53
управления стратегически важным объектом с многоуровневым контролем
всех происходящих процессов и использованием современных технологий и
искусственного интеллекта.
Для предотвращения чрезвычайной ситуации необходима подробная
регламентация, жесткий контроль за соблюдением норм и безоговорочное
следование правилам. В случае радиационной аварии, требуется обеспечение
четкого порядка и осуществления действенных и скоординированных мер со
стороны всех органов власти.
При этом следует осуществлять следующие этапы и т мероприятия на
каждом из них:
1. Необходимо снизить до минимума число людей, подверженных
радиационному облучению. Для этого своевременно и быстро оказывать
медицинскую помощь и консультацию людей в зоне риска радиационного
облучения.
2. Для максимального снижения радиоактивного загрязнения
окружающей среды проводить соответствующие мероприятия по очистке и
дезактивации при постоянном мониторинге качества воды, воздуха и почвы.
3. Пострадавшим территориям и предприятиям оказывать финансовую
помощь для снижения уровня понесенного ими экономического ущерба.
4. Активизировать работу с населением с целью предоставления им
достоверной информации и предотвращения паники. Потребуется также
предоставление психологической поддержки и социальной помощи
пострадавшим гражданам.
5. Быстрое реагирование и восстановление контроля над ситуацией
(источником) радиации предполагает оперативную и качественную
ликвидацию источника радиационного излучения со стороны органов власти
и принятие мер для предотвращения его дальнейшего распространения.
6. Взаимодействие аварийной службы с органами власти города и
федеральными органами должно обеспечивать быструю координацию и
оперативное решения возникшей проблемы.
54
Эти меры и предосторожности должны быть введены для обеспечения
радиационной безопасности в Москве и защиты населения.
Для эффективного решения радиационной аварии необходимо:
1)Заранее разработать прогноз относительно потенциальных ресурсов и
усилий, которые могут понадобиться оперативного для устранения аварии и
ее последствий.
2) Каждый житель Москвы должен быть уведомлен о том, что ему делать
в случае радиационной аварии.
3)Должна быть разработана система регулирования последствий
радиационной аварии, позволяющая быстро устранить дальнейшее ухудшение
экологической обстановки и обострения социально-психологической
ситуации в городе, регионе, стране.
Таблица 3.1
Цели, проблемы и рекомендации экологической политики в регионе на
(примере города Москва)
Цели и принципы
экологической
политики в регионе
Проблемы
реализации
(резервы развития)
экологической
политики
Подтверждение
выявленных
проблем (динамика
показателей, цифры,
факты)
Рекомендации
Проведение оценки
и выработка
мероприятий,
направленных на
сокращение рисков
негативного
воздействия на
окружающую среду
и здоровье
населения – Москва
активно
контролирует
уровень загрязнения
окружающей среды
и разрабатывает
стратегии по
улучшению
Проблема
отсутствия закона
«О радиационной
безопасности
населения» в
Москве объясняется
отсутствием
ответственности за
несоблюдение
нормативных актов
правительства
Москвы. Кроме
того, отсутствуют
органы, отвечающие
за выполнение и
контроль этих
Авария на
Чернобыльской
атомной
электростанции в
1986 году.
Радиационный фон
в Москве колебался
от 0,06 до 0,22
мкЗв/ч (в среднем
0,12 мкЗв/ч), что
соответствует
среднегодовым
значениям
естественного
радиационного фона
за последние 5 лет
Для решения
проблемы
необходимо
объединить
указанные
постановления и
распоряжения в
один правовой
документ и создать
государственный
орган, отвечающий
за выполнение
требований и
контроль.
55
экологической
обстановки в городе.
постановлений и
распоряжений.
Для эффективного решения проблем радиационной безопасности в
городе Москве необходимо разработать и принять закон, нацеленный на
обеспечение безопасности от радиации и ее воздействии на человека.
В этом законе "О радиационной безопасности города Москвы" должны
быть содержаться цели, задачи и принципы направленные на обеспечение
безопасности использования АЭС и радиационного воздействия на население
и охрану окружающей среды в городе Москве. В нормативно-правовых актах
города должны быть зафиксированы полномочия органов власти и меры
которые должно принять население в случае чрезвычайных радиационных
ситуаций(аварий).
56
ЗАКЛЮЧЕНИЕ
Для обеспечения устойчивого развития территории, в том числе
крупного мегаполиса с непростой экологической ситуации, необходимо
разрабатывать и эффективно реализовывать соответствующую экологическую
политику в Москве. Цель такой политики заключается в снижении уровня
загрязнения окружающей среды мегаполиса. Для этого необходимо разумно
использовать природные ресурсы и качественно их охранять на благо
существующего и будущего поколений граждан. В конечном счете
достижение этих целевых ориентиров положительно влияет на качество жизни
жителей города Москвы. Для этого применяют разные меры:
1)разработка и реализация экологических программ;
2)строгий контроль за соблюдением экологических норм и стандартов;
3)информирование и образование горожан.
Благодаря всем этим мерам, Москва смогла добиться важных успехов.
Но все-таки проблемы, которые требуют постоянного внимания и усилий еще
существуют. В будущем главной задачей в экологической политике будет
являться улучшение окружающей среды, улучшение качества здоровья людей,
внедрение новых технологий и поддержка ответственного поведения
москвичей.
Москва является столицей Российской Федерации и представляет собой
уникальное многогранное сочетание множества промышленных
предприятий, организаций, транспортной инфраструктуры, а также она имеет
высокую плотность населения и застройки. Несмотря на все это разнообразие
компонентов города, Москва продолжает успешно функционировать и
развиваться в промышленной сфере, при этом численность ее населения
продолжает расти, что является важным фактором в развитие города
миллионника.
Исследования показывают о сохраняющейся на низком уровне
экологической ситуации в Москве, несмотря на колоссальные изменения со
времен СССР, когда понятие о экологии было плохо развито. Введены законы
57
и нормативные документы, регулирующие охрану окружающей среды и
проведение ее мониторинга. Установлены нормы для компонентов
атмосферного воздуха, почвы, природных вод и других природных ресурсов.
Поэтому проблема экологического загрязнения в Москве остается очень
важным фактором.
Постоянное ухудшение экологической ситуации крупного города,
вызванное антропологическими факторами, оказывают негативное влияние на
здоровье и продолжительность жизни населения. Это ухудшает и без того
неблагоприятную демографическую ситуацию в нашей стране. Поэтому
экологическая политика является еще и важной общегосударственной
задачей. Приоритетом управленческих решений Правительства Москвы
является сокращение негативного воздействия источников загрязнения на
окружающую среду и жителей столицы. Для этого предусмотрены
соответствующие нормы, контролирующие содержание и выбросы вредных
веществ, а также проекты модернизации экологически безопасного
оборудования на предприятиях, таких как ТЭЦ,РТС, котельные, НПЗ и
мусоросжигательные заводы, а также предприятия, которые работают с
радиоактивными материалами.
Проведенный анализ показал, что в городе Москва отсутствуют
необходимые структура и региональное законодательство, регулирующие
вопросы радиационной безопасности населения. Это является серьезной
проблемой, особенно учитывая наличие в Москве большого числа источников
ионизирующего излучения, таких как ядерные реакторы, места захоронения
радиоактивных отходов, существующие еще со времен СССР, и предприятия,
работающие с радиоактивными материалами. Присутствие такого большого
количества источников радиационной опасности в плотно населенном городе
является непрактичным и рискованным.
На основе проведенного в выпускной квалификационной работе
исследования статистических и эмпирических данных, были разработаны
обоснованные рекомендации, направленные на создание закона "О
58
радиационной безопасности жителей" Москвы и установление
государственного органа, ответственного за контроль радиации и обеспечение
безопасности населения по отношению к радиационным факторам. Принятие
этих мер является неотъемлемой частью общей стратегии улучшения
экологической безопасности города и обеспечения благополучия его жителей
СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННЫХ ИСТОЧНИКОВ
59
1. Айзман, Р.И. Экологическая и продов.безопасность: Учебное
пособие / Р.И. Айзман, М.В. Иашвили, С.В. Петров и др. - М.: Инфра-М, 2018.
- 360 c.
2. Афонасова М.А. Системная трансформация и блокчейн
технологии в сфере государственного управления / Труды XXII
международной научно-практической конференции «Системный анализ в
проектировании и управлении» (SAEC-2018). СПб: Изд-во Политехн. ун-та,
2018. С. 315-319.
3. Бекетов Н.В. Проблемы обеспечения экономической безопасности
государства в сфере внешнеэкономической деятельности / Н.В.Бекетов,
М.Е.Тарасов // Национальные интересы: приоритеты и безопасность. - 2019. -
№ 8.
4. Бендиков М.А. Наукоемкие производства и экономическая
безопасность / Бендиков М.А., Хрусталев Е.Ю. // ЭКО. - 2020. - № 8.
5. Богомолова А.В., Аксёнова Ж.Н. Приведет ли цифровизация к
росту экономики // Материалы международной научно-методической
конференции «Современное образование: повышение профессиональной
компетентности преподавателей вуза - гарантия обеспечения качества
образования» Томск: Изд-во Томск. гос. ун-та систем упр. и
радиоэлектроники, 2018. С. 6-7 (РИНЦ).
6. Вечканов, Г.С. Экономическая безопасность [Текст] : учебник для
вузов / Г.С. Вечканов. – СПб.: Питер, 2017. – 374 с
7. Газизова, О. В. Экологическая безопасность : учебное пособие / О.
В. Газизова, А. Р. Галеева, А. В. Сафина. — Казань : Издательство КНИТУ,
2019. — 116 c. — ISBN 978-5-7882-2708-5. — Текст : электронный // Цифровой
образовательный ресурс IPR SMART : [сайт]. — URL:
https://www.iprbookshop.ru/121086.html (дата обращения: 20.11.2023)
60
8. Горшкова, Д. С. Проблемы взаимодействия экологии и экономики
/ Д. С. Горшкова. — Текст : непосредственный // Молодой ученый. — 2019. —
№ 47 (285). — С. 189-191.
9. Ковалев А.А. Международная экономическая безопасность в
современную эпоху цивилизационного противостояния: проблема
концептуализации // Теоретическая и прикладная экономика. – 2020. – № 2. –
с. 41 - 49.
10. Кожухова Т. В. формирование и трансформация глобальной
системы финансирования устойчивого развития: [монография] / Т. В.
Кожухова. - Кривой Рог: Чернявский Д.О., 2017. – 336 с.
11. Коротков А.В., Вершинина А.А. Национальная
конкурентоспособность: понятие и оценка//Россия: тенденции и перспективы
развития. – 2018, № 4. – с. 43-49.
12. Кошевенко С.В. Цифровизация трансформации мировой
экономики // Экономический журнал. – 2018. – № 3(51). – c. 77-91
13. Ланьшина Т.А., Баринова В.А., Кондратьев А.Д., Романцов М.В.
(2020) Устойчивое развитие и цифровизация: необычный кризис COVID-19
требует оригинальных решений // Вестник международных организаций. Т.
15. № 4. С. 91–114.
14. Ланьшина Т.А., Баринова В.А., Логинова А.Д., Лавровский Е.П.,
Понедельник И.В. (2019) Опыт локализации и внедрения Целей устойчивого
развития в странах – лидерах в данной сфере // Вестник международных
организаций. Т. 14. № 1. С. 207–224.
15. Лясников Н. В., Буркальцева Д. Д. Формирование в России
цифровой экономики: проблемы развития систем управления // Экономика и
социум: современные модели развития. - 2019. - Т. 9. - № 3 (25). -С. 28-47.
16. Марьева, Е. А. Экология и экологическая безопасность города :
учебное пособие / Е. А. Марьева, О. В. Попова. — Ростов-на-Дону, Таганрог :
Издательство Южного федерального университета, 2018. — 107 c. — ISBN
978-5-9275-3098-4. — Текст : электронный // Цифровой образовательный