53
за выполнение которых несет одна и та же компания. Таким образом,
подрядчик, который выполняет ремонтные работы, несет ответственность,
которая существенно превышает ответственность проектировщика извне.
Ведь последний почти не несет никакой ответственности за последующий
уровень качества и бюджет выполнению ремонта [7].
В целом возникновение механизма управления вышеуказанными
ремонтными работами домов жилого типа характеризуется в качестве
оптимального решения.
Таким образом, для повышения эффективности управления жилищно-
коммунальным хозяйством на основе программно-целевого метода
необходимо:
- совершенствование законодательства с ограничением противоречий
различных правовых актов, регулирующих разработку, регулирование и
реализацию программ развития регионов и муниципальных образований,
неотъемлемой частью которых являются подпрограммы развития жилищно-
коммунального хозяйства;
- разработка заключения правовых актов местного самоуправления,
устанавливающих расходные обязательства по вопросам местного значения в
сфере предоставления жилищно-коммунальных услуг;
- руководит системой общественного контроля на территории органов
местного самоуправления и организаций жилищно-коммунального
хозяйства.
54
ЗАКЛЮЧЕНИЕ
Местное самоуправление, являясь независимым институтом
гражданского общества, не входящим в систему государственной власти,
занимает обособленное место и играет свою роль в государственно-правовой
системе российского общества, обеспечивает самостоятельное решение
народом вопросов местное значение; осуществлять непосредственно или
через представителей в местных органах власти, в традиционных поселениях
и на других территориях.
Исполнительные органы власти обладают всеми характеристиками
целостного механизма. Исполнительная система состоит из совокупности
органов, которые, в свою очередь, разграничиваются на подвиды.
Исполнительные структуры характеризуются единством, общностью
организационных и функциональных начал, наличием властных полномочий,
согласованностью в действиях.
Базовые правовые нормы, прописанные в конституции, а также главные
принципиальные положения, в рамках которых регулируется организация и
функционирование российских муниципальных органов, установлены в
уставах муниципалитетов, Основном Законе РФ и ФЗ от 6.10.2003 года № №
131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ".
Жилищно-коммунальный Управы района Беговой представляет собой
хорошо функционирующую инфраструктуру, функционирующую в
комплексе муниципальных предприятий и организаций. Поэтому
обслуживание жилых и нежилых зданий осуществляется на должном уровне
и полностью соответствует санитарно-гигиеническим нормам и требованиям
ГОСТ
Чрезвычайно значимым вопросом, который должна решать любая
структура местной власти публичной формы, определяется проблемой
уровня ее эффективности. При этом оценивается качество разрешения
различных вопросов, связанных с публично-правовой деятельностью, в том
55
числе относящихся к местному уровню. Вполне очевидным является тот
факт, что с этой точки зрения очень важным представляется определение
субъекта оценивания данной эффективности (то есть, качества
предоставляемых услуг), что обусловлено непосредственной зависимостью
от него (субъекта) содержания критериев эффективности. Перечень
соответствующих критериев определяется позициями - основаниями для
государства, общества или же определенных «аудиторов извне» (лиц,
которые в будущем могут инвестировать средства), в соответствии с
которыми и будет приниматься решение относительно качества
осуществления деятельности органами муниципалитета и должностными
лицами, а также относительно соответствия принимаемых вышеуказанными
лицами решений реальным потребностям.
Одной из основных проблем, с которыми сталкиваются управы
районов, является недостаточная коммуникация с жителями. Для улучшения
этой ситуации можно предложить следующие меры:
Организация регулярных открытых встреч с жителями, где они
смогут задать вопросы и высказать свои предложения и замечания.
Создание электронной платформы, где жители смогут оставлять
свои обращения и получать ответы от управы.
Проведение опросов среди жителей для выявления их
потребностей и предпочтений.
56
СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННЫХ ИСТОЧНИКОВ
1. Российская Федерация. Конституция (1993). Конституция
Российской Федерации. (в ред. Законов Российской Федерации о поправке к
Конституции Российской Федерации в, от 21.07.2014 N 11-ФКЗ, от
14.03.2020 N 1-ФКЗ) – Москва: Маркетинг, 2020. – 39 с
2. Федеральный закон от 6 октября 2003 г. № 131-ФЗ "Об общих
принципах организации местного самоуправления в Российской
Федерации" // Собрание законодательства Российской Федерации. - 2003. -
№40. - С. - 3822
3. Федеральный закон от 12 января 1996 г. № 7-ФЗ "О
некоммерческих организациях" // Собрание законодательства Российской
Федерации. - 1996. - №3. - С.145
4. Федеральный закон Российской Федерации от 14 ноября 2002 г.
№ 163 ФЗ "О государственных и муниципальных унитарных
предприятиях" // Собрание законодательства. - 2002. - №48. - С.4746
5. Указ Президента Российской Федерации от 28 апреля 1997 г. №
425 "О реформе жилищно-коммунального хозяйства в Российской
Федерации" // Собрание законодательства Российской Федерации. - 1997. -
№18. - С.2131
6. Постановление Правительства Российской Федерации от 6
февраля 2006 г. № 75 "О порядке проведения органом местного
самоуправления открытого конкурса по отбору управляющей организации
для управления многоквартирным домом" // Собрание законодательства
Российской Федерации. - 2006. - №7. - С.786
7. Правительство Российской Федерации: (официальный сайт)
[Электронный ресурс]. -URL:http//government.ru
8. Закон г. Москвы от 11.07.2012 N 39 «О наделении органов местного
самоуправления муниципальных округов в городе Москве отдельными
полномочиями города Москвы» (официальный сайт) [Электронный ресурс]. -