55
трудовой жизни также обуславливается тем, что финансирование не будет
уходить «в трубу», а система отчетности прозрачно будет контролировать все
происходящие процессы.
Мероприятия по проведению общих собраний являются
необходимостью, как для государственных структур, так и для жителей в части
решения вопросов местного характера. Действенными данные мероприятия
будут считаться только по достижению кворума свыше половины от
собственников помещений (зависит от вопроса собраний, в некоторых случаях
и 2/3 собственников). Пока необходимое количество не соберется – вопросы
решаться просто не будут. Дистанционные технологии позволят эту проблему
решить. Экономичность и производительность в данном случае будет
проявляться отсутствием необходимости траты рабочего времени на сбор и
анализ данных путем очного голосования, а также на выезд работников
различных структур и жителей на место очного голосования. Введение
новшеств – ключевой критерий в данном вопросе, без него нет смысла о
дальнейшем продвижении проекта.
Введение практики предоставления коммерческих услуг
государственными учреждениями позволит поднять уровень проведения работ
данными организациями. Будут наняты новые специалисты для обеспечения
спроса на услуги, а маркетинговые технологии и обучение сотрудников
улучшит качество и своевременность работ. Это соответствует критерию
новизны. Экономичность данных мер будет обусловлена тем, что предприятие
мало того, что не будет расходовать собственные средства, а наоборот – будет
привлекать дополнительное финансирование на коммерческой основе. И
качество трудовой жизни также повысится за счет дополнительного поощрения
сотрудников за проделанную работу.
Раздельный сбор мусора является неизбежным следствием жизни в
больших городах. Это связано с переполнением мусорных полигонов на
данный момент. Качество переработки мусора напрямую будет влиять на
создание экологичной обстановки на территории Москва, а комплексные меры
56
по сбору мусора совместно со строительством мусороперерабатывающих
заводов позволят действенно решить поставленную проблему. Экономические
показатели возрастут в связи с тем, что разделенный мусор не нужно
дополнительно обрабатывать и можно сразу поставлять на перерабатывающие
заводы, где также получать прибыль за сырье. А в случае предоставления
выбора для жителей, если гражданин отказывается от раздельного сбора –
вводить дополнительные платежи за вывоз мусора, как это происходит в
настоящее время. Введение новшеств по данному критерию является также
существенным, так как без введения новых технологий и проведения
информационной кампании среди жителей ничего не произойдет.
В завершение данной главы можно сказать следующее, что проблемы
действительно есть в современной системе управления жилищно-
коммунальным хозяйством в городе Москве. Однако при системной проработке
всех вопросов, привлечении новых высококвалифицированных кадров и
информационной кампании среди жителей, данные вопросы вполне возможно
решить за определенный срок.
57
ЗАКЛЮЧЕНИЕ
В действительности, если отвлечься от проблем местного характера и
посмотреть на город в целом, то можно отметить следующее. В последние годы
жилищно-коммунальное хозяйство шагнула на несколько этапов вперед,
преобразуя пространство вокруг жителей. Появляются комфортные детские
площадки, пешеходные хоны, строятся новые станции метро.
Строительство жилищного фонда по новым нормативам привело к тому,
что первые этажи зданий автоматически вводятся в нежилой фонд и сдаются в
аренду частным организациям – что гарантирует новым жителям качественную
инфраструктуру, предприятия общественного питания и услуг. Уборка улиц в
городе приближается к общемировым стандартам, несмотря на проблемы в
зимний период. И в отличие от других городов нашей страны, снег и мусор
убирается достаточно быстро.
В своей работе, проанализировав региональные аспекты развития
жилищно-коммунального хозяйства на примере города Москвы, мы выполнили
ряд поставленных задач:
1. В первой главе изучив основную и дополнительную литературу по
выбранной теме, мы выяснили, что главная функция жилищно-
коммунального хозяйства в нашей стране – это обеспечение
процессов жизнедеятельности граждан. Существует ряд законов, на
которые опираются органы исполнительной власти и
контролирующие органы в процессе управления региональным
жилищным фондом.
2. Дав общую характеристику регионального управления в сфере ЖКХ,
мы дали понимание о задачах муниципальных образований. Они
состоят в том, чтобы обеспечить выбор и нормальное
функционирование управляющих компаний. Конечным
потребителем услуг в данном случае выступают заказчики –
собственники жилых и производственных помещений.
58
3. Изучив положения нормативных актов об управлении сферой ЖКХ,
сделали вывод, что стремление к обслуживанию повышенного
комфорта должно является приоритетной задачей в деятельности
предприятий-поставщиков жилищно-коммунальных услуг.
4. Охарактеризовали основные направления развития ЖКХ в городе
Москве, цели, задачи. В сфере жилищно-коммунального хозяйства
выделяется сложная структура взаимодействия региональных
отраслевых органов управления. Помимо департаментов, в этих
отношениях также задействованы поставщики и потребители услуг,
управляющие компании и товарищества собственников жилья. В
зависимости от степени развития и объема деятельности служб,
ЖКХ оказывает непосредственное влияние на благосостояние
населения, условия быта граждан, гигиенически-санитарные
требования и чистоту воздушного и водного бассейнов, что в свою
очередь влияет на производительность труда.
5. Охарактеризовали структуру, рассмотрели систему региональных
органов управления ЖКХ Москвы. В ЖКХ выделяются такие
подсистемы, как управление жилым фондом, газо-, тепло-,
водоснабжение, утилизация и вывоз твердо-бытовых отходов и
другое, что в свою очередь во многом является
монополизированными процессами в городе Москве.
6. Дали анализ финансово-экономических основ деятельности ЖКХ
города Москвы. В зависимости от качества предоставляемых услуг
населению в каждый конкретный район выделяются разного рода
субсидии, финансирующие обслуживающие организации.
7. Выявили проблемы развития сферы ЖКХ. Остаются проблемы с
проведением программ капитального ремонта и реновации. В связи с
тем, что программы появились достаточно недавно, их внедрение в
реальную практику еще следует отладить до нормативных понятий,
однако реальные результаты уже пытаются показать в отчетности.
59
8. Представили план проведения конкретных мероприятий по
усовершенствованию управления и развития сферы ЖКХ города
Москвы. Таких как создание новой единой организаций по
проведению капитального ремонта, раздельному сбору мусора,
предоставлению дистанционного способа голосования по вопросам
общих собраний жильцов и развитию сектора коммерческих услуг в
государственных организациях.
9. Произвели предварительную оценку эффективности предлагаемых
мероприятий и описали их согласно критериям действенности,
экономичности, производительности и другим.
В целом цель работы автор считает достигнутой и готов применить
предложенные варианты работы в непосредственной практике в
государственных структурах.
60
СПИСОК ЛИТЕРАТУРЫ
1. Кожевников, С.А. Комплексная оценка состояния жилищно-
коммунального хозяйства в муниципальных образованиях региона
[Электронный ресурс] / С.А. Кожевников // Вопросы территориального
развития. – 2013. – №8(8). – Режим доступа: http://esc.isert-
ran.ru/article/481/full
2. Иванов, А. В. Особенности управления и государственного
регулирования в сфере жилищно- коммунального хозяйства / А. В.
Иванов // Строительство: налогообложение, бухучет. — 2013. — № 2. —
С. 15
3. Министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства
Российской Федерации — федеральный орган исполнительной власти
http://www.minstroyrf.ru/about/
4. Доклад о результатах мониторинга правоприменения в Российской
Федерации за 2016 год. Электронный ресурс:
http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_282215/b5597b8123aeb
63ad9378a33be3d62c684defeac/
5. № 157-ПП О полномочиях территориальных органов исполнительной
власти города Москвы
https://www.mos.ru/authority/documents/doc/11797220/
6. № 834-ПП от 29.12.2014 «Об утверждении Фонда капитального ремонта
многоквартирных домов города Москвы»
https://www.mos.ru/authority/documents/doc/1888220/
7. Структура Правительства Москвы. Электронный ресурс:
https://www.mos.ru/authority/
8. Жилищный кодекс Российской Федерации от 29.12.2004 N 188-ФЗ (ред.
от 04.06.2018) Статья 161. Выбор способа управления многоквартирным
домом. Общие требования к деятельности по управлению
многоквартирным домом
