76
2018
ия
+/-
%
Выручка от продаж, тыс.
руб.
37605
47768
10163
27,02
Себестоимость продаж +
коммерческие и
управленческие расходы,
тыс. руб.
33005
41370
8365
25,34
Прибыль от продаж, тыс.
руб.
4600
6398
1798
39,08
Рентабельность продаж, %
12,23
12,36
0,13
-
В таблице 27 представлено изменение показателей отчета о
финансовых результатах от внедрения мероприятия по созданию сайта для
продвижения прочих платных услуг ЖСК «Коммунальник». По данным
таблицы 16 видно, что в результате выручка предприятия возрастет на 10163
тыс. руб., себестоимость – на 8365 тыс. руб., однако это приведет к росту
прибыли от продаж на 1798 тыс. руб. (5,92%), что свидетельствует об
эффективности предложенного мероприятия.
В таблице 28 проведен анализоборачиваемости денежных средств до и
после внедрения мероприятия .
Таблица 28
Анализ оборачиваемости денежных средств до и после
внедрения мероприятия по созданию специального сайта для
продвижения прочих платных услуг
Показатель
До
внедрения
мероприятия
После
внедрения
мероприятия
Отклонения
(+,-)
%
Выручка, тыс. руб.
37605
47768
10163
27,02
Денежные средства,
тыс. руб.
11688
13126,4
1438,4
Коэффициент
оборачиваемости
денежных средств, об.
50,55
39,54
-11,01
-
Продолжительность
одного оборота
денежных средств, дни
7,2
9,2
2,0
-
В целях повышения оборачиваемости денежных средств необходимо
направить 1438,4 тыс.руб. на погашение части кредиторской
задолженности. В итоге размер денежных средств и кредиторской
задолженности уменьшится, что увеличит коэффициенты их
77
оборачиваемости и сократит период одного их оборота. В результате
реализации мероприятия выручкаЖСК «Коммунальник»возрастет на 10163
тыс. руб., коэффициент оборачиваемости снизится на 11,01. Применяя
подобного рода программы развития управляющих компаний Департамент
сможет снизить субсидии на деятельность ЖКХ, получит эффективные
управляющие компании, расширенный список платных услуг.
78
ЗАКЛЮЧЕНИЕ
Таким образом, основа муниципального управления в Российской
Федерации закладывается на уровне Конституции, декларирующей наличие
местного самоуправления. Другие нормативно-правовые акты определяют
структуру построения муниципальных органов власти, их компетенцию,
порядок распределения средств государства между разными уровнями
власти, в том числе и местной.
Жилищно-коммунальная система подразумевает масштабное
производство и предоставление комплекса услуг, которые в целом
направлены на обеспечение нужд населения в сфере жизнеобеспечения.
Такие услуги многогранны и имеют различную ориентацию, каждая из них
уникальна и имеет отличительные характеристики. Вместе с тем, жилищно-
коммунальная деятельность выполняет общую функцию и цель – обеспечить
городу нормальное развитие и функционирование.
В современных реалиях эта сфера является организующим звеном в
жизни населения, базой, на которой функционирует город как основная среда
проживания человека. Общезначимый характер концепций коммунального
сервиса подтверждается их положением регулярно действующих программ,
готовых в полной мере удовлетворить потребности жителей мегаполисов и
небольших городов в соответствующих услугах.
Ключевыми функциями самоуправления муниципальной среды
выступают планирование и прогнозирование, организация, контроль и
регулирование. Жилищно-коммунальное хозяйство выступает в качестве
важнейшей отрасли экономики, представляющей собой многоотраслевую
структуру, объединенную социально-экономическими отношениями,
направленными на жизнеобеспечение населения и удовлетворение
потребностей производственных и обслуживающих структур.
Жилищно-коммунальное хозяйство – экономическая отраслевая
совокупность, обеспечивающая работу инженерной инфраструктуры всех
79
зданий в различного рода поселениях.
Историческое развитие России позволяет отметить, что для сферы
жилищно-коммунального хозяйства крайне важным является значение
муниципального управления. Изначально система жилищно-коммунального
хозяйства выстраивалась согласно самостоятельным решениям
муниципальных властей. Результатом такой ситуации стало выявление
сложностей, которые не позволяли выстроить эффективную систему
управления предприятиями жилищно-коммунального хозяйства,
действующими на основе устаревшей инфраструктуры и использовавшими
основные фонды с высоким уровнем изношенности как физической, так и
моральной.
Жилищно-коммунальное хозяйство страны характеризовалось такими
статистическими показателями как 60-процентная непригодность к
использованию изношенного основного фонда, обуславливающая потери:
объемов воды в пределах 30 процентов, отопительной тепловой энергии – в
объеме 15 процентов, водоснабженческой тепловой энергии – в объеме 10
процентов. Российские организации жилищно-коммунального хозяйства в
сравнении с аналогичными организациями развитых стран демонстрируют
расход энергетических ресурсов на 25-30 процентов выше.
Южно-Сахалинск, как территориальная единица – город и
административный центр Южно-Сахалинской области, образован 4 июня
1946 г., 5 июня 1946 г. отнесен к категории городов областного подчинения
как центр Южно-Сахалинского города Южно-Сахалинск. Департамент
сфере
городского хозяйства
компаний
администрации города (далее - Департамент) является
ситуация
органом администрации
оказывающих
города Южно-Сахалинска,
ресурсного
созданным с целью
реконструкции
обеспечения экономического
условиях
развития и устойчивого
конкурсах
функционирования
жилищно-коммунального
таблица
хозяйства города
внесении
и проведения политики
средства
города в
сфере
постановление
организации энергосбережения
против
и энергоснабжения учреждений
году
и
организаций, финансируемых
изолированных
из бюджета города. Значительная часть
аварийного и непригодного для проживания жилищного фонда не
80
удовлетворяет потребностям населения не только размерами, но и
качественными характеристиками. Так, большая часть данной категории
жилищного фонда не оборудована различными видами благоустройства:
водопроводом, канализацией, центральным отоплением и горячим
водоснабжением. Наибольшую долю ветхого и аварийного жилищного
фонда в городском округе «Город Южно-Сахалинск» составляют
малоэтажные (одно- и двухэтажные) жилые дома, построенные в 1920 - 1970
годах. Управляющие компании Департамента городского хозяйства, в целом,
не слишком эффективно ведут свою деятельность, и повышение
эффективности ЖКХ должно быть направлено, в первую очередь, на
расширение списка услуг в сфере ЖКХ через управляющие компании и
повышение их рентабельности и прибыльности.
Жилищные проблемы характерны для города Южно-Сахалинск.
Недостаточность обеспеченности населения жилой площадью приводит к
высокой стоимости жилья на первичном и вторичном рынках жилья.
На решение этой проблемы направлены мероприятия по снижению
стоимости квадратного метра жилья путем увеличения объемов вводимого
жилья экономного класса, а также оказанию государственной поддержки
гражданам за счет ассигнований областного и местных бюджетов.
Решение жилищной проблемы для большей части населения
городского округа «Город Южно-Сахалинск» возможно не только путем
строительства жилья за счет привлечения бюджетных средств, но и за счет
привлечения внебюджетных источников, среди которых основной объем
инвестиций должен приходиться на долю средств граждан, в том числе
заемных, и частных инвесторов.
Активному развитию жилищного строительства в городском округе
«Город Южно-Сахалинск» препятствует множество факторов и условий,
находящихся в сфере ответственности различных уровней власти и
управления. Администрации МО «город Южно-Сахалинск» необходимо
более пристальное внимание обратить на заключение строительных
81
контрактов, привлекать строительные компании других регионов, поскольку
в г. Южно-Сахалинске недостаточно специалистов по строительству.
С целью формирования программ жилищно-коммунального хозяйства и
улучшения финансового состояния Департамента городского хозяйства
необходимо максимально использовать все имеющиеся активы, развивать на
их базе новые виды деятельности.
С целью привлечения дополнительных денежных средств в ЖСК
«Коммунальник» предлагается оказывать услуги по ремонту квартир с
использованием новейших разработок АО «Московский институт
материаловедения и эффективных технологий». ЖСК «Коммунальник»
разработал проект применения в ремонтах помещений нового материала
«Капсимэт», которое необходимо использовать для покрытия стен квартир.
Применяя подобного рода программы развития управляющих компаний
Департамент сможет снизить субсидии на деятельность ЖКХ, получит
эффективные управляющие компании, расширенный список платных услуг.
82
СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННОЙ ЛИТЕРАТУРЫ
1. Конституция Российской Федерации [Электронный
ресурс]:принята всенародным голосованием 12.12.1993 г.:[с учетом поправок,
внесенных Законами РФ о поправках к Конституции РФ от 30.12.2008 № 6-
ФКЗ, от 30.12.2008 № 7-ФКЗ, от 05.02.2014 № 2-ФКЗ, от 21.07.2014 № 11-
ФКЗ].
2. Гражданский Кодекс Российской Федерации: Части первая, вторая,
третья, четвертая (по состоянию на 18.03.2019 года). – М.: Издательство
Юрайт, 2019.
3. Жилищный кодекс Российской Федерации от 29 декабря 2004 г. №
188-ФЗ (с изменениями от 26.07.2019 г.) // «Российская газета» от 12 января
2005 г.
4. Воздушный кодекс Российской Федерации от 19 марта 1997 г. №
60-ФЗ (с изменениями от 14.08.2018 г.) // «Российская газета» от 26 марта
1997 г.
5. Лесной кодекс Российской Федерации от 29 января 1997 г. № 22-
ФЗ (с изменениями от 27.12.2018 г.) // «Российская газета» от 4 февраля 1997
г.
6. Градостроительный кодекс Российской Федерации от 29 декабря
2004 г. № 190-ФЗ (с изменениями от 01.11.2019 г.) // «Российская газета» от
30 декабря 2004 г.
7. Кодекс торгового мореплавания Российской Федерации от 30
апреля 1999 г. № 81-ФЗ (с изменениями от 31.01.2019 г.) // «Российская
газета» от 1-5 мая 1999 г.
8. Гражданский процессуальный кодекс РФ от 14 ноября 2002 г. №
138-ФЗ (с изменениями от 17.10.2019 г.) // «Российская газета» от 20 ноября
2002 г.
9. Арбитражный процессуальный кодекс Российской Федерации от
24 июля 2002 г. № 95-ФЗ (с изменениями от 25.10.2019 г.) // «Российская
газета» от 27 июля 2002 г.
83
10. Федеральный закон от 30 декабря 1995 г. № 225-ФЗ «О соглашениях
о разделе продукции» (с изменениями 27.06.2018 г.) // «Российская газета» от
11 января 1996 г.
11. Федеральный закон от 21 июля 1997 г. № 122-ФЗ «О
государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с
ним» (с изменениями от 03.07.2016 г.) // «Российская газета» от 30 июля 1997
г.
12. Федеральный закон от 29 июля 1998 г. № 135-ФЗ «Об оценочной
деятельности в Российской Федерации» (с изменениями от 03.08.2018 г.) //
«Российская газета» от 6 августа 1998 г.
13. Федеральный закон от 25 февраля 1999 г. № 39-ФЗ «Об
инвестиционной деятельности в Российской Федерации, осуществляемой в
форме капитальных вложений» (с изменениями от 25.12.2018 г.) //
«Российская газета» от 4 марта 1999 г.
14. Федеральный закон от 21 декабря 2001 г. № 178-ФЗ «О приватизации
государственного и муниципального имущества» (с изменениями от
02.08.2019 г.) // «Российская газета» от 26 января 2002 г.
15. Федеральный закон от 30 декабря 2004 г. № 214-ФЗ «Об участии в
долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов
недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты
Российской Федерации» (с изменениями от 27.06.2019 г.) // «Российская
газета» от 31 декабря 2004 г.
16. Федеральный закон от 30 декабря 2004 г. № 215-ФЗ «О жилищных
накопительных кооперативах» (с изменениями от 27.06.2019 г.) //
«Российская газета» от 31 декабря 2004 г.
17. Федеральный закон от 16 июля 1998 г. № 102-ФЗ «Об ипотеке
(залоге недвижимости)» (с изменениями от 02.08.2019 г.) // «Российская
газета» от 22 июля 1998 г.
18. Алексеев, И.С. Экономика недвижимости. Учебное пособие для
ВУЗов / И.С. Алексеев. - М.: КноРус, 2015. - 303 c.