мировое транспортное пространство
и реализация транзитного потенциала страны. Интеграция в международное
транспортное пространство может быть эффективно реализована в рамках
ЕврАзЭС и стран Шанхайской организации сотрудничества. Транспортная
система - единство транспортной инфраструктуры, транспортных
предприятий, транспортных средств их участников и окружающей среды в
совокупности, предназначена для удовлетворения транспортных
потребностей населения. Транспортная система включает в себя следующие
элементы:
дорожно-транспортный комплекс (включает в себя улично-дорожную
сеть (УДС) и транспортные средства);
участники дорожного движения;
окружающая среда транспортной системы.
В совокупности качество транспортных систем целесообразно
рассматривать с двух сторон: со стороны транспортной доступности и
транспортных издержек [16, с.79].
На рисунке 1.1 представлена схема качества транспортных систем.
11
Рис. 1.1 Схема качества транспортных систем
По мнению Ю.В. Трофименко и М.Р. Якимова, транспортная
инфраструктура – это средства производства в понимании транспортной
системы как отрасли производства [6, с.17].
Средства производства, которые непосредственно не потребляются и
не
потребляют и служат поддержкой функциям эксплуатирующих их
сообществ. Под транспортной инфраструктурой обычно понимают
неподвижные составляющие средств транспортировки.
Таким образом, под транспортной инфраструктурой следует понимать
совокупность материально-технических и организационных условий,
обеспечивающих быстрое и беспрепятственное выполнение перевозочного
процесса. Транспортная инфраструктура любого региона должна
гарантировать необходимые условия для функционирования и развития
основных отраслей производства и обеспечивать максимально эффективное
использование экономического и производственного потенциала данной
территории. Уровень развития транспортной инфраструктуры должен быть
на таком уровне, чтобы полностью удовлетворить спрос в транспортных
услугах.
12