62
оздоровлению экономики в целом и, следовательно, лучший выход для России
– это создание такой политики государства, которая была бы направлена на
расширение и развитие малого предпринимательства в нашей стране.
5. Малое предпринимательство является неотъемлемой и очень важной
частью экономической системы хозяйствования Красноярского края.
Стабильный темп развития малого предпринимательства Красноярского края в
последние годы был нарушен финансово-экономическим кризисом.
6. Проведенный анализ развития малого предпринимательства в
Красноярском крае свидетельствует о том, что сложившаяся отраслевая
структура малого предпринимательства, численность занятых на малых и
средних предприятиях и объем выручки от реализации продукции (товаров,
работ, услуг) свидетельствуют о его преимущественном развитии в сфере
торговли, ремонта автотранспортных средств, бытовых изделий и предметов
личного пользования. В промышленности, строительстве, сельском хозяйстве,
на транспорте доля малого предпринимательства незначительна.
7. Государственную поддержку малого предпринимательства в
Красноярском крае в пределах своей компетенции оказывают:
- Законодательное Собрание Красноярского края.
- Администрация Красноярского края.
8. Для оказания помощи субъектам предпринимательской деятельности в
г. Красноярске действует Муниципальная программа «Создание условий для
развития предпринимательства в городе Красноярске» на 2018 год и плановый
период 2019-2020 годов».
9. Оказанием помощи субъектам малого и среднего предпринимательства
занимается отдел муниципальных программ и оценки регулирующего
воздействия Министерства экономики и социального развития Красноярского
края, который:
- участвует в реализации государственной политики в области поддержки
малого и среднего предпринимательства и развития инфраструктуры данной
поддержки;
63
- организует подготовку и проведение заседаний Координационного
совета в области развития малого и среднего предпринимательства при Главе
города Красноярска;
- осуществляет формирование и ведение реестра субъектов малого и
среднего предпринимательства – получателей муниципальной поддержки;
- в целях обеспечения участия предпринимательского сообщества в
решении общегородских вопросов привлекает внебюджетные средства, в том
числе спонсорские и благотворительные, для финансирования общегородских
мероприятий;
- осуществляет взаимодействие с некоммерческими, кредитными,
лизинговыми организациями, общественными объединениями, фондами и
союзами по вопросам развития малого и среднего предпринимательства;
- участвует в разработке проектов программ социально-экономического
развития города на среднесрочную и долгосрочную перспективу в сфере
малого и среднего предпринимательства.
10. В качестве проблем выделены следующие направления:
1. Противоречие фискальной политики государства его политике по
созданию новых рабочих мест.
2. Проблемы кредитования малого предпринимательства, их
ограниченный доступ к финансовым ресурсам.
3. Нерациональное выделение государственных средств на развитие
малого предпринимательства на примере Красноярского Края.
Эти и другие проблемы, указанные и обоснованные в работе, являются
существенными препятствиями для успешного развития малого
предпринимательства в Российской Федерации. И поэтому мной были
предложены в заключительной главе некоторые мероприятия, которые могут
поспособствовать преодолению данных барьеров.
В качестве ослабления налоговой нагрузки в области фискальной
политики мной рассмотрен иной механизм для уплаты налогов. Этот механизм
64
предусматривает дифференциацию размера итогового взноса на основании
вида деятельности, которым занимается предприятие.
В области субсидирования малых предприятий Красноярского Края как
одной из форм государственной поддержки предложено изменение критериев
выдачи субсидий предприятий для повышения эффективности результатов
распределения бюджетных средств.
Все указанные меры должны, в конечном итоге, поспособствовать
разрешению проблем и барьеров для развития малого предпринимательства.
СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННЫХ ИСТОЧНИКОВ
1. Конституция Российской Федерации (принята всенародным
голосованием 12.12.1993) (с учетом поправок, внесенных Законами РФ о
поправках к Конституции РФ от 30.12.2008 № 6-ФКЗ, от 30.12.2008 № 7-ФКЗ,
от 05.02.2014 № 2-ФКЗ, от 21.07.2014 № 11-ФКЗ) // Собрание законодательства
РФ, 04.08.2014, № 31, ст. 4398.
2. Гражданский кодекс Российской Федерации (часть первая) от
30.11.1994 № 51-ФЗ (ред. от 18.07.2019) // Собрание законодательства РФ,
05.12.1994, № 32, ст. 3301.
3. Налоговый кодекс Российской Федерации (часть первая) от 31.07.1998
№ 146-ФЗ (ред. от 02.08.2019) // Собрание законодательства РФ, № 31,
03.08.1998, ст. 3824.
4. Федеральный закон от 24.07.2007 № 209-ФЗ (ред. от 02.08.2019) «О
развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации». –
СПС «Консультант Плюс».
5. Федеральный закон от 07.05.2013 № 78-ФЗ (ред. от 28.11.2015) «Об
уполномоченных по защите прав предпринимателей в Российской Федерации»
// СПС «Консультант Плюс».
6. Федеральный закон от 29.12.2014 № 477-ФЗ «О внесении изменений в
часть вторую Налогового кодекса Российской Федерации». – СПС
«Консультант Плюс».
7. Федеральный закон от 20.04.2015 № 102-ФЗ «О внесении изменений в
отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам
исключения избыточных требований при оказании государственных услуг и
осуществлении государственных функций». – СПС «Консультант Плюс».
8. Постановление Правительства РФ от 07.03.1995 № 239 (ред. от
30.11.2018) «О мерах по упорядочению государственного регулирования цен
(тарифов)» // СПС «Консультант Плюс».
66
9. Постановление Правительства РФ от 29.12.2016 № 1538 «О внесении
изменений в государственную программу Российской Федерации
«Экономическое развитие и инновационная экономика». – СПС «Консультант
Плюс».
10. Постановление администрации г. Красноярска от 13.11.2017 № 724
«Об утверждении муниципальной программы «Создание условий для развития
предпринимательства в городе Красноярске» на 2018 год и плановый период
2019-2020 годов» (с изм. от 21.09.2018) – СПС «Консультант Плюс».
11. Закон РСФСР от 25.12.1990 № 445-1 (ред. от 20.07.1993, с изм. от
24.12.1993) «О предприятиях и предпринимательской деятельности». – СПС
«Консультант Плюс». – утратил силу.
12. Федеральный закон от 14.06.1995 № 88-ФЗ (ред. от 02.02.2006) «О
государственной поддержке малого предпринимательства в Российской
Федерации». – СПС «Консультант Плюс». – утратил силу.
13. Федеральный закон от 29.12.1995 № 222-ФЗ (ред. от 31.12.2001, с изм.
от 19.06.2003) «Об упрощенной системе налогообложения, учета и отчетности
для субъектов малого предпринимательства». – СПС «Консультант Плюс». –
утратил силу.
14. Постановление Совмина РСФСР от 18.07.1991 № 406 «О мерах по
поддержке и развитию малых предприятий в РСФСР». – СПС «Консультант
Плюс». – утратил силу.
15. Противодействие коррупции: учебник и практикум для бакалавриата
и специалитета / под общ. ред. Е.В. Охотского. – 3-е изд. – М.: Издательство
«Юрайт», 2018. – 427 с.
16. Абазова К.А. Государственная поддержка малого и среднего
предпринимательства. // В сборнике: Социально-экономические и правовые
тенденции развития региона Сборник. – 2017. – С. 17-19.
17. Абузярова М.И. Теоретические подходы к управлению малым
бизнесом // Экономика и предпринимательство. – 2018. – № 6 (95). – С. 777-779.