Диплом: Совершение незаконных финансовых операций (2019 год)

Внимание! Если размещение файла нарушает Ваши авторские права, то обязательно сообщите нам
14
Легализация (отмывание) доходов, полученных незаконным
путем - придание правомерного вида владению, пользованию или
распоряжению денежными средствами или иным имуществом,
приобретенными заведомо незаконным путем.
Основные цели легализации доходов, полученных преступным
путем.
К важнейшим целям деятельности по легализации преступных доходов
можно отнести:
· Сокрытие следов происхождения доходов, полученных из
нелегальных источников.
· Создание видимости законности получения доходов.
· Сокрытие лиц, извлекающих незаконные доходы и инициирующие
сам процесс отмывания.
· Уклонение от уплаты налогов.
· Обеспечение удобного и оперативного доступа к денежным средствам,
полученным из нелегальных источников. Создание условий для безопасного
и комфортного потребления.
· Создание условий для безопасного инвестирования в легальный
бизнес.
Важной задачей преступника является также согласование этих целей.
Вместе с тем, одновременно обеспечить их эффективное достижение удается
не всегда. Например, преступник может поместить отмытые деньги на таком
удалении, что доступ к ним и пользование ими превращается для него в
крупную проблему. Возможна иная ситуация, при которой преступник
обеспечивает себе возможность легкого доступа к незаконным доходам, но нᶥе
может надежно скрыть владение нелегально заработанной наличностью и
свое участие в совершении преступлений, приведших к образованию этих
наличных средств. В этом случае он является прямым кандидатом на арест.
Движение нелегально полученных средств идет во многом аналогичнᶥо
движению легально полученных средств. Доходы могут быть использованᶥы
15
многими путями, в зависимости от краткосрочных и долгосрочных планов и
предпочтений собственников. Движение нелегальных доходов происходит в
циклической форме: некоторые расходуются на немедленное потребление;
другие возвращаются обратно в принадлежащий кому-либо бизнес.
Отмывание денег является жизненно важной составляющей любой
преступной деятельности, важным звеном криминального экономического
цикла.
Операции, подобные отмыванию денег.
Существуют специфические виды действий, которые также направленᶥы
на обеспечение прямого доступа к денежным средствам, полученных
незаконным путем. Их особенность состоит в том, что они не включают
операции, специально направленные на сокрытие и маскировку источников
происхождения, владельцев, местонахождения, существования денежных
средств, а также планов их дальнейшего использования. Данные виды
действий не подпадают под определение отмывания денег в узком смысле. К
ним относятся расходование наличных средств и сокрытие доходов путем
оставления на месте.
Расходование наличных средств. Преступник может установить
дистанцию между собой и правом собственности на нелегальные доходы,
тратя их на товары и услуги, вместо того, чтобы инвестировать их или
превратить в другие фонды, удерживаемые на длительный срок. Преступники
тратить наличные средства в больших размерах и либо оставляя при этом
либо крайне скудную документацию, либо не оставляя никакой
документации, что затрудняет усилия правоохранительных органов по
восстановлению подобных операций.
Быстрая трата преступником своих доходов на приобретение
потребительских товаров может затруднить его обнаружение путем
прослеживания последовательности владения средствами.
Сокрытие доходов путем сохранения их без движения. История
организованной преступности полна рассказами о деньгах, спрятанных в
16
подвалах и склепах или даже набитых в матрасы. Подобное поведение может
быть не характерным для "предпринимателей", действующих в области
торговли наркотиками или организованной преступности. Преступники
могут вести себя таким образом, если они зарабатывают больше того, что
способны потратить или просто хотят сосредоточить свои средства для
личных расходов или инвестиций, то тогда они не испытывают большой
потребности в наличных деньгах или заменяющих их ценных бумагах.
Подобное экономическое поведение соответствует запросам тех
преступников, которых отличает более консервативная манера тратить
деньги, например, таких, которые могут позже потратить свои деньги в
меньших количествах, вызывая при этом меньше подозрений.
1.2. Понятие финансовой операции как вида деятельности,
образующей легализацию преступных доходов
В настоящее время в мировом сообществе как никогда остро стоит
проблема противодействия легализации (отмыванию) доходов, полученных
преступным путем. Данная проблема является одной из самых обсуждаемых
на многих международных встречах, посвященных развитию современной
экономики. Организованная форма экономических отношений, связанных с
проведением финансовых операций, имеющих цель сокрытие источника
происхождения денежных средств, возникла в XX веке, благодаря внедрению
безналичных расчётов.
Существует множество теорий и версий относительно временᶥи
появления термина «отмывание преступных доходов». Наиболее
распространенная версия — приписывание изобретения данного терминᶥа
известному преступнику Аль Капоне, при котором денежные средства,
полученные от незаконного производства и продажи спиртного, для
придания им правомерного характера смешивались с наличным оборотом
американских прачечных.
17
Однако существует и иная точка зрения, согласно которой термин
«отмывание денег» был впервые употреблен британской газетой «Гардианᶥ»
(The Guardian) в ходе освещения Уотергейтского скандала 1973 г. в связи с
незаконным финансированием избирательной кампании кандидата в
Президенты США Ричарда Никсона. По ещё одной версии, изобретателем
отмывания денежных средств считается Сальваторе Лучано по прозвищу
Счастливчик, который в 1923 г. предложил владельцам нелегальных
капиталов в США новую услугу — вывоз «грязных» денег в Европу и их
инвестирование в акции промышленных предприятий Швейцарии, Германии
и Италии.
Наиболее широкое определение термина «отмывание преступных
доходов» содержится в статье 6 Конвенции против транснациональной
организованной преступности (принята в г. Нью-Йорке 15 ноября 2010 г. нᶥа
62-м пленарном заседании 55-й сессии Генеральной Ассамблеи ООН).(рис.
1.1).
Рис. 1.1 Определение термина «отмывание преступных доходов» в Конвенции
против транснациональной организованной преступности
Таким образом, под отмыванием преступных доходов международное
сообщество призывает понимать действия (бездействие) относительнᶥо
18
имущества, приобретенного преступным путем, независимо от того, желает
ли лицо придать правомерный характер данному имуществу или нет. Прᶥи
этом деятельность будет преступной только в том случае, если лицо знало о
преступном происхождении данного имущества.
Термины «отмывание» и «легализация» доходов, полученных
преступным путем, являются синонимами и могут употребляться как
взаимозаменяемые понятия. Недостаток термина «легализация преступных
доходов» состоит в том, что термин «легализация» используется для
определения легального процесса, а именно легализации официальных
документов. В отношении легализации преступных доходов данный процесс
(по правовому содержанию) никогда не станет легальным, наоборот, он
является уголовным правонарушением. В свою очередь, недостаток терминᶥа
«отмывание преступных доходов» — в его бытовом характере, что несколько
затрудняет его использование в нормотворчестве. В законодательстве
выходом из сложившейся ситуации стало использование обоих терминов —
«отмывание» и «легализация».
Легализацию (отмывание) преступных доходов следует рассматривать
в четырех основных аспектах (рис. 1.2).
Рис. 1.2 Определение термина «легализации (отмывания) преступных доходов» с
четырех точек зрения
В материальном аспекте легализация (отмывание)представляет собой
размещение имущества, в том числе денежных средств, в финансовые
институты, проведение различного рода операций с данным имуществом и,
наконец, интегрирование имущества в национальную экономику. В
19
материальном аспекте основным является характер действий: размещение,
расслоение (перемешивание) и интегрирование.
В экономическом смысле легализация (отмывание) представляет собой
переход денежных средств или иного имущества, полученного преступным
путем, из теневой экономики в легальную экономику. В экономическом
аспекте важно, что денежные средства или иное имущество попадают в
легальную экономику. В этом контексте следует отличать легализацию
(отмывание) преступных доходов от незаконного обналичивания денежных
средств.
С процедурной точки зрениялегализация (отмывание) преступных
доходов можно определить как процесс, с помощью которого маскируются
изначальное происхождение и истинные владельцы имущества, полученного
в результате совершения преступления, в целях исключения любого из видов
преследования (административного, уголовного).
И наконец, с правовой точки зрениялегализация (отмывание)
преступных доходов следует рассматривать как придание правомерного
характера владению, пользованию или распоряжению денежными
средствами или иным имуществом, которые получены преступным путем. В
юридическом смысле главным становится именно правомерный характерᶥ,
который приобретает имущество.
На сегодняшний день как на международном уровне проводятся
многоаспектные исследования проблемы отмывания денежных средств,
формируя при этом соответствующий понятийный аппарат в разрезе
реализации процесса и его сокрытия, что дает возможность провести
критериальную систематизацию такового, отраженную в табл. 1.1.
Таблица 1.1
Критериальная систематизация понятия легализации (отмывания)
доходов, полученных преступным путем
20
Коттке К.
Лопашенко
Н.А.
Корж В.П.
По сокрытию
процесса
Кернер Х.-Х.,
Дах Э.
Брандолинᶥо
Д.А., Бекнер
М.
Цоколов И.А.
Шебунова
А.А.
Осуществляемая виновно (большей частью умышленно) деятельность
одного или многих лиц, в результате или в процессе совершения которой
имущественные ценности (деньги, вещные и обязательственные права и
т.п.) преступного или незаконного происхождения преобразуются в
юридическом, а также, при необходимости, в материальном смысле таким
образом, что создается иллюзия законности приобретения этих ценностей и
правомерности обладания (распоряжения) ими.
Алиев
В.М.
Негативное социальное явление, в основе которого лежит процесс сокрытия
незаконного происхождения доходов, искажение информации о природе их
происхождения, месте нахождения, размещения, движения и
действительной принадлежности материальных благ (праве собственности)
или соотносимых с ним прав, а равно придание им в любых формах
правомерного вида, когда лицу известно, что эти материальные блага
являются доходами, полученными незаконным путем, а также иные
действия, прямо или косвенно связанные с оформлением правомерности
фактических отношений владения, пользования, распоряжения доходами
либо с сокрытием их незаконного происхождения, а также «... придание
правомерного вида владению, пользованию и распоряжению объектами
интеллектуальной собственности, приобретенными заведомо незаконным
путем».
21
Киселев
И.А.
Умышленное искажение сведений об источнике преступно приобретенных
материальных благ, осуществляемое путем включения их в легальный
экономический оборот с целью скрыть факт их противоправного
приобретения и обеспечить возможность свободно ими распоряжаться.
Следовательно, изучив теоретические подходы к понятию «отмывание
доходов» требуется сделать вывод о многогранности изучаемого явления, его
системности и исторической трансформации, связанной с
совершенствованием финансово-кредитных отношений и развитием
банковской сферы, позволившей вывести на новый уровень возможности
преступных элементов. Кроме того, следует указать, что в ряде теоретических
подходов к исследуемому явлению отсутствует отражение процесса
отмывания денежных средств.
Описанные выше определения имеют общие черты с международными
нормами. В данном случае следует заметить, что рядом авторов отрицается
возможность применения таких оборотов, как «придание правомерного
вида», «оформление правомерности фактических отношений», т.к. они могут
быть истолкованы как переход от нелегальных к легальным формам, в данном
случае целесообразно говорить о создании видимости правомерного
получения дохода путем сокрытия его незаконного происхождения.
Проанализировав теоретические подходы к определению «отмывание
доходов», целесообразно отметить две составляющие данной дефиниции.
В первую очередь отмывание денег представляется как процесс по
маскировке либо сокрытию нелегального происхождения дохода. С другой
стороны, это механизм по введению преступного дохода в легальные сферᶥы
экономики.
В каждой из составляющих понятия «отмывание доходов» ключевую
роль играют субъекты исследуемого процесса, а именно взаимовыгодное
сотрудничество преступных группировок с институтами финансово-
кредитной сферы.
22
Рассмотрим основные этапы (фазы) легализации доходов, полученных
преступным путем на рис. 1.3
Рис. 1.3 Основные этапы легализации (отмывания) доходов, полученных
преступным путем
Размещение денежных средств или имущества – это наиболее опасный
для «отмывателей», так как именно здесь прослеживается четкая связь между
доходом и совершенным преступлением. Главная задача «отмывателя» нᶥа
этапе расслоения — нивелировать связь между источником получения
денежных средств и самими денежными средствами. Здесь «отмывателю»
особенно важно получить денежные средств из организации с хорошей
деловой репутацией. И наконец, интеграция — заключительная стадия
отмывания, на которой денежные средства или имущество, которые
приобретены преступным путем, аккумулируются у владельца, в результате
чего появляется возможность свободно пользоваться и распоряжаться
отмытыми доходами. На этой стадии деньги как бы обретают легальный
23
источник происхождения и инвестируются в экономику, особенно в сферᶥу
предпринимательства.
После того, как процесс расслоения успешно проведен, отмыватель
денег создает видимость достоверности при объяснении источников
появления своего богатства. В данном контексте и возникает необходимость
противодействия такому негативному явлению, как отмывание доходов,
полученных преступным путем.
1.3 Правовые основы противодействия легализации
(отмыванию) доходов, полученных преступным путем
Противодействие отмыванию доходов, полученных преступных путем,
является одной из приоритетных задач мирового сообщества на современном
этапе развития. Объемы легализации преступных доходов в настоящее время,
по подсчетам экспертов, составляют от 500 миллиардов до триллионᶥа
долларов США в год. Чтобы получить более четкое представление об
указанных суммах, достаточно заметить, что 500 миллиардов долларов – это
годовой оборот бизнеса во «всемирной паутине», или, например, 1 триллион
долларов – это внешнеторговый оборот развивающейся бурными темпами
экономики Китая в 2015 году. Размах указанного явления вызывает
озабоченность мирового сообщества не только из-за уменьшения налоговых
поступлений в связи с укрытием части доходов различными организациями и
частными лицами, но и из-за того, что значительная доля укрытых доходов,
по результатам проведенных исследований, являются доходами,
полученными от незаконной деятельности (чаще всего, от торговли
наркотиками, людьми и пр.) и поступает в распоряжение террористических
группировок по всему миру. Поэтому многие государства, особенно это
касается развитых стран мира, принимают меры, направленные на борьбу с
легализацией преступных доходов. С развитием экономики
совершенствуются не только правовые методы борьбы с экономической

Смотрите также:

"Автоматизация обработки заявок ООО "Проектно-Строительная Компания"
"Автоматизация процесса аттестации персонала для ООО "Нэт Бай Нэт Холдинг"
"Анализ интернет-активности конкурентов ( на примере конкурентов "Газпром нефть")
"Бухгалтерский учёт и аудит расчётов с подотчётними лицами в организации на примере ООО "ЛОЦ 10""
«Психологическое сопровождение персонала в организации на примере ООО «Крокус»
Cовершенствование деловой оценки персонала в организации (на примере ООО "Даймонд кейтеринг развитие")
PR как средство продвижения организации (на примере ПАО "Тамбовский завод "Комсомолец им. Н.С. Артемова")
PR-коммуникации в сфере общественного питания (на примере кафе-кондитерской «Cream Cheese»)
SMM как средство повышения эффективности работы учреждений социокультурной сферы (на примере Малого театра)
Value-based education: ценности в системе образования и способы их реализации на уроке английского языка. Опыт Европейских стран