12
уровень ответственности и становится, соответственно, локомотивом
эволюции в плане справедливости.
Указывая то обстоятельство, что многие люди имеют склонность к
избыточно широкому пониманию содержания социального
предпринимательства, в ряде случаев относя к нему любые НКО, Г. Диз
предложил обратиться к понятию «предпринимательства» и его
современному пониманию. Автор пытается напомнить, что понятия
«предпринимательства» и «бизнеса» являются далеко не
тождественными. Он приводит описание эволюции определения
предпринимательства от Жана-Батиста Сэя и Йозефа Шумпетера,
первыми обратившими внимание на инновационности
предпринимательской деятельности до П. Друкера и Г. Стивенсона,
акцентировавших внимание на том, что истинный предприниматель
является, прежде всего, обладателем склада ума, который нацелен на
поиск возможностей.
В данном определении спектр возможных использований склада
ума, нацеленного на поиск возможностей, не исчерпаны открытием
своего дела. Именно данное обстоятельство дает возможность
применения этой концепции и к решению социальных задач.
Соответственно, Г. Диз предлагает рассмотрение социального
предпринимателя в качестве предпринимателя с социальной миссией.
Данная миссия должна являться основной и явной. Вместе с тем прибыль
– это не цель такого предпринимателя, а только средство достижения
социального эффекта.
Снитко, Э. А. Гомонко, А. С. Высочиненко // 4th International Conference «Law, Economyand Management in
Modern Ambiance». – LEMiMA 2015, 17–19. April 2015. Belgrade, Serbia.
13
Рис. 1. Доля частного капитала в социальной сфере различных
стран
Как критерии отнесения к социальному предпринимательству Диз
предложил 5 условий, признавая вместе с тем, что их совокупность
является сложно достижимой и в определенном смысле идеализирована.
Соответственно, автор допускает, что неполное соответствие критериям
не должно говорить о однозначном непризнании в качестве социального
предприятия. Итак, Диз предложил формулировку, в соответствии с
которой социальные предприниматели обладают ролью агентов перемен
благодаря тому, что:
1) определяют собственную миссию так, чтобы ею обеспечивалось
создание и устойчивое поддержание социального эффекта;
2) умеют распознавать, а также непрерывно преследовать новые
возможности к реализации миссии;
3) включаются в постоянный процесс создания инноваций,
адаптации, а также обучения;
4) действуют решительным образом и без учета фактора
ограниченности ресурсов, которые есть в наличии на данный момент;
14
5) несут повышенную ответственность за собственную целевую
группу и за достигнутый результат.
Еще один момент, который нужно рассмотреть в контексте работы
Г. Диза, состоит в том, что он, как и его многие коллеги, настаивают на
использовании требования об инновационности деятельности к
социальным предпринимателям. Нужно вместе с тем понимать, что
инновации в настоящем случае могут обладать не обязательно чисто
экономическим характером.
Для наглядного отображения места социальных предприятий во
всех возможных формах организаций, которые проявляют активность в
социальной сфере, нужно обратиться еще к одной немаловажной работе,
в которой предлагается ряд классификаций возможных типов подобных
предприятий – работе Ким Альтер «Типология социальных
предприятий».
Как одну из наиболее общих классификаций К. Альтер предложил
выделение типов организаций по критерию соотношения в их
деятельности социального и коммерческого начала. После этого в
укрупненном виде получаются три группы: (1) абсолютно
благотворительные предприятия, (2) абсолютно коммерческие
предприятия, а также (3) гибриды данных форм. Социальные
предприятия относятся именно к гибридным формам, но не в полной
мере покрывают их спектр.
В наглядном виде можно представить многообразие типов
организаций и место социальных предприятий на своего рода шкале (см.
иллюстрацию). В крайних точках данной шкалы располагаются
коммерческие и благотворительные компании в чистом виде. Социальные
организации на данной схеме находятся рядом с социально-
ответственными предприятиями.
Как показал К. Альтер, для различных типов организаций
свойственны различные цели и мотивы, методы достижения данных
15
целей, а также подходы к применению полученной прибыли (см.
таблицу). В наглядном виде можно представить многообразие типов
организаций и место социальных предприятий на своего рода шкале (см.
иллюстрацию). В крайних точках данной шкалы располагаются
коммерческие и благотворительные компании в чистом виде. Социальные
организации на данной схеме находятся рядом с социально-
ответственными предприятиями.
Таблица 1
Характеристики различных типов организаций по критерию
доли в их деятельности коммерческой составляющей
Абсолютно
благотворительна
я
Гибридная
Абсолютно
коммерческа
я
Мотивы
Потребность
приносить пользу
обществу
Смешанные
мотивы
Преследование
собственных
интересов
Методы
Следование миссии
Баланс между
миссией и
рыночными
стимулами
Следование
рыночным
стимулам
Цели
Создание
социальной
ценности
Создание
социальной и
экономической
ценности
Создание
экономической
ценности
Использов
ание
прибыли
Направление на
реализацию миссии
некоммерческой
организации (в
соответствии с
требованиями
закона или с
политикой
организации)
Реинвестировани
е в мероприятия
по выполнению
миссии или на
покрытие
операционных
издержек и/или
на расширение и
развитие бизнеса
Распределение
между
акционерами и
владельцами
Далее проведем более детальное рассмотрение гибридных форм
организаций для понимания их различий и причин невозможности
отнесения их к социальному предпринимательству.
16
Рис. 2. Основные направления социального
предпринимательства в России
НКО с коммерческими компонентами
В данный тип входят НКО, занимающиеся отдельными видами
коммерческой деятельности в целях извлечения прибыли. Данная
деятельность интегрируется в основное направление активности
предприятия. Обычно доходы от нее относительно малы. К. Альтер
выделил два типа такой коммерческой активности
7
:
направленная на покрытие издержек (либо их части) на
реализацию некоммерческой социальной деятельности, вместе с тем
коммерческая деятельность явно интегрируется в социальную;
направленная на получение доходов – в данном случае
коммерческая деятельность не всегда должна интегрироваться в
социальную.
7
Снитко, Л. Т. Социальное предпринимательство как новый инновационный способ ведения социально-
экономической деятельности организациями потребительской кооперации [Электронный ресурс] / Л. Т.
17
Для наглядного отображения разницы между НКО с
коммерческими компонентами и социальными предприятиями, автором
приводится такой пример.
Национальный зоопарк Вашингтона (США) осуществляет
посетителям реализацию слоновьего навоза как экзотического удобрения.
Данная деятельность зоопарком не рассматривается в качестве бизнеса,
она приносит несущественный доход, который не может покрыть
большую часть общих издержек организации.
Наоборот, в зоопарке Бангкока (Тайланд), сумели придумать, как
пользоваться тем же материалом с серьезной выгодой – осуществляя из
него производство высококачественной бумаги ручной работы. Зоопарк
даже осуществляет закупку слоновьего навоза у других питомников и
зоопарков. Данная деятельность обеспечивает существенный доход,
дающий возможность покрытия издержек на ряд иных направлений
деятельности организации.
Соответственно, первый случай (зоопарк Вашингтона) может
рассматриваться как в целом некоммерческая организация с отдельными
коммерческими активностями, а бангкокский зоопарк – в качестве
полноценного социального предприятия.
Социальное предприятие является коммерческой организацией,
созданной в социальных целях (смягчить/сократить масштабы
социальных проблем либо же провалов рынка) и с целью создания
общественного блага. Вместе с тем, такому предприятию присущи
финансовая дисциплина, инновационная активность, а также
решительность частной рыночной организации.
Социальные организации используют рыночный и
предпринимательский подходы, инновации с целью создания
Снитко, Э. А. Гомонко, А. С. Высочиненко // 4th International Conference «Law, Economyand Management in
Modern Ambiance». – LEMiMA 2015, 17–19. April 2015. Belgrade, Serbia.
18
общественного блага, а также стимулирования социальной эволюции.
Обычно такие предприятия характеризуют следующие атрибуты:
социальная цель: создание компании с целью формирования
социальных эффектов и перемен решением социальных проблем или
устранением провалов рынка.
предпринимательские методы работы: применение рыночного и
предпринимательского подходов, стратегического планирования,
инноваций, решительности и дисциплины, присущих коммерческих
компаниям.
общественная собственность: акцент на общественности
создаваемых благ, а также общественном управлении (не всегда
закрепленном юридически).
Социально-ответственное предпринимательство
К данной форме организаций относят компании, обладающие
двойственными целями: извлечение прибыли в интересах
собственников/акционеров, а также создание общественного блага. У
данных компаний могут существенно отличаться как степень воздействия
рыночных стимулов на принятие решений, так и объем средств, которые
затрачивают на социальные функции.
Социально-ответственные организации прямо интегрируют в
собственные миссии социальные компоненты, а также готовы отказаться
от прибыли с целью их реализации. В ряде случаев социально-
ответственная организация может рассматриваться как социальное
предприятие, в частности, если она выступает как дочерняя структура
НКО, учрежденной с целью зарабатывания средств на осуществление
миссии материнской организации (это относится, к примеру, к
вышеуказанному примеру зоопарка Бангкока)
8
.
8
Позднякова, С.В. Самоидентификация социального предпринимателя / Позднякова С.В., Какушкина
М.А. // Ученые записки Тамбовского отделения РоСМУ. 2015. № 4. С. 212.
19
Корпоративная социальная ответственность – это активность
коммерческих организаций, стремящихся извлечь прибыль, но при этом
принимают участие в благотворительности. Данная деятельность может
обеспечить организации выгоду, увеличивая ее капитализацию. Т.н.
«стратегическая филантропия» оказывает компаниям помощь в
максимизации прибыли и достижении рыночных целей, параллельно
разрешая задачи социального развития. Это состоять может, к примеру, в
запуске грантовых программ, спонсорстве или волонтерстве. Данная
активность оказывает положительное влияние на имидж, мотивирует
персонал и, соответственно, способствует достижению бизнес-
результата
9
.
Таковы ключевые типы организаций, сочетающих в собственной
деятельности социальные и коммерческие компоненты.
В заключение данного раздела укажем обобществляющее
определение и критерии социального предпринимательства, по которым в
сообществе исследователей к настоящему моменту в целом достигли
консенсуса. Данное определение, в частности, приведено в труде К.
Альтер и в книге «Социальное предпринимательство в РФ и в мире.
Практика и исследования» (Московская, 2011):
«Социальное предпринимательство является новым способом
социально-экономической деятельности, который в себе сочетает
социальное назначение предприятия с предпринимательским
новаторством, а также достижением стабильной самоокупаемости. В
основу социального предпринимательства положено функционирование
т.н. социальных предприятий — предприятий, которые создавали в целях
решения той или иной социальной проблемы либо проблем,
действующих на основании инноваций, финансовой дисциплины, а также
порядка ведения дел, который принят в частном секторе».
9
Смирнов В.П. Развитие теории управления предпринимательскими организациями // ЭТАП:
экономическая теория, анализ, практика. 2012. № 1. С. 113-123.
20
Следовательно, как 3 ключевых признака социальной организации
выделяют:
Социальная миссия преобладает над коммерческой
составляющей (организацию создают с целью, в первую очередь,
решения или смягчения определенной социальной проблемы).
Предприятие устойчиво – оно является самоокупаемым и
конкурентоспособным (доход генерируется преимущественно за счет
реализации услуг и товаров, чем, впрочем, не исключается получение
грантов либо пожертвований благотворителей).
Экономические и социальные ресурсы сочетаются
инновационным образом, что требуется с целью достижения финансовой
устойчивости, а также выполнения социальной миссии. Отдельно
упомянуть нужно также такое качество данной инновационной модели,
как способность тиражироваться – возможность решения с ее
использованием сходной социальной проблемы в другом городе, регионе.
1.2 Формы социального предпринимательства
Социальное предпринимательство является новым способом
социально-экономической деятельности, который в себе сочетает
социальное назначение предприятия с предпринимательским
новаторством, а также достижением стабильной самоокупаемости. В
основу социального предпринимательства положено функционирование
т.н. социальных предприятий — предприятий, которые создавали в целях
решения той или иной социальной проблемы либо проблем,
действующих на основании инноваций, финансовой дисциплины, а также
порядка ведения дел, который принят в частном секторе
10
.
10
Позднякова, С.В. Самоидентификация социального предпринимателя / Позднякова С.В., Какушкина
М.А. // Ученые записки Тамбовского отделения РоСМУ. 2015. № 4. С. 212.
21
Таким образом, базисом в данных трактовках социального
предпринимательства, так или иначе, является выполнение социальной
миссии и идея «спасения общества» от глобальных проблем в рамках
бизнеса.
Далеко не все эксперты, вовлеченные в обсуждение вопросов
социального предпринимательства, склонны строго придерживаться
обозначенных выше определений и критериев. В зависимости от
специфики деятельности эксперта или организации, которую он
представляет, видение содержания этого явления может заметно
различаться.
Развитие социального предпринимательства несет в себе множество
факторов, положительно влияющих на жизнь общества:
социальная поддержка: работа с социально незащищенными
слоями населения, социализация и ресоциализация социально уязвимых
групп населения, реализация проектов, ориентированных на
трудоустройство лиц без определенного места жительства и т.п.;
обеспечение трудовой занятости населения по средствам
реализации социальных проектов, обеспечивающих самозанятость
населения, создание рабочих мест для социальных организаций;
рост социально экономической эффективности регионов за счет
уменьшения нагрузки на бюджеты всех уровней путем реализации
частных социальных предпринимательских проектов, главенствующую
роль в которых занимает государство. Эти задачи поставлены в области
развития дошкольного, специализированного и дополнительного
образования, здравоохранения (в т.ч. частных домов престарелых),
массового спорта и др.
11
;
11
Позднякова, С.В. Самоидентификация социального предпринимателя / Позднякова С.В., Какушкина
М.А. // Ученые записки Тамбовского отделения РоСМУ. 2015. № 4. С. 212.