64
Следующий стратегический ориентир - формирование пространства
притяжения и развитие передовых компетенций в сфере предпринимательства.
Развитие человеческого капитала – не только главная цель, но и необходимое
условие прогресса современного общества. И здесь особое значение
приобретают подготовка кадров, их востребованность, совместная работа
региональных институтов развития предпринимательства и образовательных
учреждений по формированию экономической, предпринимательской и
инновационной активности жителей Югры, молодежи. Успех такого
взаимодействия обеспечивает Стратегия непрерывного образования МСП
(рисунок 17, таблица 13).
Таблица 12
Цели развития малого бизнеса ХМАО – Югры до 2030 года
Цель
Стратегический ориентир
Рост числа работающих в сфере МСП
более 30%
Доля предпринимателей, осведомленных о
программах поддержки МСП
100%
Доля жителей Югры, осведомленных о
программах поддержки МСП
более 30% от экономически-
активного населения
Бюджетный эффект для региона
¼ от капитала Фонда ежегодно
Объем осуществленных инвестиций по
проектам, реализуемым при поддержке Фонда
более 15 млрд. рублей
Показатель «Оценка доступности кредитных
ресурсов» Национального рейтинга состояния
инвестиционного климата
не ниже «А»
Рейтинг надежности гарантийного капитала
наивысший
Ежегодное предоставление услуг бизнесу и
лицам, планирующим ведение
предпринимательской деятельности
более 50000
Рисунок 17 - Задачи развития малого бизнеса ХМАО – Югры в
области формирования пространства притяжения и развитие
передовых компетенций
65
Таблица 13
Цели развития малого бизнеса ХМАО – Югры до 2030 года области
формирования пространства притяжения и развитие передовых
компетенций
Цель
Стратегический
ориентир
Показатель Национального рейтинга «Оценка
консультационных и образовательных услуг,
оказываемых организациями инфраструктуры
поддержки малого предпринимательства в регионе»
не ниже «А»
Показатель Национального рейтинга «Информационный
портал по вопросам поддержки и развития
предпринимательства
не ниже «А»
Следующий стратегический ориентир - развитие сервисной модели
поддержки предпринимательства Формируется система поддержки
предпринимательства, где бизнес на каждом из этапов своего развития
получает те инструменты поддержки и те имеющиеся сервисы, которые ему
необходимы для того, чтобы стать более конкурентоспособным, наращивать
объем производимой продукции, работать с клиентами и увеличивать прибыль.
Все институты развития предпринимательства работают по принципу «одного
окна».
Задачи на перспективу: Совершенствование системы инфраструктурных
организаций, обеспечивающих поддержку предпринимательской деятельности
Цели 2030:
- все институты развития предпринимательства работают по принципу
«одного окна»;
- ежегодный охват поддержкой субъектов МСП – более 25 процентов.
Следующий стратегический ориентир - непрерывное улучшение качества
оказания услуг: технологическое развитие, управление рисками, финансовая
стабильность, развитие команды профессионалов. Цели 2030:
удовлетворенность клиентов на уровне более 80 процентов, предоставление
всех востребованных услуг в цифровой среде, рост производительности труда в
3 раза.
66
В качестве направлений по внедрению новых методов поддержки
предпринимательской деятельности в ХМАО – Югре, в том числе и для ООО
СК «Согласие», рекомендована разработка и запуск на сайте Фонда поддержки
предпринимательства Югры портала консультации и поддержки
предпринимателей. В настоящее время большинство предпринимателей округа
нуждаются в юридических или консультационных услугах, которые
предоставляет Фонд, но не всегда имею возможность посетить учреждение, и
получают такие услуги через Интернет. Поэтому администрации Фонда
рекомендуется создать на своем сайте портал для предпринимателей и
продвигать его, например, посредством Яндекс-директ. Необходимо
разместить на сайте актуальную информацию об услугах, оказываемых
Фондом. Особое внимание следует уделить главной странице портала.
Рассмотрим, как мероприятия по созданию и запуску такого портала могут
повлиять на эффективность деятельности Фонда поддержки
предпринимательства Югры.
3.2 Оценка эффективности разработанных мероприятий
В таблице 14 представлена смета затрат, необходимых для организации
работы портала для предпринимателей, на основании данных компании
«Фабрика сайтов». Как следует из таблицы 15, затраты, связанные с
организацией работы портала составят 402000 рублей и включают затраты на
разработку приложения, его внедрения на сайте Фонда поддержки
предпринимательства Югры, создание логотипа, добавления модулей и опций
для SEO-оптимизации и организации технической поддержки.
На дальнейшем этапе формируется смета затрат, необходимых для
внедрения системы управления бизнес-процессами BPM Elma с
использованием данных компании разработчика (таблица 15). Как следует,
затраты, связанные с покупкой системы управления процессами BPMElma
составили 143000 рублей. Тогда общие затраты по внедрению сайта составят:
67
402000 + 143000 = 545000 руб.
Таблица 14
Смета затрат на организацию работы Интернет-портала для
предпринимателей ХМАО - Югры
Этапы
Цена,
руб.
Полученные результаты
Разработка модуля (выбран пакет
расширенный, включающий создание
сайта за 7 дней, выделение
доменного имени, хостинга,
неограниченного количества страниц
и получения готового дизайна с
каталогом)
300000
Подготовлен макет модуля,
материалы для наполнения
контента
Продвижение портала
12000
Реклама в сети Интернет
Разработка логотипа
50000
Разработан логотип портала
Дополнительные модули и опции для
SEO-продвижения
10000
Созданы модули для
наполнения Интернет-портала
материалами
Организация технической поддержки
30000
Заказаны услуги технической
поддержки Интернет-портала
Всего
402000
Таблица 15
Смета затрат на установку платформы BPM Elma
Статья затрат
Стоимость, руб.
Покупка платформы ELMA BPM Standard, включающей
сервер ELMA, дизайн, внутренний портал
45000
Покупка конкурентной лицензии, которая будет
использоваться для каждого авторизованного
пользователя
18000
Приобретение дополнительного модуля ELMACRM+ для
удобства поиска информации
50000
Покупка модуля ELMAKPI для оценки
производительности портала
30000
Всего
143000
Создание портала для предпринимателей на сайте Фонда поддержки
предпринимательства Югры нацелено на повышение качества услуг,
связанных с поддержкой предпринимательской деятельности, снижение
себестоимости таких услуг и оптимизацией затрат. Поэтому произведем оценку
эффективность предложенных мероприятий в области поддержки
предпринимательства. В целях оценки эффективности разработанных
мероприятий используем метод чистого дисконтированного денежного
68
потока. При расчете дисконтированного денежного потока применяется
формула:
,
1
1
n
t
t
t
r
CIF
NPV
(1)
где
t
CIF
– денежный поток, руб.;
t – соответствующий год проекта (1, 2, 3.n), года;
n – срок службы проекта, дней;
r – ставка дисконта, %.
Далее определим значение дисконтированного денежного потока в
течение трех лет реализации разработанных мероприятий:
..41,1387624,075,980731,022,742855,022,331336,50 рубтысNPV
В случае реализации предложенного проекта повысится эффективность
деятельности Фонда поддержки предпринимательства Югры ввиду
высвобождения специалистов и составит в первый год реализации 331,22
тысячи рублей, во второй 742,22 тысячи рублей и в третий год 980,75 тысяч
рублей (таблица 16). Положительное значение NPV является свидетельством
целесообразности принятого решения по созданию и запуску на сайте Фонда
поддержки предпринимательства Югры портала для предпринимателей.
Дисконтированный показатель периода окупаемости определим по
формуле:
,
1
NCF
1
t
n
i
r
Е
i
ИЗ
T
(2)
где
Е
ИЗ
- инвестиционные вложения, тыс. руб.;
n
i
r
i
1
t
1
NCF
- дисконтированный денежный поток, тыс. руб.
.1,0
41,1387
336,50
годаТок
69
Таблица 16
Расчет эффективности запуска портала на сайте Фонда поддержки
предпринимательства Югры
Период
Времени
Денежный
поток,
тыс. руб.
(CIFt)
Коэффициент
дисконтирования
(фактор текущей
стоимости, PVIFt)
Дисконтированный
денежный поток,
(текущая стоимость,
NCFt), тыс. руб.
0
-50,336
1
-50,34
1
331,22
0,855
283,19
2
742,22
0,731
542,56
3
980,75
0,624
611,99
Всего
2003,85
-
1387,41
Внутреннюю норму рентабельности определим по формуле:
,
12
21
1
1
ii
NPVNPV
NPV
iIRR
(3)
Расчет показателей NPV при ставке дисконта в 30 процентов,
представлен в таблице 17.
Таблица 17
Расчет показателей NPV от реализации предложенных
мероприятий
Период
Времен
и
Денежный
поток,
тыс. руб.
(CIFt)
Коэффициент
дисконтирования
(фактор текущей
стоимости,
PVIFt)
Дисконтированный
денежный поток,
(текущая стоимость,
NCFt), тыс. руб.
0
-50,336
1
-50,34
1
331,22
0,769
254,71
2
742,22
0,592
439,39
3
980,75
0,455
446,24
Всего
2003,85
-
1090,01
Далее определим значение внутренней нормы доходности:
%.72,771730
01,109041,1387
41,1387
17
IRR
Представим рассчитанные показатели эффективности в таблице 18.
Проведенные расчеты свидетельствуют о целесообразности их внедрения
разработанных мероприятий в деятельность Фонда поддержки
предпринимательства Югры. Запуск портала поддержки предпринимателей, как
ожидается, уже в ближайшее время позволит эффективность деятельности
Фонда и ООО СК «Согласие».
70
Таблица 18
Сводные показатели эффективности мероприятий по запуску
портала поддержки предпринимательства Югры
Наименование показателя
Значение
Дисконтированный денежный поток, тыс. руб.
1387,41
Дисконтированный показатель периода окупаемости, года
0,1
Внутренняя норма рентабельности, %
77,72
Выводы по третьей главе
В качестве направлений по внедрению новых методов поддержки
предпринимательской деятельности в ХМАО-Югре рекомендована разработка
и запуск на сайте Фонда поддержки предпринимательства Югры портала для
предпринимателей. В настоящее время большинство предпринимателей, в том
числе и ООО СК «Согласие», нуждаются в юридических или
консультационных услугах, которые предоставляет Фонд, но не всегда имеют
возможность посетить учреждение и получают такие услуги через Интернет.
71
ЗАКЛЮЧЕНИЕ
На основании проведенного в выпускной квалификационной работе
исследования можно сделать следующие выводы.
К настоящему времени России уже сформированы организационные и
нормативно-правовые основы, направленные на государственную поддержку
МСП, создана Правительственная комиссия, рассматривающая и
регулирующая вопросы, касающиеся конкуренции и развития МСП. Меры по
поддержке самозанятости и реализации инвестиционного потенциала малых и
средних предприятий, отражены в перечне мероприятий, направленных на
обеспечение устойчивого развития экономики и социальной стабильности.
В субъектах РФ сформирована инфраструктура, состоящая из сети
организаций, обеспечивающих информационно-консультационную и
имущественную поддержку предпринимательства. Осуществляется пересмотр
административных процедур, которые связанны с регулированием
предпринимательской деятельности в соответствии плановыми мероприятиями
(«дорожными картами») национальных предпринимательских инициатив.
В 2016 году было создано акционерное общество «Федеральная
корпорация по развитию МСП», являющееся государственным институтом
развития МСП. В ближайшее время Федеральной налоговой службой
предусмотрено создание единого реестра субъектов МСП, в котором будут
содержаться сведения не только о категориях субъектов МСП, но также и
другая информация: виды деятельности, производимая продукция,
действующие лицензии и т.п.
Процесс правового регулирования деятельности субъектов
предпринимательства в РФ носит многоступенчатый характер, и
осуществляется на федеральном, региональном и местном уровнях. Такая
иерархия создает определенные затруднения при создании комплексной
системы, направленной на регулирование деятельности предпринимательства.
72
Государственный уровень включает формирование органами и
структурами государственной власти правовых и экономических условий,
стимулов, направленных на развитие конкурентной среды. Характеристикой
государственного уровня является организационно-правовое, финансово-
экономическое и социальное обеспечение, а цель данной системы заключается
в эффективном функционировании и развитии малого предпринимательства.
На федеральном уровне управления также происходит разработка
федеральных законодательных актов.
В целях реализации государственной политики в области правового
регулирования и развития МСП законодательством РФ предусматриваются
специальные меры поддержки предпринимательских субъектов. При этом меры
могут касаться как в целом всех субъектов МСП, так и их отдельных категорий,
например, только малых предприятий. Одной из таких мер является
установление режимов правового регулирования предпринимательской
деятельности
На основании проведенного исследования были охарактеризованы
условия эффективности механизма правового регулирования
предпринимательской деятельности и высказано мнение о возможных путях
повышения эффективности соответствующих норм. К ним относятся:
правильный выбор цели регулирования; достижение цели именно путем
правового регулирования; доступность и понятность правил поведения для
правоприменителя и для иных субъектов права; правильный выбор методов
достижения поставленных целей (приемов, способов, средств воздействия на
регулируемые общественные отношения), их соответствие отношениям, типу
правового регулирования и т.п.; информирование о норме права ее адресатов;
идеологическое обеспечение нормы права; определение организаций (органов),
которые несут ответственность за реализацию нормы, четкое определение их
компетенций.
Текущее состояние МСП в Ханты-Мансийском автономном округе –
Югре характеризуется положительной динамикой ряда показателей, таких как
73
количество действующих субъектов МСП, оборот и инвестиции на одного
занятого в малом и среднем бизнесе. На конец 2018 года в автономном округе
насчитывалось 60937 субъектов МСП. За год этот показатель увеличился на 3
процента.
При этом наблюдается тенденция к изменению их структуры. Снижается
количество юридических лиц: в 2018 году действовало 21290 предприятий, что
на 3 процента меньше в сравнении с 2016 годом. Рост обеспечивается только за
счет увеличения количества индивидуальных предпринимателей: в 2018 году
показатель вырос на 2615 единиц, или на 7 процентов в сравнении с
предыдущим годом.
Правительство автономного округа уделяет особое внимание созданию и
развитию инфраструктуры поддержки малого предпринимательства.
Населенные пункты региона пронизаны сетью представительств и филиалов
значительного количества организаций, которые созданы в округе для развития
предпринимательства, в частности: Фонд поддержки предпринимательства –
Югры, Окружной Бизнес-инкубатор, Торгово-промышленная палата,
«Технопарк высоких технологий Ханты-Мансийского автономного округа –
Югры», а также «Фонд микрофинансирования Ханты-Мансийского
автономного округа – Югры».
В качестве направлений по внедрению новых методов поддержки
предпринимательской деятельности в ХМАО-Югре рекомендована разработка
и запуск на сайте Фонда поддержки предпринимательства Югры портала для
предпринимателей. В настоящее время большинство предпринимателей, в том
числе и ООО СК «Согласие», нуждаются в юридических или
консультационных услугах, которые предоставляет Фонд, но не всегда имеют
возможность посетить учреждение и получают такие услуги через Интернет.