33
период 2020- 2022 гг.
Наименование показателей
годы
Абсолютные
изменения, +; -
Относительные
изменения,%
2020
2021
2022
2021/
2020
2022/
2021
2021/
2020
2022/
2021
Ввод в действие основных
фондов за счет всех источников
финансирования (млн. рублей),
всего, в т.ч.
0
84,3
97,0
+84,3
+12,7
0
+115,1
производственного назначения
0
84,3
97,0
+84,3
+12,7
0
+115,1
социальной сферы
0
0
0
0
0
0
0
Ввод в действие объектов
социальной сферы за счет всех
источников финансирования, из
них
жилья (тыс. кв. м)
4,2
4,2
4,0
0
-0,2
+100
-4,7
дошкольных учреждений (мест)
0
0
0
0
0
0
0
общеобразовательных школ
(мест)
0
0
0
0
0
0
0
поликлиник (посещений в
месяц)
0
0
0
0
0
0
0
больниц (коек)
0
0
0
0
0
0
0
Водопроводных сооружений
(тыс. м3/сут)
0
0
0
0
0
0
0
газовых сетей (км)
0
21,2
27,0
+21,2
+5,8
0
+127,4
автомобильных дорог (км)
0
0
3,0
0
+3
0
0
Наблюдаем частичное закрытие проблемы (19%) нуждающихся в жилье
семей (рисунок 2.5).
Рис. 2.5. Динамика семей, стоящих на учете для улучшения жилищных
условий в городском поселении «Город Бикин»
В сфере капитального строительства объектов социальной сферы в
городском поселении «Город Бикин» в 2022 году было введено в
34
эксплуатацию:
- жилья 4 тыс.кв.м, это на 4,7% меньше чем в 2021 году;
- газовых сетей 27км, что на 27,4% больше чем в 2021 году, и
автомобильных дорог 3 км.
При этом финансирование за счет бюджета на объекты социальной
сферы не производилось. Финансирование за счет всех источников
подвергаются только объекты производственного назначения (в 2022 году на
15,1% больше чем в 2021 году).
Общая протяженность автомобильных дорог на территории городского
поселения «Город Бикин» в период с 2020 по 2022 года показана в таблице 2.7.
Таблица 2.7
Динамика протяжённости автомобильных дорог городского поселения
«Город Бикин»
наименование
годы
Абсолютные
изменения, +; -
Относительные
изменения,%
2020
2021
2022
2021/
2020
2022/
2021
2021/
2020
2022/
2021
Протяженность
дорог в км. всего, в т.ч.
764,5
764,5
784,2
0
+19,7
0
+103
Местного значения
470,4
470,4
470,4
0
0
0
0
Протяженность дорог в городском поселении «Город Бикин» в 2022 году
стала на 3% больше чем была в 2020 и 2021 годах. Дорог местного значения
весь период составило 470,4 км.
В 2022 году городское поселение «Город Бикин» провело дорожные
работы на площади 441370,5 кв.м, что на 101,6% больше чем в 2021 году и на
688,2% больше чем в 2020 году (таблица 2.8).
Таблица 2.8
Динамика дорожных работ городское поселение «Город Бикин»
Наименование работ
годы
Абсолютные
Относительные
35
изменения, +; -
изменения,%
2020
2021
2022
2021/
2020
2022/
2021
2021/
2020
2022/
2021
Дорожные работы
всего (кв.м) из них
56000
21891
8,4
441370
,5
+16291
8,4
+44137
0,5
+391
+201,6
Ремонт авт. дороги
(кв.м)
42000
1100
23041,
5
-40900
-1100
-97,4
+2095
Ремонт грунтовой
дороги (кв.м)
0
14500
0
+14500
-14500
0
0
Исправление профиля
(кв.м)
14000
20331
8,4
166183
+18931
8,4
-
37135,4
+1452,
3
-18,3
Планировка
(грейдирование), (кв.м)
0
0
252146
0
+25214
6
0
0
Ремонт мостов (шт.)
0
0
2
0
+2
0
0
Строительство
автобусных остановок
(шт.)
0
0
2
0
+2
0
0
Обустроено
пешеходных
переходов (шт.)
0
0
3
0
+3
0
0
Из них:
- ремонт автодорог в 2022 году произведён на площади 23041,5 кв.м, это
на 1995% больше чем в 2021 году, но на 45% меньше чем в 2020 году;
- ремонт грунтовых работ производился только в 2021 году на площади
14500кв.м;
- исправление профиля в 2022 году на площади 166183 кв.м, что на
18,3% меньше чем в 2021 году, и на 1087% больше чем в 2020 году;
- планировка (грейдирование) проводилась на площади 252 146 кв.м, а
значит на данной площади планируются ремонтные работы.
Также в 2022 году были проведены:
- ремонт 2 мостов через р. Бикин в п. Бичевая и через руч. Быстрый по
ул. Таежная;
- произведено строительство 2 автобусных остановок на 66 километре
автомобильной дороги Владивосток – Хабаровск;
- обустроено 3 пешеходных перехода вблизи образовательных
учреждений на ул. Школьная, Таежная, Жидкова.
Наблюдаем динамику роста работ по ремонту автодорог, а значит эти
36
работы финансово подкреплялись.
В таблице 2.9 представлены данные утвержденных и реализованных
программ по благоустройству и строительству в городском поселении «Город
Бикин».
Таблица 2.9
Муниципальные программы по благоустройству и строительству в
городском поселении «Город Бикин»
Наименование программы
Реквизиты нормативного правового
акта
Сроки
действия
1. Муниципальная
программа «Доступная
среда»
Утверждена постановлением Администрации
«Об утверждении муниципальной программы
городского поселения «Город Бикин»
«Доступная среда»
на 2017 -
2022
годы»
2. Муниципальная
программа «Ремонт
дворовых территорий
многоквартирных домов,
проездов к дворовым
территориям
многоквартирных домов
городского поселения
«Город Бикин»
Утверждена Постановлением администрации
городского поселения «Город Бикин» от
15.02.2021 № 11 «О внесении изменений в
муниципальную программу «Ремонт дворовых
территорий многоквартирных домов, проездов
к дворовым территориям многоквартирных
домов городского поселения «Город Бикин» на
2021-2025 годы»«.
на 2021-
2025
годы»
3. Муниципальная
Программа комплексного
развития транспортной
инфраструктуры
городского поселения
«Город Бикин»
Утверждена постановлением администрации
городского поселения «Город Бикин» от
18.03.2022 № 42 «О внесении изменений в
муниципальную Программу комплексного
развития транспортной инфраструктуры
городского поселения «Город Бикин» на 2018-
2027 годы»
на 2018-
2027 годы
4. Муниципальная
Программа «Жилье для
молодых семей на 2021-
2025 годы»
Утверждена постановлением администрации
городского поселения «Город Бикин» от
06.05.2020 № 69 «Об утверждении
муниципальной Программы «Жилье для
молодых семей на 2021-2025 годы»
на 2021-
2025 годы
5. Муниципальная
Программа
«Строительство объекта
«Банный комплекс в г.
Бикине на период 2019 -
2025 годов»
Утверждена постановлением администрации
городского поселения «Город Бикин» от
20.03.2018 № 21 «Об утверждении
муниципальной программы «Строительство
объекта «Банный комплекс в г. Бикине» на
период 2019-2025 годов»«
на 2019 -
2025 годы
Продолжение таблицы 2.9
Наименование программы
Реквизиты нормативного правового
акта
Сроки
действия
37
6. Муниципальная
программа «Комплексное
развитие систем
коммунальной
инфраструктуры
городского поселения
«Город Бикин» Бикинского
муниципального района
Хабаровского края на 2021-
2023 года»
Утверждена постановлением администрации
городского поселения «Город Бикин» от
05.10.2022 № 131 «О внесении изменении в
муниципальную программу «Комплексное
развитие систем коммунальной
инфраструктуры городского поселения
«Город Бикин» Бикинского муниципального
района Хабаровского края на 2021-2023
годы»
на 2021-
2023 года
7. Муниципальная
программа «Комплексное
благоустройство
территории городского
поселения «Город Бикин»
на 2021-2023 годы»
Утверждена постановлением администрации
городского поселения «Город Бикин» от
09.08.2021 № 107 «О внесении изменений в
муниципальную программу «Комплексное
благоустройство территории городского
поселения «Город Бикин» на 2021-2023
годы», утверждённую постановлением
администрации городского поселения «Город
Бикин» от 04.12.2020 № 184»
на 2021-
2023
годы»
В 2021 году строительству в городском поселении «Город Бикин»
разработана муниципальная программа «Комплексное благоустройство
территории городского поселения «Город Бикин» на 2021-2023 годы» и
подготовлены дизайн-проекты на 4 двора МКД и одну общественную
территорию.
В таблице 2.10 представлено финансирование сферы благоустройства в
городском поселении «Город Бикин» в период 2020-2022гг.
Из таблицы 2.10 видим, что в 2022 году были субсидировано
благоустройство трёх общественных территорий по ул. Комсомольская,
территория напротив дома № 9 по ул. Ольховая и территория в по пер.
Молодёжный, в сумме 2161,3 тыс.руб.
Так же в рамках муниципальной программы «Комплексное
благоустройство территории городского поселения «Город Бикин» на 2021-
2023 годы»:
- разработана проектно-сметная документация на благоустройство парка
«Перекрёсток» на пересечении улиц Кирова и Мира;
- выполнены работы по ремонту асфальтобетонного покрытия
парковочных мест дворовой территории по ул. Октябрьская, 9 на площади 180
38
кв.м. с устройством бортового камня.
Таблица 2.10
Финансирование сферы благоустройства в городском поселении
«Город Бикин»
Виды объектов
Годы
Абсолютные
изменения, +; -
Отн.
изменения,%
2020
2021
2022
2021/
2020
2022/
2021
2021/
2020
2022/
2021
Благоустройство
общественной
территории (тыс.руб.)
0
0
2161,3
0
+2161,3
0
0
Благоустройство
дворовых
территорий(тыс.руб.)
0
0
0
0
0
0
0
Асфальтирование улиц
(тыс.руб.)
0
0
0
0
0
0
0
Детских площадок
(тыс.руб.)
0
0
0
0
0
0
0
Спортивных площадок
(тыс.руб.)
0
0
0
0
0
0
0
Обустроено источников
нецентрализованного
водоснабжения
(тыс.руб.)
1050,3
1483,26
1620,67
+432,96
+137,41
+142
+110
Содержание ГТС
(тыс.руб.)
589,2
0
501,96
-589,2
+501,96
0
0
Капитальный ремонт
ГТС, тыс.руб., из них
Местный бюджет
Краевой бюджет
Федеральный бюджет
95690,5
11804,6
54967,6
28918,3
38350,07
7573,57
14373,08
16403,42
75513,5
6866,24
68647,3
-57340,4
-4231,03
-40594,5
-12514,9
+37163,5
-707,33
+54272,2
-16403,4
-60
-35
-73
-43
+197
-9
+478
0
В основном финансирование Краевой бюджет производит если объекты
находятся непосредственно на территории городского поселения, но
подчиняются Хабаровскому краю (например, гидросооружения, мосты,
дороги и др.). А непосредственно на объекты муниципального значения
Краевой бюджет денежные средства не выделяет. Это и подтверждает таблица
2.7, где показано финансирование муниципальной программы Комплексное
благоустройство территории городского поселения «Город Бикин» на 2021-
2023 годы». Основная доля финансирования программы 86,2% запланирована
производиться за счёт внебюджетных средств, а значит городского поселения
«Город Бикин» должна найти возможности как заработать деньги на
финансирование программы по благоустройству территории.
39
С целью исполнения полномочий по организации осуществления
дорожной деятельности в отношении автомобильных дорог местного значения
в границах городского поселения «Город Бикин» и обеспечение безопасности
дорожного движения на них Администрацией городского поселения «Город
Бикин» была разработана муниципальная программа Муниципальная
Программа комплексного развития транспортной инфраструктуры городского
поселения «Город Бикин».
Объём финансирования в 2020 году составил 51 784,3 тыс. руб. (Краевой
бюджет – 32 619,0 тыс. руб., местный бюджет – 19 165,3 тыс. руб.) (таблица
2.11).
Таблица 2.11
Объем финансирования Программы комплексного развития
транспортной инфраструктуры городского поселения «Город Бикин»,
тыс.руб.
Годы
Абсолютны
изменения, +; -
Относительные
изменения,%
2020
2021
2022
2021/202
0
2022/20
21
2021/
2020
2022/
2021
Финансирование
всего, из них
51783,4
23703,89
39273,07
-
28079,51
+15569,
18
-54,2
+169,7
Краевой бюджет
32619
14933,5
23563,8
-17685,5
+8630,3
-54,2
+157,8
Местный бюджет
19165,3
8770,4
11781,9
-10394,9
+3011,5
-54,2
+134,3
Дорожные работы,
в т.ч. работы по
очистке
автомобильных
дорог от снега
11448,7
11521,26
12568,3
+72,56
+1047,0
4
+101
+109
Ремонт
автомобильных
дорог
40335,6
12182,63
26704,77
-
28152,97
+14522,
14
-69
+220
Объём финансирования подпрограммы в 2021 году составил 23703,89
тыс. руб. (КБ – 14933,5 тыс. руб., МБ – 8770,4 тыс. руб.), в 2022 году составил
39273,07 тыс. руб. (КБ – 33563,8 тыс. руб., МБ – 11781,9 тыс. руб.).
Темп снижения финансирования в 2021 году составил 54,2%, а в 2022
году финансирование показало рост 69,7% и в основном за счёт областного
бюджета.
40
В соответствии с утвержденными лимитами по разделу «Дорожное
хозяйство» проведены следующие мероприятия:
- В 2020 году: дорожные работы, в том числе работы по очистке
автомобильных дорог от снега (ямочный ремонт, исправление профиля с
добавлением нового материала на площади более 56 000 кв.м.) на сумму 11
448,7 тыс. руб.; ремонт автомобильных дорог площадью 42 000 кв.м. на сумму
40 335,6 тыс. руб.;
- В 2021 году: ремонты асфальтированных автомобильных дорог общего
пользования местного значения на площади 1100,0 кв.м и искусственных
сооружений и ремонты грунтовых автомобильных дорог с твердым
покрытием на площади 14500,0 кв.м на сумму 11 521,26 тыс. руб.; исправление
профиля на площади 152 598 кв.м и исправление профиля с добавление нового
материала на площади 50 720,4 кв.м; всего на сумму 12 182,63 тыс. руб.;
- в 2022 году отремонтировано дорог и исправлено профиля на сумму 12
568,3 тыс. руб.
По подпрограмме «Повышение безопасности дорожного движения на
территории городского поселения «Город Бикин» объем финансирования в
2021 году составил 2664,04 тыс. руб., что на 26% больше чем в 2020 году и
173% меньше чем в 2022 году (таблица 2.12).
Наблюдаем рост финансирования данной подпрограммы, которая
курируется и финансируется областью.
Таблица 2.12
Объем финансирования городского поселения «Город Бикин» по
подпрограмме «Повышение безопасности дорожного движения, тыс.руб.
финансирование
годы
Абсолютны
изменения, +; -
Относительные
изменения,%
41
2020
2021
2022
2021/
2020
2022/
2021
2021/
2020
2022/
2021
Всего
2118,8
2664,04
7252,95
+545,24
+4589
+126
+273
Установка дорожных
знаков и остановочных
комплексов, монтаж
светофорного
оборудования
1357,6
1194,27
2140,45
-163,33
+946,2
-12
+180
Установка тротуаров и
пешеходного ограждения
681,2
1394,77
2997,5
+713,57
+1602,7
+205
+215
мероприятия по устройству
тротуаров по маршруту
движения школьников
«Дом-Школа-Дом»
0
0
1990
0
+1990
0
0
методическая литература и
учебные пособия для
обучения безопасному
поведению на дорогах
80
75
125
-15
+50
-6
+167
Благоустройство объектов МО (например, капитальный ремонт
гидросооружений, мостов, дорог и др.), которые находятся в подчинении
области, производится регулярно, при этом из федерального и областного
бюджетов производиться финансирование.
2.3 Анализ проблем по благоустройству территории в городском
поселении «Город Бикин»
Для исследования степени удовлетворения населения качеством и
объемом услуг по благоустройству территории в городском поселении «Город
Бикин» был проведен опрос местных жителей, посетивших администрацию
города.
Опросы проводятся в течение года с 01 октября по 31 декабря 2023 года.
Итоги соцопросов по оценке населением эффективности деятельности
руководителей органов местного самоуправления в городском поселении
«Город Бикин» отражены в таблице 2.13.
Таблица 2.13
Итоги соцопросов по оценке населением эффективности деятельности
администрации городского поселения «Город Бикин»
42
Годы
прове-
дения
опроса
Удовлетворенность
качеством
автомобильных дорог
Удовлетворенность
организацией
транспортного
обслуживания
Удовлетворенность
жилищно- коммунальными
услугами
Всего
голосо
в
Отрица
т.
голосов
%
Всего
голосо
в
Отрицат.
голосов
%
Всего
голосов
Отрицат.
голосов
%
октябрь
28
7
25,0
273
30
89,0
71
46
64,79
ноябрь
10
0
100
12
0
100
5
0
100
декабрь
28
3
89,3
16
1
94
195
69
64,79
Как видим, в октябре году качеством автомобильных дорог были
удовлетворены всего 25% опрошенных, но в ноябре году удовлетворены 100%
опрошенных, а в декабре году 89,3%.
Опрос по поводу удовлетворенности организацией транспортного
обслуживания показал высокие результаты: в октябре году 89%, в ноябре году
100%, в декабре году 94%.
Этот опрос показывает рост удовлетворенности жителей городского
поселения «Город Бикин» качеством автодорог и транспортным
обслуживанием.
В опросе приняло недостаточное количество абонентов, поэтому
объективную оценку дать сложно, но всё равно сопоставляя отчёты
городского поселения «Город Бикин» и опрос можно сделать вывод об
удовлетворительной работе городского поселения «Город Бикин».
Опрос по поводу удовлетворенность жилищно-коммунальными
услугами показал 64,79%. В октябре из 71 опрошенного 46 человек
отрицательно оценили качество услуг ЖКХ, в декабре из 195 опрошенных 69
человек оценили отрицательно. В ноябре удовлетворённость населения
услугами ЖКХ составила 100%, но, по нашему мнению, приняло
недостаточное количество абонентов (всего 5 человек), поэтому объективную
оценку дать сложно. Это говорит о недостаточной активности населения или
же о недостаточной информированности по данному поводу.
Следует также отметить наличие проблем и в части технического
содержания имеющихся дворовых сооружений и зеленых насаждений. В
населенных пунктах существуют бесхозяйные детские игровые и спортивные