4
ОГЛАВЛЕНИЕ
Оглавление…………………………………………………………………………...4
Введение……………………………………………………………………………...6
1. Исторические и теоретические аспекты становления социального
предпринимательства………………………………………………………………..9
1.1 История возникновения и развития социального предпринимательства……9
1.2 Особенности социального предпринимательства……………………………11
1.3 Основные признаки и виды деятельности социального
предпринимательства………………………………………………………………12
1.4 Социальное предпринимательство в контексте мирового опыта…………...14
1.5 Социальное предпринимательство в контексте современной России……...16
1.5.1 Ситуация социального предпринимательства в России на законодательном
уровне……………………………………………………………………………….17
1.5.2 Направления социального предпринимательства в России……………….24
1.5.3 Поддержка социального предпринимательства в России………………....25
2. Социальное предпринимательство в Красноярском крае…………………….30
2.1 Ситуация социального предпринимательства в Красноярском крае……….30
2.2 Программы поддержки социального предпринимательства Красноярского
края…………………………………………………………………………………..32
2.3 Исследование перспективного потенциала студентов Отделения подготовки
по направлению Социальная работа КрасГМУ в отношении социального
предпринимательства………………………………………………………………38
2.4 «Центр коррекции и развития» как пример предприятия социального
предпринимательства г. Красноярска………………………………..……………43
2.5 Проблемы «Центра коррекции и развития» как предприятия социального
предпринимательства………………………………………………………………56
3. Проблемы и рекомендации по развитию социального предпринимательства в
России……………………………………………………………………………….58
Заключение………………………………………………………………………….63
5
Список использованных источников……………………………………………...65
6
ВВЕДЕНИЕ
В настоящее время в международной практике социальный бизнес стал
успешным инструментом решения социальных проблем. К большому числу
людей пришло осознание множества изъянов и несовершенств современного
общества, а также разочарование в государственных и частных институтах,
неспособных, по их мнению, справиться с проблемами времени. Результатом
стало стремление людей изменить жизнь и общество к лучшему своими силами
[2].
Сейчас образовались определённые предпосылки для решения
социальных проблем средствами предпринимателей. Необходимость в этом
связана с тем, что многие попытки государственных и благотворительных
организаций оказались далеки от первоначальных ожиданий, а многие
общественные институты всё чаще стали рассматриваться как
нерезультативные и неэффективные.
Актуальность темы социального предпринимательства определяется
нерешенностью острых социальных проблем и поиском инновационных
решений для успешных метаморфоз в социальной сфере России. Из-за слабости
организаций третьего сектора, отмечаемой многими экспертами, социальное
предпринимательство может оказаться тем институтом, который способен
заполнить провал между государством, бизнесом и обществом для решения
социальных проблем [2].
Социальное предпринимательство стремится решить социальные
проблемы инновационными методами, изобретая новые или комбинируя
существующие социальные и экономические ресурсы.
Российское государство заинтересовано в повышении качества жизни
людей, и один из ресурсов для достижения этой цели — стабильное развитие
сферы социального предпринимательства. Созрела необходимость реформации
системы оказания социальных услуг, что обуславливается сложной
экономической ситуацией, падением уровня жизни и финансирования
7
социальной сферы, вытекающим отсюда повышением спроса населения на
социальные услуги, а также, расширением самого спектра услуг.
Цель исследования – раскрыть суть социального предпринимательства и
показать проблемы социального предпринимательства в условиях современной
России. А также предложить пути их решения. Объект исследования: явление
социального предпринимательства в различных сферах жизнедеятельности.
Предмет исследования – социальное предпринимательство.
Для достижения цели поставлены следующие задачи:
- рассмотреть сущность социального предпринимательства и его
особенности в России и за рубежом;
- проанализировать опыт социального предпринимательства в
Красноярском крае;
- оценить перспективный потенциал студентов Отделения подготовки
по направлению Социальная работа КрасГМУ в отношении социального
предпринимательства;
- рассмотреть деятельность организации «Центр коррекции и развития»
в контексте социального предпринимательства;
- разработать рекомендации по развитию социального
предпринимательства в России.
Методологической и теоретической базой проведенного исследования
явилась разработка рассматриваемых проблем в работах отечественных и
зарубежных ученых, анализ электронных и печатных источников, проведение
эмпирического исследования, статистическая обработка информации.
В работе также были проанализированы законодательные и
нормативные документы РФ и органов местной власти Красноярского края и г.
Красноярска.
Теоретическая и практическая значимость работы. Основные выводы и
положения дипломной работы могут быть использованы для дальнейшего
изучения социального предпринимательства как явления социальной работы.
Материалы исследования могут использоваться студентами для подготовки к
8
практическим занятиям по направлению подготовки Социальная работа, для
написания курсовых и дипломных работ. Предложенные пути оптимизации
развития социального предпринимательства могут использоваться в работе с
предпринимателями Красноярского края и России.
9
1. Исторические и теоретические аспекты становления
социального предпринимательства
1.1 История возникновения и развития социального предпринимательства
Социальное предпринимательство – это применение приемов
инвестирования в потенциально рискованные проекты, с целью разработки
способов решения социальных, культурных, экологических проблем, внедрения
инновационных идей [7].
Термин «социальное предпринимательство» (англ. - social
entrepreneurship) впервые появляется в английской литературе 1960—1970-х
годов, посвященной вопросам социальных изменений в обществе. Широко
употребляться он начал в 1980-х годах, благодаря американцу Биллу Дрейтону
– родоначальнику идеи социального предпринимательства в мире, который
ввел в обиход и речь данный термин [47].
Определение социального предпринимательства, как явления, и
социального предпринимателя, как его исполнителя, постоянно изменяется и
дополняется в течение последних десятилетий параллельно с эволюцией и
прогрессом самой сферы социального предпринимательства.
Ни одно определение так и не стало общепринятым. Эксперты до сих
пор не могут прийти к общему мнению по этому поводу, а также по поводу
того, кого можно относить к социальным предпринимателям. Разные
специалисты относят к ним и благотворительных, и общественных деятелей и
экологов [11; 53].
В качестве профиля и области для изучения, социальное
предпринимательство впервые представил в конце 1990-х годов директор
Центра развития социального предпринимательства Университета Дьюка
Грегори Диз. Его определение социального предпринимательства в
фундаментальной работе «The Meaning of «Social Entrepreneurship» («Значение
социального предпринимательства») 1998 года считается классическим. Оно
сформировано из определений предпринимательства в работах Йозефа
10
Шумпетера, Жана-Батиста Сэя, Питера Друкера и Говарда Стивенсона с
добавлением к ним социального аспекта. По мнению Грегори Диза, социальные
предприниматели – это активаторы изменений в социальном секторе благодаря:
- осуществлению миссии, направленной на создание и поддержание
социальной ценности (а не только ценности для индивидуума);
- выявлению и реализации новых возможностей, связанных с этой
миссией;
- участию в процессе постоянных инноваций, адаптации и обучения;
- смелым действиям, не ограниченным уже имеющимися ресурсами;
- обострённому чувству ответственности за судьбу социальных
групп, для которых они работают, и за результат своей деятельности [15].
Исходя из работы Диза, можно сформулировать термин «социальное
предпринимательство», как использование лучших методов и инструментов
традиционного предпринимательства для достижения социальной цели или
выполнения социальной миссии.
Термин «социальное предпринимательство» на сегодняшний день
является очень сложным и многогранным, рассматривать его можно и с точки
зрения экономики, по которой основная задача социального предпринимателя –
извлечение прибыли, и с точки зрения социологии, по которой главное все-таки
– решение социальной задачи. При всем этом, социальное
предпринимательство объединяет эти две сферы – экономику и социологию,
ведь социальный предприниматель должен умело использовать финансовые,
политические, юридические, культурные, и другие инфраструктуры, действуя в
определенном социальном контексте.
На сегодняшний день определение социальному предпринимательству
можно сформулировать, лишь объединяя множество мнений и оценок
экспертов, т.к. никто из них не смог достаточно точно описать данное явление и
привести определение к одному общему лаконичному смыслу, учитывая
нынешнюю ситуацию.
11
Термин социального предпринимательства постоянно изменяется,
подстраиваясь под конкретную ситуацию в мире и непосредственно странах его
реализации.
1.2 Особенности социального предпринимательства
Явление социального предпринимательства, с точки зрения
экономической теории, объясняется наличием провалов рынка, которые
возникают, когда рыночные силы не способны удовлетворить социальные
потребности общества, провалы государственного обеспечения, то есть,
потребности не могут быть восполнены усилиями государства [3].
Первостепенным различием между предпринимательством и
социальным предпринимательством является само определение ценностей. Для
предпринимателя ценность определяется в служении рынкам, которые
используют новый продукт или услугу и таким образом извлекается
финансовая прибыль. Изначально предполагается получение
предпринимателем и его инвесторами какого-либо личного дохода.
Прибыль – это основное условие для устойчивого существования
предприятия и для достижения его главной цели – масштабного выхода на
мировой рынок.
Для социального предпринимателя стремление достигнуть финансовой
прибыли для себя и своих инвесторов не является целью. Для него важны
крупные преобразования, изменения целого сегмента общества или общества в
совокупности.
В предпринимательстве определение ценности предполагает, что рынок
способен платить за инновационный продукт или услугу и может обеспечить
инвесторам хороший доход. В социальном же предпринимательстве ценность
заключается в том, чтобы служить социально уязвимым слоям населения, у
которых не хватает своих финансовых средств или политической воли,
помогать им достичь положительных изменений [5].
12
Если обычные предприниматели часто оценивают успешность своего
предприятия, ориентируясь на прибыль или стоимость акций, то социальный
предприниматель считает главным критерием успешности «социальную
эффективность», плодотворность. Прибыль здесь, конечно, принимается во
внимание, но не как основная задача, а, скорее, как средство достижения еще
более глобальных социальных целей и совершенствования социальной миссии.
Социальное предпринимательство предполагает альтруизм,
сосредоточенный на общественных выгодах. То есть предпринимательство
становится социальным, когда оно преобразовывает социальный капитал таким
образом, что тот начинает изменять общество в лучшую сторону. Эти
изменения и рассматриваются социальным предпринимателем как
выгодоприобретение [4].
Таким образом, можно сказать, что ключевой особенностью
социального предпринимательства является преобладание общественной или
социальной цели над коммерческой.
1.3 Основные признаки и виды деятельности социального
предпринимательства
Идеи социального и традиционного предпринимательства заметно
отличаются друг от друга, но в то же время эти два типа деятельности имеют
ряд общих черт.
Выделяются следующие признаки социального предпринимательства:
1. Социальный характер (решение каких-либо социальных проблем
общества), например, когда социальный предприниматель берет на работу
социально не защищенную категорию населения: инвалидов, матерей-
одиночек, выпускников детских домов, лиц, освобожденных из мест лишения
свободы;
2. Предпринимательский характер (то есть деятельность, которая
приносит доход и основана на бизнес-технологиях);
13
3. Применение инновационных подходов к созданию продукта,
оказанию услуги;
4. Широкий масштаб деятельности, т.е. возможность расширения
границ деятельности;
5. Финансовая устойчивость, т.е. решение социальных проблем за
счет доходов, получаемых от собственной деятельности [9; 10].
Также специалистами выделяются дополнительные критерии
социального предпринимательства:
1. Ограниченность ресурсов, которая приводит к заинтересованности
предпринимателя в дополнительных инвестициях;
2. Выполнимость заявленных проектов и задач;
3. Измеримость результатов деятельности;
4. Стратегический характер деятельности;
5. Механизм, альтернативный государственному, решения
социальных проблем [13].
К основным видам деятельности социального предпринимательства
относятся:
1. Производство социально значимых товаров (оборудование для
реабилитации, детские площадки);
2. Производство товаров общего пользования (мебель, игрушки,
продукты питания и др.);
3. Предоставление услуг и работ для отдельной категории граждан:
консультирование (социальное, психолого-педагогическое, юридическое),
образовательные услуги (проведение тренингов и семинаров, развитие
творческих способностей, проведение курсов повышения квалификации),
бытовые услуги (ремонт одежды, обуви, копирование, прачечные), медико-
социальная помощь (социальное обслуживание население, обслуживание на
дому), экологический туризм, услуги в сфере культуры (театральные
постановки, выставки), сельскохозяйственная деятельность, трудоустройство
безработных [10].