Диплом: Совершение незаконных финансовых операций (2019 год)

Внимание! Если размещение файла нарушает Ваши авторские права, то обязательно сообщите нам
34
родовой объект преступлений, входящих в раздел VIII УК, и объект уголовнᶥо-
правовой охраны определяют как установленный порядок осуществления
экономической деятельности, обеспечивающий соблюдение согласованных
интересов личности, общества, государства. Групповым объектом
преступления, предусмотренного ст. 174 УК РФ, выступает общий порядок
предпринимательской деятельности.
Очевидно, что сами по себе экономические отношения объектом
преступлений в сфере экономической деятельности не являются, так как
выступают объектом регулирования других отраслей права. Уголовное же
право охраняет нормы, правила, принципы экономической деятельности.
Разные авторы по-разному определяют эти принципы: генеральные,
рыночные правила, нормы экономической деятельности и экономического
поведения, принципы рыночной экономики; принципы хозяйственного
права; принципы предпринимательского права и т. д. Эти принципы лежат в
основе экономических (хозяйственных) отношений; последние, каким бы нᶥи
было их конкретное содержание, строятся с учетом указанных принципов. По
сути, это принципы организации отношений в сфере экономической
деятельности или принципы ее осуществления. Поэтому именнᶥо
общественные отношения, строящиеся на принципах осуществления
экономической деятельности, являются родовым объектом анализируемых
преступлений. При этом общественные экономические отношения,
основанные на принципах законности, свободы экономической деятельности,
добросовестной конкуренции, добропорядочности субъектов экономической
деятельности охраняются методами уголовной политики и уголовного законᶥа
от наиболее опасных видов посягательств на них. Таким образом, видовыми
объектами преступлений в сфере экономической деятельности выступают
общественные отношения, отвечающие принципу свободы экономической
деятельности; принципу осуществления экономической деятельности нᶥа
законных основаниях; принципу добросовестной конкуренции субъектов
35
экономической деятельности; принципу добропорядочности субъектов
экономической деятельности
6
.
Непосредственный объект легализации можно определить как
общественные отношения, основанные на принципе запрета криминальных
форм поведения в экономической деятельности. Общественные отношения,
складывающиеся в сфере экономики, предпринимательства, кредитнᶥо-
денежного обращения и т. п., чрезвычайно многообразны, поэтому прᶥи
определении непосредственного объекта необходимо указывать, какие
конкретно из них подвергаются преступному воздействию. Порядок соверше-
ния финансовых операций и сделок также не может быть признан
непосредственным объектом легализации (отмывания), ведь таковой порядок
- это своего рода процедура, последовательность их совершения. Чтобы
осуществить какую-либо финансовую операцию, необходимо в
установленном порядке открыть счет в банке, поместить туда деньги, дать
банку поручение об их переводе и т. п. Поэтому при легализации (отмывании)
порядок совершения финансовых операций или сделок виновным нᶥе
нарушается. Более того, если субъект захочет его нарушить, то он не только
не сумеет провести ни финансовую операцию, ни сделку, но и привлечет к
себе внимание со стороны банка или контролирующего органа.
Запрет на использование заведомо криминальных форм эконᶥо-
мического поведения, как принцип осуществления экономической
деятельности, означает, что ни при каких условиях субъекты экономической
деятельности не могут совершать деяния, носящие явно преступный
характер, даже если они способны принести высочайшую прибыль или
любую другую выгоду, например, такие, как подделка каких-либо
документов, денежных знаков, кредитных карт, применение насилия к
партнерам, использование имущества, полученного в результате преступной
6
Якимов О.Ю. Легализация (отмывание) доходов, приобретенных преступным путем: уголовно-правовые и уголовно-
политические проблемы: Автореф. дис. … канд. юрид. наук. Саратов, 2018.
36
деятельности, применение обмана, причиняющего ущерб партнеру или
государству, и т. д.
Понимание объективной стороны легализации встречает наибольшие
трудности в правоприменительной практике. В значительной степени этим
может объясняться и низкая раскрываемость легализации
7
.
Статистические данные о выявленных фактах легализации не отражают
реальной картины состояния экономической преступности и показывают
значительное расхождение между количеством зарегистрированных
преступлений, предусмотренных ст. 1 УК РФ, и количеством лиц, их
совершивших: в 2015 г. - 965 зарегистрированных преступлений против 105
выявленных лиц (из них осуждено 22 человека); в 2016 г. - 1784 преступления
против 146 выявленных лиц. В 2017 г. количество зарегистрированных
преступлений снизилось до 1439, но чуть выросло число выявленных лиц их
совершивших, - 176 человек; в 2018 г. количество зарегистрированных
преступлений еще более снизилось - до 1129, а число выявленных лиц
сократилось до 89, хотя вместо одной статьи о легализации в Уголовном
кодексе стало две
8
.
Даже беглое ознакомление со способами легализации, описанными в
специальной литературе, показывает, что «отмывание» может совершаться
практически во всех сферах жизни общества. Высокая латентность нᶥе
позволяет точно оценить реальные масштабы данного явления и достовернᶥо
установить, какие способы являются наиболее распространенными в тех или
иных регионах. Поэтому ориентироваться можно лишь на различные
экспертные оценки и криминологические исследования.
Согласно закону, объективная сторона легализации заключается в
совершении финансовых операций и других сделок с денежными средствами
или иным имуществом, приобретенными преступным путем, а также в
7
Истомин А.Ф. Уголовная ответственность за легализацию незаконных доходов / А.Ф. Истомин // Журнал российского
права, 2018.
8
Истомин А.Ф. Уголовная ответственность за легализацию незаконных доходов / А.Ф. Истомин // Журнал российского
права, 2018.
37
использовании их в предпринимательской и иной экономической
деятельности.
«Совершение» («вершить» - выполнять, распоряжаться, управлять ) -
это выполнение юридически значимых, в том числе конклюдентных
действий, т. е. действий, свидетельствующих о волеизъявлении лица
совершить какую-то операцию или сделку. Действия направлены либо нᶥа
совершение финансовых операций (например, заполнение бланка
«Объявления на взнос наличными» или платежного поручения о переводе
денег; дача указания банку о проведении финансовой операции с помощью
компьютерной программы «Клиент-банк» и т. п.), либо на совершение
гражданско-правовых сделок (например, передача кассиру обменного пункта
наличных рублей для покупки валюты; передача наличных денег продавцу
ювелирного магазина для покупки ювелирных украшений; заполнение
бланка почтового перевода - для перевода денег по почте; подписание, в
присутствии нотариуса, договора купли-продажи недвижимости; передача
текста договора по факсу или электронной почте, в том числе с
использованием личной электронной подписи, и т. п.).
Совершить финансовые операции и другие сделки можно либо лично,
либо через представителя. Представительство оформляется доверенностью. В
соответствии с ч. 1 ст. 182 ГКРФ, «сделка, совершенная одним лицом-
(представителем) от имени другого лица (представляемого) в силу
полномочия, основанного на доверенности… непосредственно создает,
изменяет и прекращает гражданские права и обязанности представляемого».
Следовательно, действия лица, совершающего финансовую операцию или
другую сделку с предметами легализации (отмывания) через представителя, в
любом случае надлежит квалифицировать как легализацию.
Необходимо устанавливать также, знал ли представитель о преступном
пути приобретения предметов легализации или нет. Если знал, то его действия
надлежит квалифицировать как пособничество в легализации; если не знал, то
в его действиях не будет состава преступления.
38
Обращает на себя внимание существенное расхождение между
описанием объективной стороны легализации, содержащемся в ст. 174,
174
1
УК РФ, и тем, которое, дано в Законе о противодействии легализации. В
соответствии с Законом, легализация - это не только «финансовые операции»
и «сделки», а любые действия с денежными средствами или иным
имуществом, независимо от формы и способа их осуществления,
направленные на установление, изменение или прекращение связанных с
ними гражданских прав и обязанностей. Как видим, законодатель здесь
крайне непоследователен - дав максимально широкое описание легализации
(отмывания) в специальном Законе о противодействии легализации, он
необоснованно заузил объективную сторону, определив ее лишь как
«финансовые операции» и «сделки» (указанный недостаток не устранен и прᶥи
внесении изменений в УК РФ Законом, подписанным Президентом РФ 8
декабря 2018 г.). Кроме того, он установил и другое ограничение: финансовые
операции и сделки должны быть совершены только с денежными средствами,
являющимися предметом иных, нежели предусмотренных ст. 193, 194, 198,
199, 199 и 199 УК РФ, преступленᶥий
9
.
При описании объективной стороны легализации можно обойтись без
разделения на «финансовые операции» и «другие сделки», так как сам
законодатель ставит между ними знак равенства. В противном случае можнᶥо
продолжить терминологическое дробление: «финансовые операции» можнᶥо
разделить на финансовые операции в рублях и валюте; с деньгами наличными
и безналичными; документарные и бездокументарные; на бумажных
носителях и электронных, и т. п. В свою очередь, «сделки» можно разделить
на сделки по розничной купле-продаже, продаже недвижимости, продаже
предприятия, мене, дарению, аренде, финансовой аренде (лизингу), подряду
и т. п. (как это предусмотрено гражданским законодательством), однако есть
ли необходимость в подобной детализации? Очевидно, нет.
9
Якимов О.Ю. Легализация (отмывание) доходов, приобретенных преступным путем: уголовно-правовые и уголовно-
политические проблемы: Автореф. дис. … канд. юрид. наук. Саратов, 2018.
39
И главное. Некоторые действия по легализации вообще невозможнᶥо
определить только как «финансовую операцию» или только как «сделку». К
чему, например, отнести покупку валюты в обменном пункте на деньги,
вырученные от торговли наркотиками или полученные в результате
совершения другого преступления? С одной стороны - это «финансовая
операция», так как покупатель передает кассиру наличные рубли. С другой
стороны - это «сделка», поскольку покупка валюты является не чем иным, как
разновидностью договора купли-продажи. Данный пример показывает нᶥе
только необоснованность, но и некую «искусственность» разделения
легализационных действий на «финансовые операции» и «сделки»
10
.
2.2. Характеристика субъективных признаков преступлений,
предусмотренных статьями 174 УК РФ и 174.1 УК РᶥФ
Субъектом легализации (отмывания) большинство авторов признают
физическое, вменяемое лицо, достигшее 16 лет, граждан России, иностранцев,
лиц без гражданства. Выше было отмечено, что действия, составляющие
объективную сторону легализации (финансовые операции и сделки), могут
осуществляться виновным как лично, так и через посредника (подставное
лицо). Для того чтобы отдать посреднику распоряжение осуществить
финансовую операцию или сделку с «грязными» деньгами или имуществом,
дееспособность лицу не требуется. Поэтому связывать признаки субъекта
легализации с его дееспособностью нет необходимости. Недееспособное лицо
(в силу своей недееспособности) не в состоянии само совершить действия,
составляющие объективную сторону легализации. Однако отсутствие
дееспособности не может помешать ему дать соответствующее поручение
посреднику.
10
Молчанова Т.В. Криминологическая характеристика и профилактика легализации (отмывания) денежных средств или
иного имущества, приобретенных преступным путем: Автореф. дис. …канд. юрид. наук / Т.В. Молчанова. – М., 2018.
40
Владелец «грязных» денег или имущества может действовать через
посредника не только из-за своей недееспособности, но и в силу иных причинᶥ,
например, в связи с нежеланием привлекать к себе лишнее внимание со
стороны правоохранительных или контролирующих органов. В любом
случае, в его действиях содержится посредственное исполнение
преступления, т. е. совершение преступления посредством другого лица, за
что он и должен нести ответственность (если, конечно, достиг требуемого
возраста и вменяем). Если же его недееспособность обусловлена каким-либо
психическим заболеванием, исключающим вменяемость, он не может быть
субъектом преступления именно в связи с отсутствием вменяемости, а не в
силу недееспособности.
Таким образом, вопрос о дееспособности лица не имеет принᶥ-
ципиального значения для признания его субъектом легализации
(отмывания), поскольку финансовую операцию или сделку он может
совершить не только лично, но и через посредника. Например, несо-
вершеннолетний, не имея по закону права лично совершить финансовую
операцию или другую сделку, поручает ее совершение взрослому,
вменяемому субъекту. Представляется, что было бы несправедливым
освобождать лицо от уголовной ответственности только из-за того, что оно нᶥе
достигло возраста полной дееспособности (18 лет).
Пунктом «б» ч. 2 ст. 174 (174
1
) УК РФ предусмотрена ответственность
лица, совершающего легализацию (отмывание) с использованием своего
служебного положения.
Понятие «должностное лицо» раскрывается в Примечании 1 кст. 285 УК
РФ, однако, согласно закону, данное определение распространяется лишь нᶥа
статьи главы 30 УК. Между тем нормы об ответственности должностных лиц
содержатся не только в этой главе (например, ст. 140 УК предусматривает
ответственность должностного лица за неправомерный отказ в
предоставлении гражданину информации). Для определения понятия «лицо,
использующее свое служебное положение» при легализации, необходимо
41
прибегнуть к системному анализу норм УК РФ, в которых, так или иначе,
упоминаются должностные лица, а также лица, занимающие какое-либо
служебное положение. Исходя из этого, субъектом преступления,
предусмотренного п. «б» ч. 2 ст. 174 (174
1
) УК РФ, следует признать:
1) лиц, постоянно, временно или по специальному полномочию
осуществляющих функции представителя власти либо выполняющих
организационно-распорядительные, административно-хозяйственные
функции в государственных органах, органах местного самоуправления,
государственных и муниципальных учреждениях, а также в Вооруженных
Силах Российской Федерации, других войсках и воинских формированиях
Российской Федерации (Примечание 1 к ст. 285 УК РФ);
2) лиц, занимающих государственные должности Российской
Федерации, устанавливаемые Конституцией Российской Федерации,
федеральными конституционными законами и федеральными законами для
непосредственного исполнения полномочий государственных органов
римечание 2 к ст. 285 УК РФ);
3) лиц, занимающих государственные должности субъектов
Российской Федерации, устанавливаемые конституциями или уставами
субъектов Российской Федерации для непосредственного исполнения
полномочий государственных органов (Примечание 3 к ст.285 УК РФ);
4) государственных служащих и служащих органов местного
самоуправления, не относящихся к числу должностных лиц (Примечание 4 к
ст. 285 УК РФ);
5) лиц, выполняющих управленческие функции в коммерческой или
иной организации, т. е. лиц, временно либо по специальному полномочию
выполняющих организационно-распорядительные или административно-
хозяйственные обязанности в коммерческой организации, не являющейся
государственным органом, органом местного самоуправления,
государственным или муниципальным учреждением (Примечание 1 к ст. 201
УК РФ).
42
Сюда же можно отнести еще одну категорию лиц - служащих
коммерческих и иных организаций, не являющихся должностными лицами.
На наш взгляд, является очевидным тот факт, что каждый служащий
коммерческой или иной организации, не являющийся должностным лицом,
занимает, тем не менее, определенное служебное положение. Термин «лицо,
занимающее служебное положение» намного шире термина «должностное
лицо» и полностью его охватывает. В качестве специального субъекта лега-
лизации в законе также указано лицо, использующее свое служебное
положение, а не должностное лицо. Поэтому любого служащего
коммерческих и иных организаций, даже не являющегося должностным
лицом, но использующего свое служебное положение для легализации,
следует признавать субъектом преступления, предусмотренного п. «б» ч. 2 ст.
174 (174
1
) УК РФ.
Лицо, принадлежащее к вышеперечисленным категориям, может
являться специальным субъектом легализации (отмывания). Остальные лица,
участвовавшие в легализации вместе с ним, могут нести уголовную
ответственность за данное преступление в качестве его организатора,
подстрекателя или пособника. Подробнее вопросы соучастия (в том числе со
специальным субъектом) будут рассмотрены ниже, при анализе
квалифицирующих признаков легализации.
Во время действия первой редакции ст. 174 УК РФ (до 1 февраля 2016
г.) большинство авторов указывали, что легализация может быть совершенᶥа
только с прямым умыслом. После того, как с 1 февраля 2018 г. в ст. 174 УК
РФ появилось указание на цель действий виновного, следует признать, что
законодатель считает квалификацию по ней возможной только в том случае,
если виновный действовал с прямым умыслом. Рассмотрим, однако,
насколько это обоснованно.
Прямой умысел при легализации означает, что лицо, совершая
финансовые операции или сделки с денежными средствами или иным
имуществом, заведомо приобретенными преступным путем, сознает
43
общественную опасность и противоправный характер своих действий,
предвидит наступление общественно опасных последствий и желает эти
действия совершить, желает наступления вредных последствий.
«Заведомость» означает, что лицу было достоверно известно о
преступном пути их приобретения другими лицами. О преступном пути
приобретения виновный может узнать как от самих «приобретателей», так и
догадаться сам, исходя из количественных и качественных характеристик
предметов легализации, обстоятельств передачи ему денежных средств или
иного имущества и т. д. На преступный характер происхождения предметов
легализации (отмывания) могут указывать и признаки самих предметов:
например, большое количество мелких денежных купюр, движимое или нᶥе-
движимое имущество без документов о праве собственности, вещи со следами
крови, пулевыми отверстиями и т. п.
Слово «заведомый» означает «хорошо известный, несомненный (о чем-
нибудь отрицательном)» и произошло от «ведать» (устар.) - «знать».
Решающее значение для понимания заведомости имеет общеправовая
презумпция добропорядочности граждан, согласно которой «изначальнᶥо
предполагается, что гражданин соблюдает, не нарушает гражданское,
трудовое, налоговое, уголовное и др. законодательство», а также
общеотраслевая презумпция знания закона, предполагающая, что «лицо знало
о противоправности совершаемого им деяния, которое как общественнᶥо
опасное запрещено под угрозой наказания опубликованным и действующим
уголовным законом, и в силу этого оно подлежит уголовной ответственности.
То же самое происходит при легализации: совершая финансовую
операцию или сделку с денежными средствами или иным имуществом,
приобретенными преступным путем, виновный может сознательно допускать
либо относиться безразлично к факту их легализации. Например, вкладывая
«грязные» деньги в недвижимость или покупая на них иностранную валюту,
виновный может специально и не преследовать цели придания таким деньгам
правомерного вида. Он желает, например, лишь защитить их от инфляции или

Смотрите также:

"Автоматизация обработки заявок ООО "Проектно-Строительная Компания"
"Автоматизация процесса аттестации персонала для ООО "Нэт Бай Нэт Холдинг"
"Анализ интернет-активности конкурентов ( на примере конкурентов "Газпром нефть")
"Бухгалтерский учёт и аудит расчётов с подотчётними лицами в организации на примере ООО "ЛОЦ 10""
«Психологическое сопровождение персонала в организации на примере ООО «Крокус»
Cовершенствование деловой оценки персонала в организации (на примере ООО "Даймонд кейтеринг развитие")
PR как средство продвижения организации (на примере ПАО "Тамбовский завод "Комсомолец им. Н.С. Артемова")
PR-коммуникации в сфере общественного питания (на примере кафе-кондитерской «Cream Cheese»)
SMM как средство повышения эффективности работы учреждений социокультурной сферы (на примере Малого театра)
Value-based education: ценности в системе образования и способы их реализации на уроке английского языка. Опыт Европейских стран