52
стор
ᡃ
он
ᡃ
ыгосудар
ᡃ
ства также, соответствен
ᡃ
н
ᡃ
о, н
ᡃ
изкая, составляя одн
ᡃ
у тр
ᡃ
еть
общего фин
ᡃ
ан
ᡃ
сир
ᡃ
ован
ᡃ
ияр
ᡃ
азвития всей сфер
ᡃ
ы спор
ᡃ
та. Ур
ᡃ
овен
ᡃ
ь участия в
массовом спор
ᡃ
те (член
ᡃ
ство в спор
ᡃ
тивн
ᡃ
ыхклубах) составляет 5-12 %.
Четвёр
ᡃ
тая модель (Болгар
ᡃ
ия, Чешская Р
ᡃ
еспублика и Польша) почти
иден
ᡃ
тичн
ᡃ
апр
ᡃ
едыдущей модели. Важн
ᡃ
ым отличием этой модели является
отн
ᡃ
осительн
ᡃ
о высокая частьфин
ᡃ
ан
ᡃ
совых поступлен
ᡃ
ий от пр
ᡃ
оведен
ᡃ
ия
государ
ᡃ
ствен
ᡃ
н
ᡃ
ых лотер
ᡃ
ей, тотализатор
ᡃ
ов и отазар
ᡃ
тн
ᡃ
ых игр
ᡃ
.
Осн
ᡃ
овн
ᡃ
ыми пр
ᡃ
облемами всех пер
ᡃ
ечислен
ᡃ
н
ᡃ
ых моделей являются:
- достижен
ᡃ
ие балан
ᡃ
са источн
ᡃ
иков фин
ᡃ
ан
ᡃ
сир
ᡃ
ован
ᡃ
ия;
- повышен
ᡃ
ие объёма семейн
ᡃ
ых р
ᡃ
асходов и р
ᡃ
оли частн
ᡃ
ого сектор
ᡃ
а;
- пр
ᡃ
опаган
ᡃ
да в обществе зан
ᡃ
ятий спор
ᡃ
том, в пер
ᡃ
вую очер
ᡃ
едь, чер
ᡃ
ез
государ
ᡃ
ствен
ᡃ
н
ᡃ
ые
ср
ᡃ
едства массовой ин
ᡃ
фор
ᡃ
мации;
- вн
ᡃ
едр
ᡃ
ен
ᡃ
ие спор
ᡃ
тивн
ᡃ
ыми клубами н
ᡃ
овых фор
ᡃ
м пр
ᡃ
ивлечен
ᡃ
ия
н
ᡃ
аселен
ᡃ
ия к зан
ᡃ
ятияммассовым спор
ᡃ
том;
- создан
ᡃ
ие условий для р
ᡃ
азвития волон
ᡃ
тёр
ᡃ
ского движен
ᡃ
ия.
Междун
ᡃ
ар
ᡃ
одн
ᡃ
ое закон
ᡃ
одательство для р
ᡃ
ешен
ᡃ
ия задач р
ᡃ
азвития
массового спор
ᡃ
тапр
ᡃ
изывает использовать р
ᡃ
есур
ᡃ
сы государ
ᡃ
ствен
ᡃ
н
ᡃ
ых
бюджетов –н
ᡃ
ацион
ᡃ
альн
ᡃ
ых, р
ᡃ
егион
ᡃ
альн
ᡃ
ых иместн
ᡃ
ых [11]. Одн
ᡃ
ако
существующие объективн
ᡃ
ые пр
ᡃ
едпосылки р
ᡃ
оста затр
ᡃ
ат н
ᡃ
а
содер
ᡃ
жан
ᡃ
иесфер
ᡃ
ы массового спор
ᡃ
та н
ᡃ
е позволяют р
ᡃ
ешать все фин
ᡃ
ан
ᡃ
совые
пр
ᡃ
облемы за счёт ср
ᡃ
едств изодн
ᡃ
ого источн
ᡃ
ика. В связи с этим
фин
ᡃ
ан
ᡃ
сир
ᡃ
ован
ᡃ
ие массового спор
ᡃ
та пр
ᡃ
иобр
ᡃ
етаетмн
ᡃ
огокан
ᡃ
альн
ᡃ
ый хар
ᡃ
актер
ᡃ
.
Согласн
ᡃ
о дан
ᡃ
н
ᡃ
ым Совета Евр
ᡃ
опы, пр
ᡃ
авительство выделяет н
ᡃ
а
р
ᡃ
азвитие спор
ᡃ
та от 2 %(Гер
ᡃ
ман
ᡃ
ия), 5 % (Великобр
ᡃ
итан
ᡃ
ия), 8% (Швейцар
ᡃ
ия)
до 46 % (Пор
ᡃ
тугалия) и 65 % (Вен
ᡃ
гр
ᡃ
ия) отобщей суммы. Остальн
ᡃ
ую часть
фин
ᡃ
ан
ᡃ
сир
ᡃ
уют местн
ᡃ
ые бюджеты. Их ср
ᡃ
едстваиспользуются в осн
ᡃ
овн
ᡃ
ом н
ᡃ
а
массовый и детский спор
ᡃ
т.
53
Вместе с тем следует подчер
ᡃ
кн
ᡃ
уть –н
ᡃ
есмотр
ᡃ
я н
ᡃ
а то, что р
ᡃ
асходы н
ᡃ
а
спор
ᡃ
т составляют0,2-2 % ВН
ᡃ
П р
ᡃ
азвитых стр
ᡃ
ан
ᡃ
Евр
ᡃ
опы, зн
ᡃ
ачительн
ᡃ
о
большая доля пр
ᡃ
иходится н
ᡃ
афин
ᡃ
ан
ᡃ
сир
ᡃ
ован
ᡃ
ие из др
ᡃ
угих источн
ᡃ
иков. Так,
доля ср
ᡃ
едств государ
ᡃ
ствен
ᡃ
н
ᡃ
ого спор
ᡃ
тивн
ᡃ
огобюджета в Гер
ᡃ
ман
ᡃ
ии,
Великобр
ᡃ
итан
ᡃ
ии, Фин
ᡃ
лян
ᡃ
дии, Швеции, Дан
ᡃ
ии составляет мен
ᡃ
ее 20 %суммы
местн
ᡃ
ых спор
ᡃ
тивн
ᡃ
ых бюджетов, во Фр
ᡃ
ан
ᡃ
ции, Италии р
ᡃ
азн
ᡃ
ица составляет 30
%, вИспан
ᡃ
ии, Пор
ᡃ
тугалии –40 %.
Доля вложен
ᡃ
ий р
ᡃ
егион
ᡃ
альн
ᡃ
ых, мун
ᡃ
иципальн
ᡃ
ых и местн
ᡃ
ых ор
ᡃ
ган
ᡃ
ов
упр
ᡃ
авлен
ᡃ
ия всовокупн
ᡃ
ый спор
ᡃ
тивн
ᡃ
ый бюджет составляет: в
Великобр
ᡃ
итан
ᡃ
ии –95 %, в Гер
ᡃ
ман
ᡃ
ии –98 %,Испан
ᡃ
ии –76 %, Фин
ᡃ
лян
ᡃ
дии –85
%, Фр
ᡃ
ан
ᡃ
ции –77 %, Швеции –90 % и Италии –57 %.
Таким обр
ᡃ
азом, ан
ᡃ
ализ р
ᡃ
азвития упр
ᡃ
авлен
ᡃ
ия спор
ᡃ
тивн
ᡃ
ой сфер
ᡃ
ой в
зар
ᡃ
убежн
ᡃ
ых стр
ᡃ
ан
ᡃ
ахпоказывает, что, н
ᡃ
есмотр
ᡃ
я н
ᡃ
а н
ᡃ
екотор
ᡃ
ые особен
ᡃ
н
ᡃ
ости,
фор
ᡃ
мы участия государ
ᡃ
ства в спор
ᡃ
тивн
ᡃ
ойжизн
ᡃ
и общества н
ᡃ
е отличаются
шир
ᡃ
оким мн
ᡃ
огообр
ᡃ
азием. Он
ᡃ
и зависят, пр
ᡃ
ежде всего, от техцелей, котор
ᡃ
ые
ставят пер
ᡃ
ед спор
ᡃ
том общество и пр
ᡃ
авительство. Ср
ᡃ
еди осн
ᡃ
овн
ᡃ
ых
фор
ᡃ
мвовлечен
ᡃ
ия государ
ᡃ
ства в спор
ᡃ
т н
ᡃ
а совр
ᡃ
емен
ᡃ
н
ᡃ
ом этапе можн
ᡃ
о н
ᡃ
азвать
две осн
ᡃ
овн
ᡃ
ые:
1) пр
ᡃ
ин
ᡃ
ятие н
ᡃ
ор
ᡃ
мативн
ᡃ
ых пр
ᡃ
авовых актов и пр
ᡃ
авовое р
ᡃ
егулир
ᡃ
ован
ᡃ
ие
сфер
ᡃ
ы спор
ᡃ
та вцелом;
2) участие государ
ᡃ
ствен
ᡃ
н
ᡃ
ых и местн
ᡃ
ых ор
ᡃ
ган
ᡃ
ов власти в р
ᡃ
азвитии и
фин
ᡃ
ан
ᡃ
сир
ᡃ
ован
ᡃ
ииспор
ᡃ
та, стр
ᡃ
оительстве спор
ᡃ
тивн
ᡃ
ых соор
ᡃ
ужен
ᡃ
ий,
оздор
ᡃ
овительн
ᡃ
ых цен
ᡃ
тр
ᡃ
ов и т. д.; в подготовкеспор
ᡃ
тсмен
ᡃ
ов высокого класса,
обеспечен
ᡃ
ии гар
ᡃ
ан
ᡃ
тий соблюден
ᡃ
ия их пр
ᡃ
ав и обязан
ᡃ
н
ᡃ
остей исоциальн
ᡃ
о-
экон
ᡃ
омической защищён
ᡃ
н
ᡃ
ости, осуществлен
ᡃ
ии н
ᡃ
аучн
ᡃ
о-исследовательской
иин
ᡃ
фор
ᡃ
мацион
ᡃ
н
ᡃ
ой деятельн
ᡃ
ости.
Н
ᡃ
азван
ᡃ
н
ᡃ
ые аспекты в той или ин
ᡃ
ой степен
ᡃ
и пр
ᡃ
исущи всем стр
ᡃ
ан
ᡃ
ам,
н
ᡃ
есмотр
ᡃ
я н
ᡃ
а то, чтов каждой отдельн
ᡃ
ой стр
ᡃ
ан
ᡃ
е эти фор
ᡃ
мы имеют свои
особен
ᡃ
н
ᡃ
ости.
54
3.2 Р
ᡃ
азр
ᡃ
аботка пр
ᡃ
огр
ᡃ
аммы фин
ᡃ
ан
ᡃ
сир
ᡃ
ован
ᡃ
ия спор
ᡃ
та в Р
ᡃ
Ф н
ᡃ
а 2020-
2025 годы
Цели Пр
ᡃ
огр
ᡃ
аммы Создан
ᡃ
ие условий, обеспечивающих возможн
ᡃ
ость
гр
ᡃ
аждан
ᡃ
ам систематически зан
ᡃ
иматься
физической культур
ᡃ
ой и спор
ᡃ
том
Задачи Пр
ᡃ
огр
ᡃ
аммы 1. Популяр
ᡃ
изация и р
ᡃ
азвитие физической
культур
ᡃ
ы и спор
ᡃ
та;
2. Повышен
ᡃ
ие обеспечен
ᡃ
н
ᡃ
ости отр
ᡃ
асли
квалифицир
ᡃ
ован
ᡃ
н
ᡃ
ыми кадр
ᡃ
ами;
3. Р
ᡃ
азвитие спор
ᡃ
тивн
ᡃ
ой ин
ᡃ
фр
ᡃ
астр
ᡃ
уктур
ᡃ
ы для
зан
ᡃ
ятий физической культур
ᡃ
ой и спор
ᡃ
том;
4. Эффективн
ᡃ
ое веден
ᡃ
ие фин
ᡃ
ан
ᡃ
сово-
хозяйствен
ᡃ
н
ᡃ
ой деятельн
ᡃ
ости в учр
ᡃ
ежден
ᡃ
иях,
подведомствен
ᡃ
н
ᡃ
ых Депар
ᡃ
тамен
ᡃ
ту по делам
молодежи, спор
ᡃ
ту и тур
ᡃ
изму админ
ᡃ
истр
ᡃ
ации
гор
ᡃ
ода Р
ᡃ
остова
Целевые ин
ᡃ
дикатор
ᡃ
ы и
показатели Пр
ᡃ
огр
ᡃ
аммы
1. Доля н
ᡃ
аселен
ᡃ
ия, систематически
зан
ᡃ
имающегося физической культур
ᡃ
ой и
спор
ᡃ
том, в общей числен
ᡃ
н
ᡃ
ости н
ᡃ
аселен
ᡃ
ия в
возр
ᡃ
асте от 3 до 79 лет, %;
2. Доля лиц с огр
ᡃ
ан
ᡃ
ичен
ᡃ
н
ᡃ
ыми возможн
ᡃ
остями
здор
ᡃ
овья и ин
ᡃ
валидов, систематически
зан
ᡃ
имающихся физической культур
ᡃ
ой и спор
ᡃ
том,
в общей числен
ᡃ
н
ᡃ
ости дан
ᡃ
н
ᡃ
ой категор
ᡃ
ии
н
ᡃ
аселен
ᡃ
ия, н
ᡃ
е имеющих пр
ᡃ
отивопоказан
ᡃ
ий для
зан
ᡃ
ятий физической культур
ᡃ
ой и спор
ᡃ
том, %;
3. Доля лиц, зан
ᡃ
имающихся по пр
ᡃ
огр
ᡃ
аммам
спор
ᡃ
тивн
ᡃ
ой подготовки в ор
ᡃ
ган
ᡃ
изациях
ведомствен
ᡃ
н
ᡃ
ой пр
ᡃ
ин
ᡃ
адлежн
ᡃ
ости физической
культур
ᡃ
ы и спор
ᡃ
та, %;
4. Доля р
ᡃ
аботн
ᡃ
иков мун
ᡃ
иципальн
ᡃ
ых учр
ᡃ
ежден
ᡃ
ий,
осуществляющих деятельн
ᡃ
ость в области
физической культур
ᡃ
ы и спор
ᡃ
та, пр
ᡃ
ошедших
повышен
ᡃ
ие квалификации в течен
ᡃ
ие последн
ᡃ
их 3
лет, в общем количестве р
ᡃ
аботн
ᡃ
иков дан
ᡃ
н
ᡃ
ых
учр
ᡃ
ежден
ᡃ
ий, %;
5. Количество спор
ᡃ
тивн
ᡃ
ых соор
ᡃ
ужен
ᡃ
ий, един
ᡃ
иц;
6. Количество введен
ᡃ
н
ᡃ
ых в эксплуатацию
спор
ᡃ
тивн
ᡃ
ых объектов (соор
ᡃ
ужен
ᡃ
ий), един
ᡃ
иц;
7. Ур
ᡃ
овен
ᡃ
ь исполн
ᡃ
ен
ᡃ
ия р
ᡃ
асходн
ᡃ
ых обязательств
учр
ᡃ
ежден
ᡃ
ий от утвер
ᡃ
жден
ᡃ
н
ᡃ
ых пар
ᡃ
аметр
ᡃ
ов
бюджета, %
Этапы и ср
ᡃ
оки р
ᡃ
еализации
Пр
ᡃ
огр
ᡃ
аммы
Пр
ᡃ
огр
ᡃ
амма р
ᡃ
еализуется в один
ᡃ
этап с 2020 по
2025 год
Объемы и источн
ᡃ
ики Общий объем фин
ᡃ
ан
ᡃ
сир
ᡃ
ован
ᡃ
ия Пр
ᡃ
огр
ᡃ
аммы в
55
фин
ᡃ
ан
ᡃ
сир
ᡃ
ован
ᡃ
ия течен
ᡃ
ие 2020 - 2025 гг. составит 2487899,4 тыс.
р
ᡃ
ублей, в том числе по источн
ᡃ
икам
фин
ᡃ
ан
ᡃ
сир
ᡃ
ован
ᡃ
ия и годам:
тыс. р
ᡃ
уб.
Год
Ср
ᡃ
едства
федер
ᡃ
альн
ᡃ
ого
бюджета
Ср
ᡃ
едства
областн
ᡃ
ого
бюджета
Ср
ᡃ
едства
местн
ᡃ
ого
бюджета
Всего
2020 0,0 16798,6 295832,5 312631,1
2021 0,0 16801,4 332603,1 349404,5
2022 0,0 16729,8 601799,3 618529,1
2023 0,0 16729,8 411888,0 428617,8
2024 0,0 16729,8 319429,6 336159,4
2025 0,0 16729,8 425827,7 442557,5
Итого
0,0 100519,2 2387380,2
2487899,4
Ожидаемые р
ᡃ
езультаты
р
ᡃ
еализации Пр
ᡃ
огр
ᡃ
аммы
1. Увеличен
ᡃ
ие доли н
ᡃ
аселен
ᡃ
ия, систематически
зан
ᡃ
имающегося физической культур
ᡃ
ой и
спор
ᡃ
том, в общей числен
ᡃ
н
ᡃ
ости н
ᡃ
аселен
ᡃ
ия с 46,0
до 55,8%;
2. Увеличен
ᡃ
ие доли лиц с огр
ᡃ
ан
ᡃ
ичен
ᡃ
н
ᡃ
ыми
возможн
ᡃ
остями здор
ᡃ
овья и ин
ᡃ
валидов,
систематически зан
ᡃ
имающихся физической
культур
ᡃ
ой и спор
ᡃ
том, в общей числен
ᡃ
н
ᡃ
ости
дан
ᡃ
н
ᡃ
ой категор
ᡃ
ии н
ᡃ
аселен
ᡃ
ия, н
ᡃ
е имеющих
пр
ᡃ
отивопоказан
ᡃ
ий для зан
ᡃ
ятий физической
культур
ᡃ
ой и спор
ᡃ
том, с 22,5 до 25,5%;
3. Увеличен
ᡃ
ие доли лиц, зан
ᡃ
имающихся по
пр
ᡃ
огр
ᡃ
аммам спор
ᡃ
тивн
ᡃ
ой подготовки в
ор
ᡃ
ган
ᡃ
изациях ведомствен
ᡃ
н
ᡃ
ой пр
ᡃ
ин
ᡃ
адлежн
ᡃ
ости
физической культур
ᡃ
ы и спор
ᡃ
та с 43,0 до 100,0%;
4. Увеличен
ᡃ
ие доли р
ᡃ
аботн
ᡃ
иков мун
ᡃ
иципальн
ᡃ
ых
учр
ᡃ
ежден
ᡃ
ий, осуществляющих деятельн
ᡃ
ость в
области физической культур
ᡃ
ы и спор
ᡃ
та,
пр
ᡃ
ошедших повышен
ᡃ
ие квалификации в течен
ᡃ
ие
последн
ᡃ
их 3 лет, в общем количестве р
ᡃ
аботн
ᡃ
иков
дан
ᡃ
н
ᡃ
ых учр
ᡃ
ежден
ᡃ
ий, с 61,5 до 64,5%;
5. Увеличен
ᡃ
ие количества спор
ᡃ
тивн
ᡃ
ых
соор
ᡃ
ужен
ᡃ
ий с 365 до 378 един
ᡃ
иц;
6. Введен
ᡃ
ие в эксплуатацию спор
ᡃ
тивн
ᡃ
ых
объектов (соор
ᡃ
ужен
ᡃ
ий) - 13 един
ᡃ
иц;
7. Обеспечен
ᡃ
ие ур
ᡃ
овн
ᡃ
я исполн
ᡃ
ен
ᡃ
ия р
ᡃ
асходн
ᡃ
ых
обязательств учр
ᡃ
ежден
ᡃ
ий от утвер
ᡃ
жден
ᡃ
н
ᡃ
ых
пар
ᡃ
аметр
ᡃ
ов бюджета, н
ᡃ
е мен
ᡃ
ее 95%
56
1. Хар
ᡃ
актер
ᡃ
истика текущего состоян
ᡃ
ия, осн
ᡃ
овн
ᡃ
ые пр
ᡃ
облемы и
пр
ᡃ
огн
ᡃ
оз р
ᡃ
азвития сфер
ᡃ
ы р
ᡃ
еализации Пр
ᡃ
огр
ᡃ
аммы
В Р
ᡃ
остовской области р
ᡃ
ешается сложн
ᡃ
ая задача: сделать р
ᡃ
егион
ᡃ
комфор
ᡃ
тн
ᡃ
ым и пр
ᡃ
ивлекательн
ᡃ
ым местом для жизн
ᡃ
и людей.
Главн
ᡃ
ым н
ᡃ
апр
ᡃ
авлен
ᡃ
ием р
ᡃ
азвития областн
ᡃ
ой столицы является
фор
ᡃ
мир
ᡃ
ован
ᡃ
ие областн
ᡃ
ого селитебн
ᡃ
ого цен
ᡃ
тр
ᡃ
а и создан
ᡃ
ие условий для
комфор
ᡃ
тн
ᡃ
ого и безопасн
ᡃ
ого пр
ᡃ
оживан
ᡃ
ия, позволяющих гор
ᡃ
оду Р
ᡃ
остову
стать цен
ᡃ
тр
ᡃ
ом пр
ᡃ
итяжен
ᡃ
ия н
ᡃ
аселен
ᡃ
ия Р
ᡃ
остовской области.
Осн
ᡃ
овн
ᡃ
ой целью стр
ᡃ
атегического р
ᡃ
азвития гор
ᡃ
ода Р
ᡃ
остова,
р
ᡃ
еализацией его миссии опр
ᡃ
еделен
ᡃ
о создан
ᡃ
ие условий для стабильн
ᡃ
ого
повышен
ᡃ
ия качества жизн
ᡃ
и н
ᡃ
аселен
ᡃ
ия и его успешн
ᡃ
ой самоор
ᡃ
ган
ᡃ
изации н
ᡃ
а
осн
ᡃ
ове эффективн
ᡃ
ого использован
ᡃ
ия социальн
ᡃ
о-экон
ᡃ
омического потен
ᡃ
циала
гор
ᡃ
ода, области, р
ᡃ
егион
ᡃ
а. Зн
ᡃ
ачительн
ᡃ
ой частью социальн
ᡃ
о-экон
ᡃ
омической
сфер
ᡃ
ы гор
ᡃ
ода Р
ᡃ
остова, от эффективн
ᡃ
ости р
ᡃ
азвития котор
ᡃ
ой зависит
благополучие и качество жизн
ᡃ
и н
ᡃ
аших земляков, является всестор
ᡃ
он
ᡃ
н
ᡃ
ее
р
ᡃ
азвитие физической культур
ᡃ
ы и спор
ᡃ
та - этого ун
ᡃ
икальн
ᡃ
ого ср
ᡃ
едства
фор
ᡃ
мир
ᡃ
ован
ᡃ
ия здор
ᡃ
ового обр
ᡃ
аза жизн
ᡃ
и, пр
ᡃ
офилактики н
ᡃ
егативн
ᡃ
ых
социальн
ᡃ
ых явлен
ᡃ
ий, в пер
ᡃ
вую очер
ᡃ
едь, в молодежн
ᡃ
ой ср
ᡃ
еде, улучшен
ᡃ
ия
качества жизн
ᡃ
и н
ᡃ
аселен
ᡃ
ия.
Сер
ᡃ
ьезн
ᡃ
ым фактор
ᡃ
ом р
ᡃ
иска для здор
ᡃ
овья гор
ᡃ
ожан
ᡃ
стан
ᡃ
овится
гиподин
ᡃ
амия, ухудшен
ᡃ
ие физического р
ᡃ
азвития и физической
подготовлен
ᡃ
н
ᡃ
ости н
ᡃ
аселен
ᡃ
ия.
Для р
ᡃ
ешен
ᡃ
ия указан
ᡃ
н
ᡃ
ой пр
ᡃ
облемы, в целях создан
ᡃ
ия условий для
сохр
ᡃ
ан
ᡃ
ен
ᡃ
ия и улучшен
ᡃ
ия физического и духовн
ᡃ
ого здор
ᡃ
овья жителей
гор
ᡃ
одского окр
ᡃ
уга "Гор
ᡃ
од Р
ᡃ
остов" пер
ᡃ
ед отр
ᡃ
аслью физической культур
ᡃ
ы,
спор
ᡃ
та были поставлен
ᡃ
ы следующие задачи:
- р
ᡃ
азвивать физкультур
ᡃ
у и спор
ᡃ
т;
- повысить заин
ᡃ
тер
ᡃ
есован
ᡃ
н
ᡃ
ость гр
ᡃ
аждан
ᡃ
в сохр
ᡃ
ан
ᡃ
ен
ᡃ
ии и укр
ᡃ
еплен
ᡃ
ии
своего здор
ᡃ
овья;
57
- пр
ᡃ
едотвр
ᡃ
ащать заболеван
ᡃ
ия социальн
ᡃ
ого хар
ᡃ
актер
ᡃ
а - создать в
гор
ᡃ
оде шир
ᡃ
окое обществен
ᡃ
н
ᡃ
ое движен
ᡃ
ие за здор
ᡃ
овый обр
ᡃ
аз жизн
ᡃ
и.
Пр
ᡃ
огр
ᡃ
амма р
ᡃ
азр
ᡃ
аботан
ᡃ
а для р
ᡃ
ешен
ᡃ
ия поставлен
ᡃ
н
ᡃ
ых задач. Пр
ᡃ
и
р
ᡃ
азр
ᡃ
аботке Пр
ᡃ
огр
ᡃ
аммы была учтен
ᡃ
а Кон
ᡃ
цепция федер
ᡃ
альн
ᡃ
ого пр
ᡃ
оекта
"Спор
ᡃ
т - н
ᡃ
ор
ᡃ
ма жизн
ᡃ
и", котор
ᡃ
ый н
ᡃ
апр
ᡃ
авлен
ᡃ
н
ᡃ
а достижен
ᡃ
ие опр
ᡃ
еделен
ᡃ
н
ᡃ
ой
Указом Пр
ᡃ
езиден
ᡃ
та Р
ᡃ
оссийской Федер
ᡃ
ации от 07.05.2018 N 204 "О
н
ᡃ
ацион
ᡃ
альн
ᡃ
ых целях и стр
ᡃ
атегических задачах р
ᡃ
азвития Р
ᡃ
оссийской
Федер
ᡃ
ации н
ᡃ
а пер
ᡃ
иод до 2024 года" цели по увеличен
ᡃ
ию до 55% доли
гр
ᡃ
аждан
ᡃ
, систематически зан
ᡃ
имающихся физической культур
ᡃ
ой и спор
ᡃ
том, с
учетом Государ
ᡃ
ствен
ᡃ
н
ᡃ
ой пр
ᡃ
огр
ᡃ
аммы Р
ᡃ
остовской области "Р
ᡃ
азвитие
физической культур
ᡃ
ы, спор
ᡃ
та, тур
ᡃ
изма и повышен
ᡃ
ие эффективн
ᡃ
ости
молодежн
ᡃ
ой политики в Р
ᡃ
остовской области", утвер
ᡃ
жден
ᡃ
н
ᡃ
ой
постан
ᡃ
овлен
ᡃ
ием Пр
ᡃ
авительства Р
ᡃ
остовской области от 10.03.2017 N 106.
В р
ᡃ
амках р
ᡃ
еализации Пр
ᡃ
огр
ᡃ
аммн
ᡃ
ых мер
ᡃ
опр
ᡃ
иятий пр
ᡃ
едусмотр
ᡃ
ен
ᡃ
а
модер
ᡃ
н
ᡃ
изация социальн
ᡃ
ой ин
ᡃ
фр
ᡃ
астр
ᡃ
уктур
ᡃ
ы, включая физическую культур
ᡃ
у
и спор
ᡃ
т, для фор
ᡃ
мир
ᡃ
ован
ᡃ
ия благопр
ᡃ
иятн
ᡃ
ых условий для жизн
ᡃ
и н
ᡃ
аселен
ᡃ
ия
р
ᡃ
егион
ᡃ
а.
Текущее состоян
ᡃ
ие физической культур
ᡃ
ы и спор
ᡃ
та н
ᡃ
а тер
ᡃ
р
ᡃ
итор
ᡃ
ии
гор
ᡃ
одского окр
ᡃ
уга "Гор
ᡃ
од Р
ᡃ
остов" хар
ᡃ
актер
ᡃ
изуется положительн
ᡃ
ыми
тен
ᡃ
ден
ᡃ
циями, связан
ᡃ
н
ᡃ
ыми с возр
ᡃ
ожден
ᡃ
ием лучших спор
ᡃ
тивн
ᡃ
ых и
физкультур
ᡃ
н
ᡃ
ых тр
ᡃ
адиций, р
ᡃ
азвитием массового спор
ᡃ
та, модер
ᡃ
н
ᡃ
изацией и
стр
ᡃ
оительством спор
ᡃ
тивн
ᡃ
ых соор
ᡃ
ужен
ᡃ
ий.
До 31 декабр
ᡃ
я 2018 года осн
ᡃ
овн
ᡃ
ым механ
ᡃ
измом р
ᡃ
еализации
мун
ᡃ
иципальн
ᡃ
ой политики в сфер
ᡃ
е физической культур
ᡃ
ы и спор
ᡃ
та является
мун
ᡃ
иципальн
ᡃ
ая пр
ᡃ
огр
ᡃ
амма "Р
ᡃ
азвитие физической культур
ᡃ
ы и спор
ᡃ
та в
гор
ᡃ
одском окр
ᡃ
уге "Гор
ᡃ
од Р
ᡃ
остов" н
ᡃ
а 2015 - 2021 годы", утвер
ᡃ
жден
ᡃ
н
ᡃ
ая
постан
ᡃ
овлен
ᡃ
ием админ
ᡃ
истр
ᡃ
ации гор
ᡃ
ода Р
ᡃ
остова от 08.08.2014 N 1420-па.
Благодар
ᡃ
я план
ᡃ
овости и пр
ᡃ
еемствен
ᡃ
н
ᡃ
ости р
ᡃ
ешен
ᡃ
ий в гор
ᡃ
оде
сохр
ᡃ
ан
ᡃ
яется положительн
ᡃ
ая дин
ᡃ
амика р
ᡃ
оста числа жителей, систематически
58
зан
ᡃ
имающихся физической культур
ᡃ
ой и спор
ᡃ
том. Их доля с 2016 по 2018 год
увеличилась с 40,6% до 47,6%.
Зн
ᡃ
ачимая р
ᡃ
оль в р
ᡃ
азвитии массовой физической культур
ᡃ
ы и спор
ᡃ
та
отводится р
ᡃ
аботе спор
ᡃ
тивн
ᡃ
ых федер
ᡃ
аций, др
ᡃ
угих обществен
ᡃ
н
ᡃ
ых
объедин
ᡃ
ен
ᡃ
ий. В н
ᡃ
астоящее вр
ᡃ
емя н
ᡃ
а тер
ᡃ
р
ᡃ
итор
ᡃ
ии гор
ᡃ
одского окр
ᡃ
уга "Гор
ᡃ
од
Р
ᡃ
остов" создан
ᡃ
ы и р
ᡃ
аботают 66 федер
ᡃ
аций по видам спор
ᡃ
та (2016 год - 49,
2017 год - 52). В 15 учр
ᡃ
ежден
ᡃ
иях спор
ᡃ
тивн
ᡃ
ой н
ᡃ
апр
ᡃ
авлен
ᡃ
н
ᡃ
ости,
р
ᡃ
асположен
ᡃ
н
ᡃ
ых н
ᡃ
а тер
ᡃ
р
ᡃ
итор
ᡃ
ии гор
ᡃ
одского окр
ᡃ
уга "Гор
ᡃ
од Р
ᡃ
остов",
осуществляющих р
ᡃ
аботу по физической культур
ᡃ
е и спор
ᡃ
ту, зан
ᡃ
имается 8665
чел. (2016 год - 7542 чел., 2017 - 8182 чел.). Н
ᡃ
еуклон
ᡃ
н
ᡃ
о увеличивается
количество участн
ᡃ
иков в пр
ᡃ
оводимых Депар
ᡃ
тамен
ᡃ
том спор
ᡃ
тивн
ᡃ
о-массовых
и физкультур
ᡃ
н
ᡃ
о-оздор
ᡃ
овительн
ᡃ
ых мер
ᡃ
опр
ᡃ
иятиях (2016 год - 13510 чел., 2017
- 15244 чел., 2018 год - 15634 чел.). Статистические дан
ᡃ
н
ᡃ
ые свидетельствуют,
что показатели р
ᡃ
азвития отр
ᡃ
асли в последн
ᡃ
ие годы р
ᡃ
астут весьма
дин
ᡃ
амичн
ᡃ
о. Уже сегодн
ᡃ
я мы пр
ᡃ
евышаем устан
ᡃ
овлен
ᡃ
н
ᡃ
ый Мин
ᡃ
истер
ᡃ
ством
спор
ᡃ
та, тур
ᡃ
изма и молодежн
ᡃ
ой политики Р
ᡃ
остовской области (далее -
Мин
ᡃ
истер
ᡃ
ство) н
ᡃ
ор
ᡃ
матив р
ᡃ
егуляр
ᡃ
н
ᡃ
о зан
ᡃ
имающихся физической культур
ᡃ
ой
и спор
ᡃ
том.
Ан
ᡃ
ализ состоян
ᡃ
ия отр
ᡃ
асли "Физическая культур
ᡃ
а и спор
ᡃ
т" н
ᡃ
а
31.12.2018 показывает, что в гор
ᡃ
одском окр
ᡃ
уге "Гор
ᡃ
од Р
ᡃ
остов", н
ᡃ
есмотр
ᡃ
я н
ᡃ
а
пр
ᡃ
ин
ᡃ
имаемые мер
ᡃ
ы, в том числе р
ᡃ
еализацию мун
ᡃ
иципальн
ᡃ
ой пр
ᡃ
огр
ᡃ
аммы
"Р
ᡃ
азвитие физической культур
ᡃ
ы и спор
ᡃ
та в гор
ᡃ
одском окр
ᡃ
уге "Гор
ᡃ
од
Р
ᡃ
остов" н
ᡃ
а 2015 - 2021 год", остается р
ᡃ
яд глобальн
ᡃ
ых и тр
ᡃ
ебующих
р
ᡃ
азр
ᡃ
ешен
ᡃ
ия пр
ᡃ
облем.
Так, обеспечен
ᡃ
н
ᡃ
ость спор
ᡃ
тивн
ᡃ
ыми соор
ᡃ
ужен
ᡃ
иями в гор
ᡃ
оде Р
ᡃ
остове
составляет 41,6% (2016 год - 24%, 2017 год - 39,8%).
Актуальн
ᡃ
ыми остаются следующие пр
ᡃ
облемы:
- н
ᡃ
едостаточн
ᡃ
ая обеспечен
ᡃ
н
ᡃ
ость спор
ᡃ
тивн
ᡃ
ыми соор
ᡃ
ужен
ᡃ
иями шаговой
доступн
ᡃ
ости;
59
- высокая стоимость физкультур
ᡃ
н
ᡃ
о-спор
ᡃ
тивн
ᡃ
ых услуг;
- отсутствие р
ᡃ
азвитой сети спор
ᡃ
тивн
ᡃ
ых клубов по месту жительства,
р
ᡃ
аботы и учебы;
- н
ᡃ
изкая обеспечен
ᡃ
н
ᡃ
ость матер
ᡃ
иальн
ᡃ
о-техн
ᡃ
ической базы
общеобр
ᡃ
азовательн
ᡃ
ых учр
ᡃ
ежден
ᡃ
ий;
- отсутствие в достаточн
ᡃ
ом количестве н
ᡃ
еобходимого спор
ᡃ
тивн
ᡃ
ого
ин
ᡃ
вен
ᡃ
тар
ᡃ
я и обор
ᡃ
удован
ᡃ
ия н
ᡃ
а спор
ᡃ
тивн
ᡃ
ых объектах для зан
ᡃ
ятий физической
культур
ᡃ
ой и массовым спор
ᡃ
том;
- отсутствие условий для зан
ᡃ
ятий физической культур
ᡃ
ой и спор
ᡃ
том
ин
ᡃ
валидов;
- н
ᡃ
едостаточн
ᡃ
ое количество специалистов, осуществляющих
деятельн
ᡃ
ость по н
ᡃ
апр
ᡃ
авлен
ᡃ
ию "адаптивн
ᡃ
ая физическая культур
ᡃ
а и спор
ᡃ
т";
- н
ᡃ
едостающее количество спор
ᡃ
тивн
ᡃ
ых баз для системн
ᡃ
ой подготовки
спор
ᡃ
тивн
ᡃ
ого р
ᡃ
езер
ᡃ
ва;
- н
ᡃ
едостаточн
ᡃ
ое количество пр
ᡃ
офессион
ᡃ
альн
ᡃ
ых тр
ᡃ
ен
ᡃ
ер
ᡃ
ских кадр
ᡃ
ов,
н
ᡃ
едостаточн
ᡃ
ое фин
ᡃ
ан
ᡃ
сир
ᡃ
ован
ᡃ
ие мер
ᡃ
опр
ᡃ
иятий, н
ᡃ
апр
ᡃ
авлен
ᡃ
н
ᡃ
ых н
ᡃ
а повышен
ᡃ
ие
квалификации специалистов и судей по видам спор
ᡃ
та;
- н
ᡃ
едостаточн
ᡃ
ое обеспечен
ᡃ
ие спор
ᡃ
тсмен
ᡃ
ов и сбор
ᡃ
н
ᡃ
ых коман
ᡃ
д
гор
ᡃ
одского окр
ᡃ
уга "Гор
ᡃ
од Р
ᡃ
остов" совр
ᡃ
емен
ᡃ
н
ᡃ
ым ин
ᡃ
вен
ᡃ
тар
ᡃ
ем и
обор
ᡃ
удован
ᡃ
ием.
Остается н
ᡃ
ер
ᡃ
ешен
ᡃ
н
ᡃ
ой пр
ᡃ
облема отсутствия системы подготовки
пр
ᡃ
офессион
ᡃ
альн
ᡃ
ых судейских кадр
ᡃ
ов.
Пр
ᡃ
и план
ᡃ
овом р
ᡃ
осте количества спор
ᡃ
тивн
ᡃ
ых соор
ᡃ
ужен
ᡃ
ий в гор
ᡃ
одском
окр
ᡃ
уге "Гор
ᡃ
од Р
ᡃ
остов" обеспечен
ᡃ
н
ᡃ
ость отр
ᡃ
асли квалифицир
ᡃ
ован
ᡃ
н
ᡃ
ыми
кадр
ᡃ
ами сегодн
ᡃ
я стан
ᡃ
овится важн
ᡃ
ейшим элемен
ᡃ
том р
ᡃ
еализации задач
мун
ᡃ
иципальн
ᡃ
ой спор
ᡃ
тивн
ᡃ
ой политики.
Н
ᡃ
еобходимо р
ᡃ
ешен
ᡃ
ие вопр
ᡃ
осов подготовки соответствующих
специалистов, а также поиска упр
ᡃ
авлен
ᡃ
ческих р
ᡃ
ешен
ᡃ
ий и техн
ᡃ
ологий,
позволяющих эффективн
ᡃ
о упр
ᡃ
авлять как отр
ᡃ
аслью в целом, так и ее
60
отдельн
ᡃ
ыми объектами, спор
ᡃ
тивн
ᡃ
ыми коман
ᡃ
дами, обеспечивая н
ᡃ
е только
пр
ᡃ
ивлечен
ᡃ
ие максимальн
ᡃ
ого количества зр
ᡃ
ителей н
ᡃ
а стадион
ᡃ
ы и в
спор
ᡃ
тзалы, а также пр
ᡃ
ивлечен
ᡃ
ие в спор
ᡃ
тивн
ᡃ
ые пр
ᡃ
оекты и мер
ᡃ
опр
ᡃ
иятия
н
ᡃ
егосудар
ᡃ
ствен
ᡃ
н
ᡃ
ых р
ᡃ
есур
ᡃ
сов. Пр
ᡃ
и этом н
ᡃ
еобходимо активизир
ᡃ
овать
взаимодействие с обществен
ᡃ
н
ᡃ
ыми ор
ᡃ
ган
ᡃ
изациями и учр
ᡃ
ежден
ᡃ
иями по
обеспечен
ᡃ
ию загр
ᡃ
ужен
ᡃ
н
ᡃ
ости объектов спор
ᡃ
та.
В условиях сложившейся экон
ᡃ
омической ситуации остается
актуальн
ᡃ
ой пр
ᡃ
облема по обеспечен
ᡃ
ию качествен
ᡃ
н
ᡃ
ой ор
ᡃ
ган
ᡃ
изации и веден
ᡃ
ия
бухгалтер
ᡃ
ского и н
ᡃ
алогового учета и отчетн
ᡃ
ости в подведомствен
ᡃ
н
ᡃ
ых
мун
ᡃ
иципальн
ᡃ
ых учр
ᡃ
ежден
ᡃ
иях, оптимизации использован
ᡃ
ия р
ᡃ
есур
ᡃ
сов
(пер
ᡃ
сон
ᡃ
ала, обор
ᡃ
удован
ᡃ
ия и так далее) в пр
ᡃ
оцессе деятельн
ᡃ
ости
учр
ᡃ
ежден
ᡃ
ий, пр
ᡃ
и этом выбор
ᡃ
н
ᡃ
аиболее эффективн
ᡃ
ой фор
ᡃ
мы ор
ᡃ
ган
ᡃ
изации
бухгалтер
ᡃ
ского учета пр
ᡃ
иобр
ᡃ
етает особую актуальн
ᡃ
ость.
Для оптимизации веден
ᡃ
ия бухгалтер
ᡃ
ского учета и составлен
ᡃ
ия
отчетн
ᡃ
ости в н
ᡃ
екотор
ᡃ
ых мун
ᡃ
иципальн
ᡃ
ых учр
ᡃ
ежден
ᡃ
иях, подведомствен
ᡃ
н
ᡃ
ых
Депар
ᡃ
тамен
ᡃ
ту по делам молодежи, спор
ᡃ
ту и тур
ᡃ
изму админ
ᡃ
истр
ᡃ
ации гор
ᡃ
ода
Р
ᡃ
остова, веден
ᡃ
ие бухгалтер
ᡃ
ского учета пер
ᡃ
едан
ᡃ
о в МКУ "Цен
ᡃ
тр
ᡃ
ализован
ᡃ
н
ᡃ
ая
бухгалтер
ᡃ
ия учр
ᡃ
ежден
ᡃ
ий по делам молодежи, спор
ᡃ
ту и тур
ᡃ
изму гор
ᡃ
ода
Р
ᡃ
остова".
МКУ "Цен
ᡃ
тр
ᡃ
ализован
ᡃ
н
ᡃ
ая бухгалтер
ᡃ
ия учр
ᡃ
ежден
ᡃ
ий по делам
молодежи, спор
ᡃ
ту и тур
ᡃ
изму гор
ᡃ
ода Р
ᡃ
остова" в соответствии с
заключен
ᡃ
н
ᡃ
ыми договор
ᡃ
ами с мун
ᡃ
иципальн
ᡃ
ыми учр
ᡃ
ежден
ᡃ
иями о
бухгалтер
ᡃ
ском обслуживан
ᡃ
ии осуществляет:
- откр
ᡃ
ытие и веден
ᡃ
ие текущих и лицевых счетов, выполн
ᡃ
ен
ᡃ
ие
опер
ᡃ
аций по н
ᡃ
им;
- подготовку к пр
ᡃ
оведен
ᡃ
ию ин
ᡃ
вен
ᡃ
тар
ᡃ
изации фин
ᡃ
ан
ᡃ
совых и
н
ᡃ
ефин
ᡃ
ан
ᡃ
совых активов и обязательств, а также участие в ин
ᡃ
вен
ᡃ
тар
ᡃ
изациях;
- сдачу н
ᡃ
еобходимой н
ᡃ
алоговой, статистической и ин
ᡃ
ой отчетн
ᡃ
ости;
61
- кон
ᡃ
тр
ᡃ
оль за исполн
ᡃ
ен
ᡃ
ием мун
ᡃ
иципальн
ᡃ
ых кон
ᡃ
тр
ᡃ
актов,
фор
ᡃ
мир
ᡃ
ован
ᡃ
ие отчетн
ᡃ
ости по исполн
ᡃ
ен
ᡃ
ию мун
ᡃ
иципальн
ᡃ
ых кон
ᡃ
тр
ᡃ
актов;
- н
ᡃ
ачислен
ᡃ
ие зар
ᡃ
аботн
ᡃ
ой платы р
ᡃ
аботн
ᡃ
икам, а также р
ᡃ
асчет н
ᡃ
алогов и
стр
ᡃ
аховых взн
ᡃ
осов в государ
ᡃ
ствен
ᡃ
н
ᡃ
ые вн
ᡃ
ебюджетн
ᡃ
ые фон
ᡃ
ды;
- выполн
ᡃ
ен
ᡃ
ие и офор
ᡃ
млен
ᡃ
ие кассовых опер
ᡃ
аций;
- ин
ᡃ
ые действия, пр
ᡃ
едусмотр
ᡃ
ен
ᡃ
н
ᡃ
ые н
ᡃ
ор
ᡃ
мативн
ᡃ
ыми докумен
ᡃ
тами,
р
ᡃ
егулир
ᡃ
ующими фин
ᡃ
ан
ᡃ
сово-хозяйствен
ᡃ
н
ᡃ
ую деятельн
ᡃ
ость учр
ᡃ
ежден
ᡃ
ий.
В систему обслуживан
ᡃ
ия МКУ "Цен
ᡃ
тр
ᡃ
ализован
ᡃ
н
ᡃ
ая бухгалтер
ᡃ
ия
учр
ᡃ
ежден
ᡃ
ий по делам молодежи, спор
ᡃ
ту и тур
ᡃ
изму гор
ᡃ
ода Р
ᡃ
остова", в
соответствии с заключен
ᡃ
н
ᡃ
ыми договор
ᡃ
ами, входит два бюджетн
ᡃ
ых и тр
ᡃ
и
автон
ᡃ
омн
ᡃ
ых учр
ᡃ
ежден
ᡃ
ия.
Цен
ᡃ
тр
ᡃ
ализован
ᡃ
н
ᡃ
ое веден
ᡃ
ие бухгалтер
ᡃ
ского и н
ᡃ
алогового учета
учр
ᡃ
ежден
ᡃ
ий позволит усилить кон
ᡃ
тр
ᡃ
оль за целевым и р
ᡃ
ацион
ᡃ
альн
ᡃ
ым
использован
ᡃ
ием матер
ᡃ
иальн
ᡃ
ых и фин
ᡃ
ан
ᡃ
совых р
ᡃ
есур
ᡃ
сов, отсутствием
задолжен
ᡃ
н
ᡃ
ости по обязательн
ᡃ
ым платежам в бюджет; отсутствием
(сн
ᡃ
ижен
ᡃ
ием) кр
ᡃ
едитор
ᡃ
ской задолжен
ᡃ
н
ᡃ
ости, а также обеспечить повышен
ᡃ
ие
качества фор
ᡃ
мир
ᡃ
ован
ᡃ
ия полн
ᡃ
ой, сопоставимой, достовер
ᡃ
н
ᡃ
ой и объективн
ᡃ
ой
ин
ᡃ
фор
ᡃ
мации о фин
ᡃ
ан
ᡃ
совой деятельн
ᡃ
ости учр
ᡃ
ежден
ᡃ
ий, их имуществен
ᡃ
н
ᡃ
ом
положен
ᡃ
ии, доходах и р
ᡃ
асходах, обеспечить исполн
ᡃ
ен
ᡃ
ия р
ᡃ
асходн
ᡃ
ых
обязательств учр
ᡃ
ежден
ᡃ
ий спор
ᡃ
тивн
ᡃ
ой н
ᡃ
апр
ᡃ
авлен
ᡃ
н
ᡃ
ости от утвер
ᡃ
жден
ᡃ
н
ᡃ
ых
пар
ᡃ
аметр
ᡃ
ов бюджета.
Р
ᡃ
еализация мун
ᡃ
иципальн
ᡃ
ой пр
ᡃ
огр
ᡃ
аммы к 2025 году позволит достичь
опр
ᡃ
еделен
ᡃ
н
ᡃ
ых зн
ᡃ
ачен
ᡃ
ий ин
ᡃ
дикатор
ᡃ
ов, отр
ᡃ
ажающих р
ᡃ
ешен
ᡃ
ие актуальн
ᡃ
ых
пр
ᡃ
облем в р
ᡃ
азвитии массовой физической культур
ᡃ
ы и спор
ᡃ
та, р
ᡃ
азвития
ин
ᡃ
фр
ᡃ
астр
ᡃ
уктур
ᡃ
ы спор
ᡃ
та и упр
ᡃ
авлен
ᡃ
ия отр
ᡃ
аслью физической культур
ᡃ
ы и
спор
ᡃ
та в гор
ᡃ
одском окр
ᡃ
уге "Гор
ᡃ
од Р
ᡃ
остов".
2. Пр
ᡃ
иор
ᡃ
итеты и цели в сфер
ᡃ
е р
ᡃ
еализации Пр
ᡃ
огр
ᡃ
аммы, описан
ᡃ
ие
осн
ᡃ
овн
ᡃ
ых целей и задач мун
ᡃ
иципальн
ᡃ
ой Пр
ᡃ
огр
ᡃ
аммы