84
как ожидается, уже в ближайшее время позволит эффективность деятельности
Фонда и ООО «Квадрат».
Таблица 26
Сводные показатели эффективности мероприятий по запуску
портала поддержки предпринимательства Югры
Наименование показателя
Значение
Дисконтированный денежный поток, тыс. руб.
1387,41
Дисконтированный показатель периода окупаемости, года
0,1
Внутренняя норма рентабельности, %
77,72
Выводы по третьей главе
Главная стратегическая цель развития и поддержки предпринимательства
ХМАО-Югры - обеспечение стабильного и неуклонного роста деловой
активности малого и среднего бизнеса. При определении целей и задач
стратегии развития малого бизнеса в Ханты-Мансийском автономном округе -
Югре были учтены программные и стратегические документы, разработки,
принятые на уровне Российской Федерации, УФО и Ханты-Мансийского
автономного округа − Югры.
Малый бизнес Югры − важная составная часть региональной экономики.
Развитый сектор малого бизнеса имеет не только очевидную экономическую,
бюджетную и социальную значимость, но и способствует повышению уровня
социальной ответственности и экономической инициативы в обществе,
развитию его человеческого капитала.
В качестве направлений по внедрению новых методов поддержки
предпринимательской деятельности в ХМАО-Югре рекомендована разработка
и запуск на сайте Фонда поддержки предпринимательства Югры портала для
предпринимателей. В настоящее время большинство предпринимателей, в том
числе и ООО «Квадрат», нуждаются в юридических или консультационных
услугах, которые предоставляет Фонд, но не всегда имеют возможность
посетить учреждение и получают такие услуги через Интернет.
85
Создание портала для предпринимателей на сайте Фонда поддержки
предпринимательства Югры нацелено на повышение качества услуг,
связанных с поддержкой предпринимательской деятельности, снижение
себестоимости таких услуг и оптимизацией затрат. Поэтому произведем оценку
эффективность предложенных мероприятий в области поддержки
предпринимательства.
В случае реализации предложенного проекта повысится эффективность
деятельности Фонда поддержки предпринимательства Югры ввиду
высвобождения специалистов и составит в первый год реализации 331,22
тысячи рублей, во второй 742,22 тысячи рублей и в третий год 980,75 тысяч
рублей. Положительное значение NPV является свидетельством
целесообразности принятого решения по созданию и запуску на сайте Фонда
поддержки предпринимательства Югры портала для предпринимателей.
Проведенные расчеты свидетельствуют о целесообразности их внедрения
разработанных мероприятий в деятельность Фонда поддержки
предпринимательства Югры. Запуск портала поддержки предпринимателей, как
ожидается, уже в ближайшее время позволит эффективность деятельности
Фонда и ООО «Квадрат».
86
ЗАКЛЮЧЕНИЕ
На основании проведенного в выпускной квалификационной работе
исследования можно сделать следующие выводы.
К настоящему времени в России уже сформированы организационные и
нормативно-правовые основы, направленные на государственную поддержку
МСП, создана Правительственная комиссия, рассматривающая и
регулирующая вопросы, касающиеся конкуренции и развития МСП. Меры по
поддержке самозанятости и реализации инвестиционного потенциала малых и
средних предприятий отражены в перечне мероприятий, направленных на
обеспечение устойчивого развития экономики и социальной стабильности.
В субъектах РФ сформирована инфраструктура, состоящая из сети
организаций, обеспечивающих информационно-консультационную и
имущественную поддержку предпринимательства. Осуществляется пересмотр
административных процедур, которые связанны с регулированием
предпринимательской деятельности в соответствии плановыми мероприятиями
(«дорожными картами») национальных предпринимательских инициатив.
В 2016 году было создано акционерное общество «Федеральная
корпорация по развитию МСП», являющееся государственным институтом
развития МСП. В ближайшее время Федеральной налоговой службой
предусмотрено создание единого реестра субъектов МСП, в котором будут
содержаться сведения не только о категориях субъектов МСП, но также и
другая информация: виды деятельности, производимая продукция,
действующие лицензии и т.п.
Процесс правового регулирования деятельности субъектов
предпринимательства в РФ носит многоступенчатый характер, и
осуществляется на федеральном, региональном и местном уровнях. Такая
иерархия создает определенные затруднения при создании комплексной
системы, направленной на регулирование деятельности предпринимательства.
87
Государственный уровень включает формирование органами и
структурами государственной власти правовых и экономических условий,
стимулов, направленных на развитие конкурентной среды. Характеристикой
государственного уровня является организационно-правовое, финансово-
экономическое и социальное обеспечение, а цель данной системы заключается
в эффективном функционировании и развитии малого предпринимательства.
На федеральном уровне управления также происходит разработка
федеральных законодательных актов.
В целях реализации государственной политики в области правового
регулирования и развития МСП законодательством РФ предусматриваются
специальные меры поддержки предпринимательских субъектов. При этом меры
могут касаться как в целом всех субъектов МСП, так и их отдельных категорий,
например, только малых предприятий. Одной из таких мер является
установление режимов правового регулирования предпринимательской
деятельности
На основании проведенного исследования были охарактеризованы
условия эффективности механизма правового регулирования
предпринимательской деятельности и высказано мнение о возможных путях
повышения эффективности соответствующих норм. К ним относятся:
правильный выбор цели регулирования; достижение цели именно путем
правового регулирования; доступность и понятность правил поведения для
правоприменителя и для иных субъектов права; правильный выбор методов
достижения поставленных целей (приемов, способов, средств воздействия на
регулируемые общественные отношения), их соответствие отношениям, типу
правового регулирования и т.п.; информирование о норме права ее адресатов;
идеологическое обеспечение нормы права; определение организаций (органов),
которые несут ответственность за реализацию нормы, четкое определение их
компетенций.
Текущее состояние МСП в Ханты-Мансийском автономном округе –
Югре характеризуется положительной динамикой ряда показателей, таких как
88
количество действующих субъектов МСП, оборот и инвестиции на одного
занятого в малом и среднем бизнесе. На конец 2018 года в автономном округе
насчитывалось 60937 субъектов МСП. При этом наблюдается тенденция к
изменению их структуры. Снижается количество юридических лиц: в 2018 году
действовало 21290 предприятий, что на 3 % меньше в сравнении с 2016 годом.
Рост обеспечивается только за счет увеличения количества индивидуальных
предпринимателей: в 2018 году показатель вырос на 2615 единиц, или на 7 % в
сравнении с предыдущим годом.
Правительство автономного округа уделяет особое внимание созданию и
развитию инфраструктуры поддержки малого предпринимательства.
Населенные пункты региона пронизаны сетью представительств и филиалов
значительного количества организаций, которые созданы в округе для развития
предпринимательства, в частности: Фонд поддержки предпринимательства –
Югры, Окружной Бизнес-инкубатор, Торгово-промышленная палата,
«Технопарк высоких технологий Ханты-Мансийского автономного округа –
Югры», а также «Фонд микрофинансирования Ханты-Мансийского
автономного округа – Югры».
В качестве направлений по внедрению новых методов поддержки
предпринимательской деятельности в ХМАО – Югре, в том числе и для ООО
«Квадрат», рекомендована разработка и запуск на сайте Фонда поддержки
предпринимательства Югры портала консультации и поддержки
предпринимателей. В настоящее время большинство предпринимателей округа
нуждаются в юридических или консультационных услугах, которые
предоставляет Фонд, но не всегда имею возможность посетить учреждение, и
получают такие услуги через Интернет. Поэтому администрации Фонда
рекомендуется создать на своем сайте портал для предпринимателей и
продвигать его, например, посредством Яндекс-директ. Необходимо
разместить на сайте актуальную информацию об услугах, оказываемых
Фондом.
89
СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННОЙ ЛИТЕРАТУРЫ
1. Конституция РФ: Принята всенародным голосованием 12 декабря
1993 г. // Российская газета. 25.12.1993. № 237.
2. Трудовой кодекс РФ от 30.12.2001 № 197-ФЗ (ред. от 01.04.2019) //
Собрание законодательства РФ. 2002. № 1. Ч.I. Ст. 3.
3. Налоговый кодекс РФ от 31.07.1998 № 146-ФЗ (ред. от 06.06.2019) //
Собрание законодательства РФ. 2000. № 32. Ст. 3340.
4. Гражданский Кодекс РФ от 30.11.1994 № 51-ФЗ (ред. от
03.08.2018) // Собрание законодательства РФ. 2002. №46. Ст. 4532.
5. Гражданский процессуальный кодекс РФ от 14.11.2002 (ред. от
27.12.2018) // Собрание законодательства РФ. 2002. №46. Ст. 4532.
6. Федеральный закон от 24.07.2007 № 209-ФЗ «О развитии малого и
среднего предпринимательства в РФ» (ред. от 27.12.2018) // Собрание
законодательства Российской Федерации. 2007. №31. Ст. 4006.
7. Федеральный закон «О бухгалтерском учете» от 06.12.2011 № 402-
ФЗ (ред. от 28.11.2018) // Собрание законодательства РФ. 2011. №50. Ст. 7344.
8. Федеральный закон «О контрактной системе в сфере закупок
товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных
нужд» от 05.04.2013 № 44-ФЗ (ред. от 01.05.2019) // Собрание
законодательства РФ. 2013. №14. Ст. 1652.
9. Федеральный закон «О защите прав юридических лиц и
индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного
контроля (надзора) и муниципального контроля» от 26.12.2008 № 294-ФЗ (ред.
от 06.06.2019) // Собрание законодательства РФ. 2008. №52. Ч.I. Ст. 6249.
10. Федеральный закон «Об обществах с ограниченной
ответственностью» от 08.02.1998 № 14-ФЗ (ред. от 23.04.2018) // Собрание
законодательства РФ. 1998. №7. Ст. 785.
90
11. Федеральный закон «О производственных кооперативах» от
08.05.1996 № 41-ФЗ (ред. от 30.11.2011) // Собрание законодательства РФ. 1996.
№20. Ст. 2321.
12. Федеральный закон «О государственной регистрации юридических
лиц и индивидуальных предпринимателей» от 08.08.2001 № 129-ФЗ (ред. от
27.12.2018) // Собрание законодательства РФ. 2001. №33. Ч.I. Ст. 3431.
13. Федеральный закон «О лицензировании отдельных видов
деятельности» от 04.05.2011 № 99-ФЗ (ред. 15.04.2019) // Собрание
законодательства РФ. 2001. №33. Ч.I. Ст. 3430.
14. Федеральный закон «О техническом регулировании» от 27.12.2002
№ 184-ФЗ (ред. от 29.07.2017) // Собрание законодательства РФ. 2002. №52.
Ч.I. Ст. 5140.
15. Федеральный закон «О защите прав юридических лиц и
индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного
контроля (надзора) и муниципального контроля» от 26.12.2008 № 294-ФЗ (ред.
от 06.06.2019) // Собрание законодательства РФ. 2008. №52. Ч.I. Ст. 6249.
16. Федеральный закон «О внесении изменений в части первую и
вторую Налогового Кодекса РФ и отдельные законодательные акты РФ» от
2.06.2012 № 94-ФЗ (ред. от 30.11.2016) // Собрание законодательства РФ. 2012.
№ 26. Ст. 3447.
17. Федеральный закон «О закупках товаров, работ, услуг отдельными
видами юридических лиц» от 18.07.2011. № 223-ФЗ (ред. от 28.11.2018) //
Собрание законодательства РФ. 2011. № 30. Ч.I. Ст. 4571.
18. Федеральный закон «О внесении изменения в статью 6.6 Кодекса
РФ об административных правонарушениях» от 22.12.2014 № 436-ФЗ //
Собрание законодательства РФ. 2014. № 52. Ч.I. Ст. 7547.
19. Постановление Правительства РФ от 04.04.2016 № 265 «О
предельных значениях дохода, полученного от осуществления
предпринимательской деятельности, для каждой категории субъектов малого и