производственной зонами [23].
38,8% (70,2 км) из общей протяжённости улично-дорожной сети
приходится на г. Красновишерск, 61,2% (110,93 км) является улично-
дорожной сетью остальных населённых пунктов городского округа.
Из общей протяжённости улично-дорожной сети городского округа
лишь 15,9% имеют асфальтобетонное покрытие, остальные 84,1%
приходятся на автодороги с покрытием из щебня, песчано-гравийная смесь
(ПГС), гравия, грунта.
По сведениям администрации Красновишерского городского округа
30% или 54,3 км улично-дорожной сети округа нуждается в ремонте [23].
В целом можно отметить, что степень благоустройства улично-
дорожной сети неудовлетворительная, большинство дорог не имеют
капитального покрытия, освещения, системы ливневой канализации.
Параметры дорожного движения
Анализ фактических параметров дорожного движения выполнить не
представляется возможным ввиду отсутствия камер видеонаблюдения на
территории городского округа.
В связи с этим, параметры дорожного движения определялись
расчётным путём с применением методов математического моделирования.
Сводные результаты расчётов приведены в приложении 11 [23].
Необходимо отметить, что при выполнении расчётов учитывались
следующие факторы:
геометрические характеристики дорог;
тип и состояние дорожного покрытия;
схема организации движения и разрешённая скорость;
состав транспортных потоков.
По результатам расчётов установлено, что интенсивность дорожного
движения на территории Красновишерского городского округа соответствует
проектной категорийности дорог, то есть:
33
для автомобильных дорог III технической категории интенсивность
движения находится в интервале свыше 1000 до 3000 единиц транспортных
средств в сутки;
для автомобильных дорог IV технической категории - в интервале
свыше 100 до 1000 единиц транспортных средств в сутки;
для автомобильных дорог V технической категории - в интервале до
100 единиц транспортных средств в сутки.
Средний коэффициент загрузки дорог регионального или
межмуниципального значения на территории городского округа равен 0,3.
Данное значение свидетельствует о том, что автомобили на дорогах
периодически движутся малыми группами (по 2 – 5 шт.), совершая много
обгонов. При таком движении водители автомобилей свободны в выборе
скоростей.
Средний коэффициент загрузки автомобильных дорог местного
значения равен 0,18, что указывает на свободные условия движения и
отсутствие взаимодействия между автомобилями. Скорость движения при
таком потоке практически соответствует разрешённой (предусмотренной
схемой организации дорожного движения).
На основе данных, представленных в таблице приложения 11, видно,
что средняя скорость движения на автомобильных дорогах III категории
равна 82,26 км/ч, на дорогах IV категории составляет 50,85 – 54,81 км/ч, на
дорогах V категории равна 41,08 км/ч.
В составе транспортных потоков наибольшую долю занимают
легковые автомобили, на долю грузовых приходится 13,6 – 15,0%, а на долю
общественного транспорта – 1,5 – 3,0 %.
Транспортная сеть Красновишерского городского округа не
перегружена транспортными средствами, о чём свидетельствует средняя
плотность движения, не превышающая 1,0 ед./км.
Данное обстоятельство также способствует ликвидации экономических
34
потерь жителей городского округа, поскольку в транспортных потоках
отсутствуют заторы. Уровень негативного воздействия транспортных средств
на экологию городского округа низкий [23].
Анализ состава парка транспортных средств и уровня автомобилизации
в городском округе, обеспеченность парковками (парковочными местами)
Уровень автомобилизации в Красновишерском городском округе по
данным ГИБДД на 01.01.2022 г. составляет 304 автомобиля на 1000 чел.
жителей. Численность автомобильного парка насчитывает 5915 единиц.
Детальная информация о количестве транспортных средств,
состоящих на учёте на территории городского округа, представлена в
таблице 2.3.
Таблица 2.3
Перечень транспортных средств, состоящих на учёте на территории
Красновишерского городского округа на 01.01.2020 г.
№ п/п Тип транспортного средства
Количество
транспортных средств,
ед.
1
Легковые автомобили
4102
2
Грозовые автомобили
710
3
Автобусы
154
4 Прочие транспортные средства
949
Всего:
5915
Из таблицы 2.3 видно, что набольший удельный вес в структуре
транспорта занимают легковые автомобили (69,3%).
На протяжении последних лет наблюдается тенденция к увеличению
числа автомобилей. Основной прирост этого показателя осуществляется за
счёт увеличения числа легковых автомобилей находящихся в собственности
физических лиц [23].
Парковочные места на территории Красновишерского городского
округа отсутствуют.
35
Хранение автотранспорта осуществляется, в основном, на территориях
организаций, на придомовых территориях индивидуальных владельцев,
также в гаражных кооперативах, преимущественно в одноэтажных гаражах
боксового типа.
Анализ работы транспортных средств общего пользования, включая анализ
пассажиропотока
Пассажиры на территории Красновишерского городского округа
перевозятся только автомобильным безрельсовым транспортом.
Общее количество автобусных маршрутов в городском округе за 2020
год составило 10, из них 3 маршрута являются внутригородскими и
осуществляются на территории г. Красновишерск, остальные 7 –
пригородные и междугородные [23].
Кроме того, из г. Красновишерска организованы 2 маршрута
междугородного сообщения до г. Пермь и до г. Соликамск.
Перечень существующих автобусных маршрутов общего пользования
приведён в таблице 2.4.
Таблица 2.4
Перечень автобусных маршрутов общего пользования, осуществляемых на
территории Красновишерского городского округа
№
п/п
Наименование
организации
перевозчика
Наименование маршрутов регулярных перевозок на территории
Красновишерского городского округа
1.
ООО
«Красновишерское
АТП»
№ 1 – ул. Победы — п. Нефтяники (в городе Красновишерск)
№ 2 – п. УЖД - п. Набережный (в городе Красновишерск)
Продолжение табл.2.4
Перечень автобусных маршрутов общего пользования, осуществляемых на
территории Красновишерского городского округа
36
№
п/п
Наименование
организации
перевозчика
Наименование маршрутов регулярных перевозок на территории
Красновишерского городского округа
2. ООО «Дизель»
№102 – Красновишерск – Вишерогорск
№129 – Красновишерск – Березовая Старица – Булатово
№194 – Красновишерск – Усть-Язьва
№575 – Красновишерск – Ванькова
№577 – Красновишерск – Северный Колчим
№580 – Красновишерск – Сыпучи
№597 – Красновишерск – Вая
№3 – ул. Победы – Сады (в городе Красновишерск)
3. ИП Никитин Юрий
Иванович
№ 641 (752) – Пермь - Красновишерск ч/з Березники
4. ООО «Пассажирские
перевозки»
№752 – г. Пермь - г. Красновишерск
№777 – г. Красновишерск - г. Соликамск
5. ИП Лыкова Татьяна
Юрьевна
№752/1 – г. Пермь - г. Красновишерск
Необходимо отметить, что реестр муниципальных перевозок на
территории г. Красновишерска утверждён постановлением администрации
Красновишерского городского поселения Пермского края от 03.02.2023 г. №
100 [22].
Данные о внутригородских маршрутах представлены в приложении
12.
Реестр действующих на территории Красновишерского городского
округа муниципальных маршрутов регулярных перевозок утверждён
Постановлением администрации Красновишерского городского округа от
03.02.2023 № 100 "Об утверждении реестра муниципальных маршрутов
регулярных перевозок Красновишерского городского округа [22].
Информация о муниципальных маршрутах приведена в приложении 13.
Реестр межмуниципальных маршрутов регулярных перевозок
автомобильным транспортом в Пермском Крае (включая территорию
Красновишерского городского округа) утверждён распоряжением
Министерства транспорта Пермского Края от 01.03.2019 г. № СЭД-44-01-03-
37 [22].
Информация о межмуниципальных маршрутах на территории
Красновишерского городского округа приведена в приложении 14. На основе
представленных данных видно, что высадка и посадка пассажиров
37
предусмотрена только в установленных остановочных пунктах. Сведения об
остановочных пунктах на территории Красновишерского городского округа
представлены в приложении 15.
Оценивая остановочные пункты нельзя не отметить, что на многих из
них отсутствуют остановочные павильоны (22,8% от общего количества).
Кроме того, техническое состояние большинства павильонов
неудовлетворительное: на стенках и/или крыше, скамьях имеются следы
коррозии, деформации.
Оценка качества содержания дорог
Решением Думы Красновишерского городского округа от 29.06.2020 г.
№175 утверждён «Порядок содержания автомобильных дорог общего
пользования местного значения в границах Красновишерского городского
округа» [22
].
Согласно данному Порядку содержание автомобильных дорог
осуществляется в соответствии с требованиями технических регламентов в
целях обеспечения сохранности автомобильных дорог, а также организации
дорожного движения, в том числе посредством поддержания бесперебойного
движения транспортных средств по автомобильным дорогам и безопасных
условий такого движения.
Кроме того, Порядком определён комплекс работ по содержанию
автомобильных дорог, который включает [22]:
–зимнее и летнее содержание дорог, обочин, тротуаров, мостов и
транспортных инженерных сооружений;
–мероприятия по сохранности дорожного покрытия автомобильных
дорог и дорожных сооружений;
–работы по обустройству дорог (организация водоотвода, устройство
посадочных площадок, площадок для остановки и стоянки автомобилей,
дорожных ограждений, тротуаров, пешеходных дорожек, переходов);
–мероприятия по обеспечению безопасности дорожного движения
38
(организация дорожной разметки, установка, ремонт, замена дорожных
знаков и указателей, устройство искусственных неровностей).
В таблице 2.5 представлены мероприятия, проведенные сектором
транспортного обслуживания 2021-2023 годы.
Таблица 2.5
Мероприятия, проведенные сектором транспортного обслуживания
2021-2023 годы
Период Мероприятия
2021 год 1. Обусторойство пешеходных дорожек у образовательных
учреждений
2. Ремонт участков автомобильных дорог Красновишерск-Антипинос
(участок Красновишерск-В.Язьва)
3. Текущий ремонт автомобильных дорог г.Красновишерска: ул.
Яковлева (от д.7 до ул. Соликамское шоссе); ул. Морчанская (от д.5 до
ул. Речная) и ул. Речная
4. Текущий ремонт участков автомобильных дорог Н.Язьва-У.Язьва
5. Текущий ремонт автомобильной дороги Красновишерск-Антипино
(уч.Красновишерск - В.Язьва)
6. Текущий ремонт автомобильной дороги в г. Красновишерск (по ул.
Победы от ул.Коммунальная до ул. Карла Маркса)
2022 год 1. Обустройство пешеходных переходов у образовательных
учреждений
2. Текущий ремонт автомобильной дороги Н.Язьва-У.Язьва
3. Текущий ремонт участков автомобильных дорог г.
Красновишерск: (по ул. Школьная (от ул. Спортивная до д.№1 ул.
Школьная); по ш.Соликамское (от ул. Яковлева до д.№7
ш.Соликамское); по ул. Победы (от Бани .№1 до маг. Северный);
перекрёсток улиц Спортивная и Советская у котельной №1
4. Текущий ремонт автомобильной дороги Красновишерск-Антипино
(участок Красновишерск-В.Язьва)
2023 год 1. Обустройство пешеходных переходов у образовательных
учреждений
2. Текущий ремонт автомобильных дорог общего пользования
местного значения
3. Приобретение автобусов
Муниципальный контроль за обеспечением сохранности
автомобильных дорог местного значения осуществляет администрация
Красновишерского городского округа, согласно полномочиям,
39
установленным «Положением об автомобильных дорогах местного значения
и дорожной деятельности на территории Красновишерского городского
округа», утверждённым решением Думы Красновишерского городского
округа от 29.06.2020 г. №174 [22].
Оценка качества содержания автомобильных дорог местного значения
проводится на основании «Административного регламента осуществления
муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного
значения Красновишерского городского округа», утверждённого
постановлением администрации Красновишерского городского округа от
30.01.2020 г. №45 [22].
Предметом муниципального контроля за сохранностью автомобильных
дорог, согласно вышеназванному регламенту, является соблюдение
требований законодательства РФ, Пермского края и нормативных правовых
актов органов местного самоуправления Красновишерского городского
округа, обеспечивающих сохранность автомобильных дорог при
осуществлении дорожной деятельности и использовании автомобильных
дорог [22].
Также отметим, что работы по содержанию автомобильных дорог
осуществляются в соответствии с условиями заключенного муниципального
контракта на основании действующих технических норм и правил (СНиП
ГОСТ, ОДН, технические регламенты и т.д.) на всём протяжении дорог по
всем элементам и сооружениям. Заключение муниципального контракта по
содержанию автомобильных дорог осуществляется в соответствии с
действующим законодательством.
40
ГЛАВА 3. МЕРОПРИЯТИЯ СОВЕРШЕНСТВОВАНИЮ
ОРГАНИЗАЦИИ ТРАНСПОРТНОГО ОБСЛУЖИВАНИЯ НАСЕЛЕНИЯ В
КРАСНОВИШЕРСКОМ ГОРОДСКОМ ОКРУГЕ
3.1. Мероприятия по совершенствованию деятельности органов
местного самоуправления по организации транспортного обслуживания
населения сектором транспортного обслуживания
Сектором транспортного обслуживания был разработан проект в
соответствии с пунктом 4.1 статьи 6, подпунктом 5.1 пункта 5 статьи 26
Градостроительного кодекса Российской Федерации от 25 декабря 2015 г.
№1440 «Об утверждении требований к программам комплексного развития
транспортной инфраструктуры поселений, городских округов», решением
Думы Красновишерского городского округа от 29 июня 2020 г. №174 «Об
утверждении Положения об автомобильных дорогах местного значения и
дорожной деятельности на территории Красновишерского городского
округа», решением думы Красновишерского городского округа от 1 апреля
2021 г. №281 «Об утверждении Генерального плана Красновишерского
городского округа» программа комплексного развития транспортной
инфраструктуры Красновишерского городского округа на период 2021 – 2040
годы [23].
«Оптимальный» вариант развития транспортной инфраструктуры не
предполагает развитие воздушного и речного транспорта на территории
Красновишерского городского округа в период 2021 – 2040 годы.
Для автомобильного транспорта запланированы мероприятия по
строительству двух искусственных мостовых сооружений через реку Вишеру
для соединения автомобильных дорог общего пользования местного
значения [23].
Также предусмотрено мероприятие по ежегодному возведению
переправы в районе п. Велс.
Подробнее перечень мероприятий по развитию транспортной
41
инфраструктуры по видам транспорта представлен в таблице 3.1. Следует
отметить, что в стоимостную оценку и сроки реализации каждого
мероприятия включены расходы на составление проектно-сметной
документации и строительные работы.
Таблица 3.1
Мероприятия по развитию транспортной инфраструктуры по видам
транспорта
Наимено
вания
меропр
иятия
Техничес
кие
параметр
ы
мероприя
тия
Укрупнённая
оценка
инвестиций,
тыс. руб. (с
НДС) в
ценах
соответству
ющи х лет
Срок реализации
проекта
Основания
для
реализаци
и
мероприят
ия
Год
начала
реализац
ии
меропри
ятия
Год
окончан
ия
реализац
ии
меропри
ятия
Группа 1.
Строительств
о моста через
р. Вишера в
Вишерогорск
е
будут
определены
проектом
3 600
000,00
2040 2040
Генеральный
план
Красновишерск
ого городского
округа,
утверждённый
решением
Думы
Красновишерск
ого городского
округа от
01.04.2021 г.
№281
Строительств
о моста через
р. Вишера в
Красновишер
ске
будут
определены
проектом
3 600
000,00
2040 2040
Строительст
во
переправы
(п. Велс)
ежегодно 2 541,00 2021 2040 Оценка текущего
состояния
Всего по группе 1: 7 202 541,00
На период 2021 – 2040 годы существующая система обслуживания
населения общественным транспортом сохраняется.
В качестве мер по улучшению качества пассажирских перевозок
автомобильным транспортом общего пользования запланированы
42