Диплом: Рейдерские захваты предприятий и организаций с использованием пробелов в российском законодательстве (2018 год)

Внимание! Если размещение файла нарушает Ваши авторские права, то обязательно сообщите нам
105
законодательства oc способного oc повлечь oc переход oc права oc управления oc юридическим oc
лицом oc в oc руки oc злоумышленника oc служит oc основанием oc для oc начала oc доследственной oc
проверки, oc поскольку oc четко oc определяется oc рейдерская oc направленность oc действий oc
злоумышленника. oc При oc выявлении oc умысла oc на oc захват oc управления oc юридического oc
лица oc действия oc злоумышленников, oc не oc доведенные oc до oc конца oc по oc независящим oc от oc них
oc обстоятельствам, oc следует oc квалифицировать oc как oc покушение oc на oc незаконное oc
получение oc возможности oc осуществления oc управленческих oc полномочий oc в oc
отношении oc юридического oc лицапоч.3 oc ст. oc 30 oc ч.1 oc ст. oc 169.1 oc УК oc РФ.
Таким oc образом, oc данная oc конструкция oc делает oc норму oc достаточно oc гибкой, oc
поскольку oc за oc счет oc лаконичной oc формулировки oc в oc нее oc не oc вводятся oc конкретные oc
нарушения oc корпоративного oc законодательства, oc посредством oc которых oc производится
oc захват oc юридического oc лица. oc С oc одной oc стороны oc это oc позволяет oc избежать oc
загромождения oc диспозиции oc нормы, oc как oc это oc произошло oc с oc нормами oc
антирейдерского oc пакета. oc С oc другой oc стороны, oc без oc отсылки oc к oc предписаниям oc иных oc
отраслей oc права oc в oc данном oc случае oc не oc обойтись oc и oc норма, oc соответственно, oc имеет oc
бланкетный oc характер oc и oc подразумевает oc обращение oc к oc иным oc законам.
Как oc отмечают oc ученые oc «существенной oc особенностью oc уголовно-правовых oc
норм oc о oc преступлениях oc в oc сфере oc экономической oc деятельности oc является oc их oc
неразрывная oc связь oc с oc экономической oc политикой oc государства oc на oc том oc или oc ином oc этапе
oc его oc существования. oc Быстрым oc развитием oc экономической oc политики oc России oc
объясняется oc повышенная oc мобильность oc данных oc правовых oc норм oc и oc их oc изменчивость oc
по oc сравнению oc с oc другими oc нормами»
100
.
Отсутствие oc конкретных oc норм oc корпоративного oc законодательства oc в oc
диспозиции oc статьи oc на oc практике oc может oc иметь oc одно oc важное oc значение, oc
заключающееся oc в oc том, oc что oc данная oc норма oc будет oc долговечной oc и oc продолжительное oc
время oc не oc потеряет oc своей oc актуальности, oc поскольку oc не oc будет oc зависеть oc от oc
конкретных oc изменений oc в oc законодательных oc актах oc иных oc отраслей oc права. oc За oc основу oc
создания oc данной oc нормы oc был oc взят oc состав oc мошенничества, oc точнее oc некоторые oc его oc
особенности, oc которые oc придавали oc данному oc составу oc преступления oc признак oc
«каучуковости». oc Отсутствие oc привязки oc к oc конкретному oc способу oc совершения oc
преступления oc при oc указании oc на oc его oc способ oc и oc конченый oc преступный oc результат oc дают
oc небезосновательные oc надежды oc на oc то, oc что oc данная oc норма oc будет oc долгое oc время oc
актуальной.
100
Талан М.В. Преступления в сфере экономической деятельности: вопросы теории, законодательного
регулирования и судебной практики. Автореф. дисс. ... докт. юрид. наук. Казань, 2002
106
Залог oc эффективности oc уголовно-правового oc механизма oc противодействия oc
рейдерству oc видится oc в oc высоком oc правоприменительном oc потенциале oc антирейдерских
oc норм, oc в oc частности oc специальной, oc основной oc антирейдерской oc нормы. oc На oc примере oc
норм oc антирейдерского oc пакета oc ранее oc мы oc установили, oc что oc причинами oc снижения oc
правоприменительного oc потенциала oc указанных oc норм oc явились oc указание oc в oc их oc
диспозициях oc большого oc количества oc возможных oc нарушений oc корпоративного oc
законодательства, oc что oc приводило oc к oc смысловой oc перегрузке oc конструкции oc и oc
смешению oc объективных oc признаков. oc Из-за oc того, oc что oc правила oc осуществления oc
хозяйственной oc деятельности oc и oc управления oc юридическими oc лицами oc отличаются oc в oc
зависимости oc от oc их oc организационно-правовых oc форм, oc перечисление oc указанных oc
правил oc в oc одной oc статье oc невозможно oc и oc нецелесообразно.
Выход oc их oc этой oc ситуации oc виделся oc в oc том, oc чтобы oc разгрузить oc диспозицию oc
нормы, oc оставив oc при oc этом oc возможность oc обращения oc к oc иным oc законодательным oc
актам.
Представляется, oc что oc диспозиции oc должна oc быть oc краткой, oc но oc ставящей oc под oc
уголовно-правовую oc защиту oc общественные oc отношения, oc нарушение oc которых oc в oc
каждом oc конкретном oc случае oc способно oc повлечь oc захват oc юридического oc лица.
Возьмем, oc например, oc первый oc возможный oc способ oc совершения oc рейдерства oc oc
незаконное oc получение oc возможности oc осуществления oc управленческих oc полномочий oc
в oc отношении oc юридического oc лица.
Главой oc IV oc Федерального oc закона oc от oc 08.02.1998 oc oc 14-ФЗ oc «Об oc обществах oc с oc
ограниченной oc ответственностью» oc регламентирована oc система oc управления oc
юридическими oc лицами oc данной oc организационно-правовой oc формы. oc Очевидно, oc что oc
отразить oc в oc одной oc статье oc УК oc РФ oc полномочия oc общего oc собрания oc участников oc
общества, oc совета oc директоров oc (наблюдательного oc совета) oc общества, oc единоличного oc и
oc коллегиального oc исполнительного oc органа oc общества, oc которые oc могут oc быть oc
нарушены, oc либо oc присвоены oc рейдером oc в oc процессе oc захвата oc невозможно. oc Помимо oc
этого oc существуют oc многочисленные oc правила oc управления oc государственными oc и oc
муниципальными oc унитарными oc предприятиями, oc а oc также oc открытыми oc
акционерными oc обществами.
Перемещение oc всех oc перечисленных oc положений oc в oc основную oc антирейдерскую oc
норму oc невозможно, oc равно oc как oc и oc уклонение oc от oc использования oc иных oc законов oc при oc
применении oc антирейдерской oc нормы oc на oc практике.
Представляется, oc что oc предложенный oc вариант oc диспозиции oc статьи oc позволяет oc
избежать oc перечисленных oc крайностей. oc Цена oc данного oc решения oc oc увеличение oc
107
значения oc усмотрения oc правоприменителя, oc толкование oc и oc использование oc им oc закона oc
на oc практике.
С oc одной oc стороны, oc это oc противоречит oc современной oc тенденции oc создания oc
составов oc преступлений, oc в oc которой oc заложено oc ограничение oc возможностей oc
правоприменителя oc при oc толковании oc закона, oc что oc в oc свою oc очередь oc продиктовано oc
политикой oc борьбы oc с oc коррупцией. oc С oc другой oc стороны, oc как oc ранее oc говорилось, oc
ограничение oc усмотрения oc правоприменителя oc и oc предельная oc детализация oc норм oc УК oc
РФ oc приводит oc не oc к oc уменьшению oc коррупции, oc а oc к oc громоздкости oc норм oc и oc
невозможности oc их oc применения oc на oc практике.
Возвращаясь oc к oc анализу oc предложенных oc изменений, oc стоит oc отметить, oc что oc
объективная oc сторона oc состава oc преступления, oc предусмотренного oc ст. oc 169.2 oc УК oc РФ, oc
сконструирована oc по oc типу oc материальных, oc то oc есть oc преступление oc окончено oc с oc
момента oc отчуждения oc имущества, oc либо oc имущественных oc прав, oc принадлежащих oc
юридическому oc лицу.
Отдельно oc стоит oc остановиться oc на oc вопросе oc отчуждения oc имущества oc при oc
рейдерском oc захвате. oc Я.В. oc Фроловичевым oc предлагалась oc конструкция, oc при oc которой oc
захват oc управления oc в oc юридическом oc лице oc сопряжен oc с oc хищением oc его oc имущества, oc
либо oc приобретением oc права oc на oc имущество oc юридического oc лица.
Представляется, oc что oc использование oc понятия oc хищения oc в oc случае oc с oc рейдерским
oc захватом oc необоснованно oc по oc ряду oc причин.
Во-первых, oc использование oc конструкции oc сопряженности oc проставляется oc
излишним, oc поскольку oc затрудняет oc применение oc нормы oc на oc практике. oc Далее, oc при oc
рейдерском oc захвате oc не oc происходит oc хищение oc имущества oc в oc том oc смысле, oc в oc котором oc
оно oc закреплено oc в oc примечании oc к oc ст. oc 158 oc УК oc РФ.
Отчуждение oc имущества oc происходит oc опосредованно oc после oc незаконного oc
получения oc права oc управления oc данным oc юридическим oc лицом. oc Кроме oc того, oc если oc
имущество oc отчуждается oc посредством oc хищения, oc то oc для oc чего oc перегружать oc им oc состав
oc основной oc антирейдерской oc нормы, oc если oc возможно oc квалифицировать oc содеянное oc по oc
совокупности oc рейдерства oc и oc соответствующей oc формы oc хищения.
Преступления, oc предусмотренные oc ст. oc 169.1, oc ст. oc 169.2 oc УК oc РФ, oc могут oc быть oc
совершены oc только oc с oc прямым oc умыслом. oc Прямой oc умысел oc при oc рейдерстве oc означает, oc
что oc лицо, oc совершая oc незаконный oc захват oc управления oc юридическим oc лицом, oc либо oc
отчуждение oc его oc имущества oc или oc имущественных oc прав oc в oc результате oc такого oc захвата oc
осознает oc общественную oc опасность oc и oc противоправный oc характер oc своих oc действий, oc
предвидит oc наступление oc общественно oc опасных oc последствий oc и oc желает oc их oc
108
наступления.
Субъектом oc преступлений, oc предусмотренных oc ст. oc 169.1, oc ст. oc 169.2 oc УК oc РФ, oc
будет oc являться oc вменяемое oc физическое, oc лицо, oc достигшее oc шестнадцатилетнего oc
возраста. oc Специальный oc субъект oc предусмотрен oc только oc в oc квалифицированных oc
составах oc преступлений.
В oc приведенных oc моделях oc уголовно-правовых oc норм oc достаточно oc
детализирована oc система oc квалифицирующих oc признаков, oc устанавливающих oc
ответственность oc за oc самые oc разные oc проявления oc рейдерства.
Во-первых, oc предусмотрены oc меры oc по oc противодействию oc рейдерству, oc
совершаемому oc в oc силовой oc форме. oc Так, oc в oc представленных oc проектах oc статей oc
закрепляется oc соответствующий oc квалифицирующий oc признак oc oc применение oc
насилия. oc Данным oc признаком oc охватывается oc причинение oc как oc побоев, oc так oc и oc насилия oc
опасного oc для oc жизни oc и oc здоровья, oc включая oc легкий oc вред oc здоровью, oc вред oc средней oc
тяжести oc и oc тяжкий oc вред.
Далее, oc в oc обеих oc статьях oc закреплён oc такой oc квалифицирующий oc признак, oc как oc
совершение oc рейдерства oc с oc незаконным oc проникновением oc в oc служебные oc помещения oc
либо oc хранилища oc юридического oc лица, oc что oc обусловлено oc необходимостью oc
эффективного oc уголовно-правового oc противодействия oc рейдерству, oc совершаемому oc в oc
силовой oc форме.
Мыслится, oc что oc при oc осуществлении oc рейдерского oc захвата oc в oc силовой oc форме, oc
если oc будет oc применено oc насилие oc и oc будет oc иметь oc место oc незаконное oc проникновение oc в oc
хранилища oc юридического oc лица, oc указанные oc действия oc рейдеров oc необходимо oc будет oc
квалифицировать oc по oc п oc «а» oc и oc «б» oc ч. oc 2 oc ст. oc 169.1 oc УК oc РФ.
Кроме oc того, oc в oc проектах oc обеих oc статей oc предусмотрен oc такой oc
квалифицирующий oc признак oc как oc наступление oc тяжких oc последствий.
С oc одной oc стороны oc недостатком oc данной oc конструкции oc может oc показаться oc
наличие oc особо oc тяжкого oc преступления oc со oc значительной oc санкцией oc при oc
неопределенности oc тяжких oc последствий oc преступления, oc которые oc образуют oc данный oc
состав, oc поскольку oc он oc является oc материальным.
Указанный oc признак oc является oc оценочным oc и oc может oc применяться oc в oc различных oc
случаях, oc в oc том oc числе oc при oc появлении oc новых oc форм oc рейдерства, oc последствия oc
которых oc на oc данном oc этапе oc прогнозировать oc затруднительно.
В oc данном oc случае oc имеет oc место oc оценочный oc признак, oc соответственно oc за oc
правоприменителем oc оставляется oc возможность oc толкования oc закона oc по oc своему oc
усмотрению. oc Представляется, oc что oc в oc случае oc с oc рейдерством oc подобный oc запас oc меры oc
109
ответственности oc необходим, oc тем oc более, oc что oc использование oc его oc безосновательно oc
маловероятно, oc поскольку oc уголовные oc дела oc рейдерской oc направленности oc всегда oc
находятся oc в oc поле oc зрения oc общественности, oc средств oc массовой oc информации oc и oc
органов oc государственной oc власти.
Здесь oc стоит oc отметить, oc что oc жертвой oc рейдерского oc захвата oc может oc быть oc любое oc
юридическое oc лицо oc вне oc зависимости oc от oc профиля oc деятельности, oc социального oc
значения, oc размера oc и oc организационно-правовой oc формы. oc Были oc случаи oc рейдерских oc
захватов oc оборонных, oc градообразующих oc предприятий. oc Также oc отмечается, oc что oc
объектами oc атак oc рейдеров oc становились oc научно-исследовательские, oc муниципальные
oc учреждения, oc памятники oc истории, oc культуры.
Не oc трудно oc догадаться, oc что oc захват, oc например, oc градообразующего oc
предприятий oc может oc привести oc к oc росту oc безработицы oc и oc соответственно oc социальной oc
напряженности, oc спаду oc производства, oc иногда oc к oc невозможности oc его oc восстановления oc
и oc иным oc серьезным oc негативным oc последствиям.
В oc литературе oc существуют oc примеры oc рейдерских oc атак oc на oc объекты oc
недвижимости oc ОАО oc «Российские oc железные oc дороги»
101
. oc Учитывая oc ключевое oc
значение oc данного oc юридического oc лица, oc очевидно, oc что oc действия oc рейдеров oc могут oc
привести oc к oc серьезным oc проблемам oc с oc перевозками oc пассажиров oc и oc грузов oc
железнодорожным oc транспортом.
Ученые oc отмечают, oc что oc рейдерских oc атак oc боятся oc даже oc рядовые oc рабочие oc
предприятий, oc которые oc могут oc оказаться oc без oc работы oc в oc результате oc рейдерского oc
захвата.
В oc приведенных oc проектах oc норм oc содержание oc таких oc квалифицирующих oc
признаков oc как oc использование oc служебного oc положения, oc совершение oc преступления oc
группой oc лиц oc по oc предварительному oc сговору, oc либо oc организованной oc группой oc не oc
отличается oc от oc иных oc случаев, oc предусмотренных oc в oc УК oc РФ.
Ранее oc отмечалось, oc что, oc как oc правило, oc рейдерский oc захват oc осуществляется oc
группой oc лиц oc и, oc зачастую, oc не oc под oc силу oc одному oc человеку. oc Несмотря oc на oc это, oc
соответствующие oc признаки oc в oc приведенных oc составах oc преступлений oc являются oc
квалифицирующими oc и oc не oc входят oc в oc основный oc состав, oc поскольку oc представляется oc
недальновидным oc фактически oc исключить oc возможность oc привлечения oc к oc
ответственности oc за oc рейдерство, oc в oc случае, oc если oc будет oc доказана oc вина oc одного oc
человека oc в oc его oc совершении.
101
Соловьев И.Н. Правовые основы противодействия рейдерству // Юрист. 2011. № 1
110
Приведенный oc набор oc квалифицирующих oc признаков oc представляется oc весьма oc
детализированным oc и oc способным oc осуществлять oc беспробельное oc уголовно-правовое oc
противодействие oc различным oc проявлениям oc рейдерства. oc Благодаря oc широко oc
сформулированной oc диспозиции oc предлагаемых oc норм oc и oc использованию oc
перечисленных oc уголовно-правовых oc средств oc они, oc по oc мнению oc автора, oc будут oc
обладать oc необходимым oc правоприменительным oc потенциалом oc для oc противодействия
oc как oc уже oc известным, oc так oc и oc новым oc формам oc рейдерства, oc появление oc которых oc
возможно oc в oc будущем.
Кроме oc того, oc представляется, oc что oc правила oc конструирования oc
квалифицированных oc составов oc преступлений, oc относящиеся oc как oc к oc содержанию, oc так oc
и oc к oc форме oc в oc данном oc случае oc были oc соблюдены.
Отдельно oc стоит oc отметить oc наличие oc примечаний oc к oc обеим oc статьям.
Как oc отмечают oc ученые, oc «главное oc назначение oc любых oc примечаний oc заключается
oc в oc вынесении oc за oc пределы oc основного oc текста oc дополнительных oc сведений, oc способных oc
усложнить oc текст oc в oc композиционном oc и oc содержательном oc отношении. oc Примечания, oc
включенные oc законодателем oc в oc уголовный oc закон, oc являются oc структурно oc
необходимыми oc элементами: oc примечания oc к oc статьям oc не oc только oc улучшают oc
структурную oc организацию oc Уголовного oc кодекса, oc но oc и oc повышают oc качество oc
уголовного oc закона oc в oc целом, oc так oc как oc иерархическое oc построение oc нормативного oc
материала oc облегчает oc и oc упрощает oc восприятие, oc усвоение oc и oc применение oc уголовно-
правовых oc предписаний»
102
.
В oc данном oc случае oc примечания oc необходимы, oc поскольку oc размещение oc всего oc
нормативного oc материала oc в oc рамках oc основного oc содержания oc статьи oc невозможно oc из-за
oc сложности oc самого oc явления oc рейдерства oc и oc многогранности oc форм oc его oc проявлений.
В oc примечании oc к oc ст. oc 169.1 oc УК oc РФ oc определяются oc хранилища oc и oc служебные oc
помещения oc юридического oc лица, oc которые oc могут oc быть oc захвачены oc в oc результате oc
рейдерской oc атаки. oc Подобная oc идея oc обусловлена oc целесообразностью oc использования oc
наработок oc американского oc института oc «Бэрглэри».
В oc примечании oc 2 oc к oc ст. oc 169.1 oc УК oc РФ oc дается oc определение oc значительного oc вреда oc
юридическому oc лицу, oc причиняемого oc в oc результате oc рейдерского oc захвата. oc Под oc
действие oc указанного oc квалифицирующего oc признака oc подпадают oc различные oc
возможные oc последствия oc рейдерства.
Презюмируется, oc что oc система oc санкций oc предлагаемых oc норм, oc должна oc быть oc
102
Ситникова А.И. Законодательная текстология уголовного права. М.: Юрлитинформ, 2014.С. 307.
111
построена oc по oc принципу oc возрастания oc меры oc ответственности.
Целесообразно oc отнести oc ч.1 oc ст. oc 169.1 oc УК oc РФ oc к oc преступлениям oc средней oc
тяжести, oc ч.2 oc ст. oc 169.1 oc УК oc РФ oc ч.1,2 oc ст. oc 169.2 oc УК oc РФ oc к oc тяжким oc преступлениям, oc а oc ч.3 oc
ст. oc 169.1 oc УК oc РФ, oc ч.3,4 oc ст. oc 169.2 oc УК oc РФ oc к oc особо oc тяжким oc преступлениям.
В oc силу oc повышенной oc общественной oc опасности oc единственным oc подходящим oc
видом oc основного oc наказания oc за oc данные oc преступления oc видится oc лишение oc свободы, oc а oc
в oc качестве oc дополнительного oc представляется oc целесообразным oc предусмотреть oc
наказание oc в oc виде oc штрафа.
Как oc справедливо oc отмечают oc ученые, oc жизнеспособность oc новелл, oc вновь oc
вводимых oc в oc сложный oc организм oc системы oc уголовного oc законодательства, oc во oc многом oc
зависит oc от oc их oc согласованности oc и oc совместимости oc с oc уже oc действующими oc правовыми oc
предписаниями
103
.
Анализируя oc перспективу oc применения oc предлагаемых oc норм oc на oc практике oc на oc
предмет oc их oc возможной oc несогласованности oc с oc уже oc имеющимися oc нормами oc
представляется, oc что oc они oc не oc противоречат oc иным oc нормам oc УК oc РФ oc и oc смогут oc
послужить oc стимулом oc для oc активизации oc их oc использования oc в oc совокупности oc с oc
предлагаемыми oc нормами.
Именно oc поэтому oc не oc следует oc исключать oc внесенные oc Федеральными oc законами oc
от oc 30.10.2009 oc oc 241-ФЗ, oc от oc 01.07.2010 oc oc 147-ФЗ, oc от oc 07.12.2011 oc oc 419-ФЗ oc нормы, oc
закрепленные oc в oc ст. oc 170.1,173.1, oc 173.2, oc 185.2, oc 185.4,185.5, oc 285.3 oc УК oc РФ, oc поскольку oc
необходимо oc будет oc проанализировать oc потенциал oc применения oc указанных oc норм oc в oc
совокупности oc с oc нормами, oc устанавливающими oc ответственность oc за oc незаконный oc
захват oc юридического oc лица.
Как oc ранее oc было oc сказано, oc уголовно-правовой oc механизм oc противодействия oc
какому-либо oc преступлению oc может oc представлять oc собой oc как oc единичную oc норму, oc так oc
и oc их oc совокупность.
Представляется oc целесообразным oc проанализировать oc с oc этой oc точки oc зрения oc
эффективность oc уголовно-правового oc механизма oc противодействия oc рейдерству, oc и oc
необходимость oc его oc дополнения oc иными oc уголовно-правовыми oc средствами oc помимо oc
основных oc антирейдерских oc норм.
Кроме oc введения oc в oc УК oc РФ oc отдельной oc нормы oc посвященной oc рейдерству oc
существует oc множество oc иных oc предложений oc по oc совершенствованию oc УК oc РФ oc для oc
более oc эффективной oc борьбы oc с oc данным oc явлением.
103
Коробеев А.И. Советская уголовно-правовая политика: проблемы криминализации и пенализации. Владивосток.
1987. С. 107
112
Так, oc Я.В. oc Фроловичев oc выдвигает oc предложение oc дополнить oc составы oc
преступлений, oc предусмотренные oc ст.ст. oc 285, oc 286, oc 290, oc 299, oc 305 oc УК oc РФ oc таким oc
квалифицирующим oc признаком oc как oc «оказание oc содействия oc в oc совершении oc
рейдерства». oc Как oc отмечает oc ученый, oc эти oc меры oc будут oc способствовать oc
предупреждению oc данных oc преступлений, oc которые oc создают oc условия oc для oc
совершения oc рейдерства, oc и oc это oc позволит oc обеспечить oc защиту oc интересов oc граждан oc и oc
организаций, oc пострадавших oc от oc рейдерских oc действий
104
.
Аналогичные oc предложения oc существовали oc относительно oc ст. oc 159, oc 161, oc 165, oc
303, oc 305, oc 327 oc УК oc РФ.
В oc связи oc с oc изложенным, oc можно oc сказать oc следующее. oc Во-первых: oc
неоднозначные oc результаты oc введения oc в oc УК oc РФ oc антирейдерского oc пакета, oc
продемонстрированные oc им oc за oc непродолжительный oc период oc его oc существования oc в oc
очередной oc раз oc наглядно oc показали, oc что oc к oc уголовному oc законотворчеству, oc особенно oc к
oc введению oc новелл oc в oc УК oc РФ oc нужно oc подходить oc крайне oc осторожно oc и oc взвешенно. oc
Безусловно, oc вызывает oc одобрение oc желание oc ученых oc создать oc комплексный oc уголовно-
правовой oc механизм oc противодействия oc рейдерству, oc однако, oc подобные oc предложения oc
по oc широкому oc реформированию oc УК oc РФ oc с oc целью oc придания oc значительному oc
количеству oc его oc норм oc антирейдерской oc направленности oc представляются, oc как oc
минимум oc преждевременным. oc Несмотря oc на oc это oc ученые oc не oc оставляют oc мыслей oc о oc
масштабной oc антирейдерской oc реформе oc УК oc РФ, oc которая oc в oc случае oc ее oc осуществления oc
приведет oc к oc десяткам oc изменений oc в oc УК oc РФ, oc которые oc также oc рискуют oc оказаться oc
бесполезными. oc В oc данном oc случае oc представляется oc целесообразным oc начать oc с oc
введения oc в oc УК oc РФ oc основных oc антирейдерских oc норм. oc Если oc после oc этого oc будет oc
заметна oc положительная oc динамика oc их oc применения, oc стоит oc проанализировать oc
накопленный oc эмпирический oc опыт oc и oc решить oc вопрос oc о oc дальнейшем oc
совершенствовании oc УК oc РФ oc в oc данном oc направлении. oc Тем oc более oc если oc учесть, oc что oc
специальные oc антирейдерские oc нормы oc отсутствовали oc в oc УК oc РФ oc на oc протяжении oc более
oc чем oc десятилетия, oc то oc поспешное oc массовое oc внесение oc изменений oc в oc УК oc РФ oc может oc
вновь oc дать oc негативный oc результат, oc а oc подобные oc законотворческие oc ошибки oc
дискредитируют oc законодателя oc и oc подрывают oc доверие oc населения oc к oc власти oc и oc её oc
авторитет.
Возвращаясь oc к oc приведенным oc предложениям, oc стоит oc отметить, oc что oc ранее oc в oc
ходе oc анализа oc уголовно-правовых oc норм oc специально oc не oc создававшихся oc для oc борьбы oc с
104
Фроловичев Я.В. Уголовно-правовое противодействие рейдерским захватам имущества юридических лиц. Дисс.
… канд. юрид. наук. М., 2013. С. 12-13.
113
oc рейдерством, oc однако oc использовавшихся oc для oc этих oc целей, oc были oc приведены oc десятки oc
норм oc различных oc разделов oc и oc глав oc УК oc РФ, oc при oc том, oc что oc приведенный oc перечень oc
нельзя oc назвать oc закрытым. oc Если oc идти oc по oc пути oc дополнения oc квалифицирующим oc
признаком oc указанных oc составов oc преступлений, oc то oc представляется, oc что oc в oc УК oc РФ oc
будет oc внесено oc множество oc необоснованных oc изменений, oc поскольку oc на oc практике oc
ничто oc не oc мешает oc квалифицировать oc деяние oc по oc совокупности oc незаконного oc захвата oc
управления oc юридическим oc лицом oc и oc любого oc иного oc состава oc преступления. oc Если oc же oc
идти oc по oc пути oc дополнения oc составов oc преступлений oc квалифицирующим oc признаком oc
сопряженности oc с oc совершением oc других oc преступлений, oc то oc получается oc все oc составы oc
преступлений oc можно oc сконструировать oc как oc сопряженные oc друг oc с oc другом, oc а oc
представить oc себе oc результат oc подобной oc работы oc не oc сложно.
Ранее oc существовал oc законопроект, oc в oc рамках oc которого oc предлагалось oc ст. oc 63 oc УК oc
РФ oc дополнить oc новым oc подпунктом, oc посвящённым oc рейдерству. oc Помимо oc данной oc
статьи oc соответствующие oc изменения oc предлагалось oc внести oc еще oc в oc 6 oc статей, oc среди oc
которых oc ст. oc 159, oc 161, oc 165, oc 303, oc 305, oc 327 oc УК oc РФ. oc В oc отзыве oc Верховного oc Суда oc РФ oc на oc
данный oc законопроект oc указывалось, oc что oc в oc соответствии oc со oc статьей oc 8 oc Конституции oc
Российской oc Федерации oc в oc Российской oc Федерации oc признаются oc и oc защищаются oc
равным oc образом oc частная, oc государственная, oc муниципальная oc и oc иные oc формы oc
собственности. oc В oc связи oc с oc этим oc вызывает oc сомнение oc правомерность oc установления oc
повышенной oc ответственности oc в oc отношении oc собственности oc юридических oc лиц. oc Из oc
теории oc и oc практики oc применения oc уголовных oc наказаний oc следует, oc что oc критерием oc
тяжести oc наказания oc виновного, oc в oc случае oc совершения oc экономических oc преступлений,
oc могут oc учитываться, oc например, oc размер oc похищенного, oc но oc не oc форма oc собственности oc
или oc принадлежность oc имущества oc гражданину oc либо oc юридическому oc лицу
105
.
Приведенная oc позиция oc о oc нецелесообразности oc использования oc иных oc уголовно-
правовых oc средств, oc помимо oc основных oc антирейдерских oc норм, oc по oc мнению oc автора, oc
заслуживает oc поддержки.
Ограниченная oc реформа oc уголовного oc законодательства oc при oc прочих oc равных oc
условиях oc должна oc расцениваться oc как oc более oc предпочтительная oc по oc сравнению oc с oc
введением oc в oc как oc Общую, oc так oc и oc в oc Особенную oc часть oc УК oc РФ oc многочисленных oc
изменений oc для oc уголовно-правового oc противодействия oc одному oc преступлению.
Залогом oc эффективности oc правоприменения oc предлагаемых oc норм oc видится oc их oc
простота oc и oc самостоятельность, oc то oc есть oc возможность oc использования oc без oc
105
Федоров А.Ю. Рейдерство и корпоративный шантаж (организационно-правовые меры противодействия). М.,
2010. С.247-249.
114
сопряженности oc с oc иными oc составами oc преступлений.
Подводя oc итого oc настоящего oc параграфа, oc следует oc отметить, oc что oc в oc рамках oc
уголовно-правового oc противодействия oc рейдерству oc наиболее oc перспективным oc
представляется oc введение oc в oc УК oc РФ oc уголовно-правовых oc норм, oc устанавливающих oc
ответственность oc за oc незаконный oc захват oc управления oc юридическим oc лицом oc и oc за oc
отчуждение oc его oc имущества oc и oc имущественных oc прав oc совершенное oc в oc результате oc
подобного oc захвата. oc Иные oc концепции oc уголовно-правового oc противодействия oc
рейдерству oc не oc заслуживают oc поддержки.
Антирейдерские oc нормы oc должны oc располагаться oc в oc 22 oc главе oc УК oc РФ oc среди oc
иных oc преступлений oc в oc сфере oc экономической oc деятельности, oc поскольку oc рейдерство oc
совершается oc путем oc нарушения oc норм oc законодательства, oc регулирующего oc вопросы oc
осуществления oc экономической oc деятельности.
В oc уголовном oc законе oc необходимо oc предусмотреть oc возможность oc освобождения
oc от oc уголовной oc ответственности oc за oc рейдерство oc при oc определенном oc постпреступном oc
поведении, oc поскольку oc положительный oc эффект oc от oc этого oc будет oc несравнимо oc выше, oc
чем oc от oc привлечения oc отдельных oc лиц oc к oc уголовной oc ответственности.
Создание oc эффективного oc уголовно-правового oc механизма oc противодействия oc
рейдерству, oc по oc мнению oc автора, oc представляет oc собой oc введение oc в oc УК oc РФ oc двух oc норм: oc
ст. oc 169.1 oc УК oc РФ oc «Незаконный oc захват oc управления oc юридическим oc лицом», oc
устанавливающей oc ответственность oc за oc незаконное oc получение oc возможности oc
осуществления oc управленческих oc полномочий oc в oc отношении oc юридического oc лица oc и oc
ст. oc 169.2 oc УК oc РФ oc «Отчуждение oc имущества oc юридического oc лица oc в oc результате oc
незаконного oc захвата oc управления oc им», oc устанавливающей oc ответственность oc за oc
отчуждение oc имущества oc и oc (или) oc имущественных oc прав, oc принадлежащих oc
юридическому oc лицу, oc в oc пользу oc виновного oc или oc других oc лиц, oc совершенное oc в oc
результате oc незаконного oc получения oc возможности oc осуществления oc управленческих oc
полномочий oc в oc отношении oc такого oc юридического oc лица.
Приведенный oc обширный oc набор oc квалифицирующих oc признаков oc указанных oc
составов oc преступлений oc и oc примечаний oc к oc ним oc позволяет oc беспробельно oc осуществить oc
криминализацию oc рейдерства oc и oc установить oc уголовную oc ответственность oc за oc
различные oc его oc проявления oc по oc отношению oc к oc юридическим oc лицам oc всех oc
организационно-правовых oc форм, oc в oc том oc числе oc совершаемые oc в oc силовой oc форме.
Мыслится, oc что oc предлагаемые oc нормы oc являются oc недостающей oc частью oc
эффективного oc уголовно-правового oc механизма oc противодействия oc рейдерству, oc и oc
благодаря oc им oc возможна oc эффективная oc борьба oc с oc данным oc явлением.

Смотрите также:

"Автоматизация обработки заявок ООО "Проектно-Строительная Компания"
"Автоматизация процесса аттестации персонала для ООО "Нэт Бай Нэт Холдинг"
"Анализ интернет-активности конкурентов ( на примере конкурентов "Газпром нефть")
"Бухгалтерский учёт и аудит расчётов с подотчётними лицами в организации на примере ООО "ЛОЦ 10""
«Психологическое сопровождение персонала в организации на примере ООО «Крокус»
Cовершенствование деловой оценки персонала в организации (на примере ООО "Даймонд кейтеринг развитие")
PR как средство продвижения организации (на примере ПАО "Тамбовский завод "Комсомолец им. Н.С. Артемова")
PR-коммуникации в сфере общественного питания (на примере кафе-кондитерской «Cream Cheese»)
SMM как средство повышения эффективности работы учреждений социокультурной сферы (на примере Малого театра)
Value-based education: ценности в системе образования и способы их реализации на уроке английского языка. Опыт Европейских стран