74
предприятия, как субъекта хозяйственной деятельности в экономической
жизни государства и общества [31].
В проектируемую финансовую отчетность входят: баланс, отчеты по
финансовым результатам и отчеты по движениям денежных средств.
Для стратегического анализа наиболее важными являются первые две
формы проектируемой отчетности, так как на их основе можно
предварительно оценить прогнозируемый финансовый результат и определить
потребности во внешнем финансировании бизнеса в другие периоды времени.
Для того чтобы составить проектируемый отчет по финансовым
результатам при помощи методов процента от продаж, следует его статьи
классифицировать на регулируемые и автоматически созданные.
Автоматически созданные статьи формируются в процессе
осуществления запланированной производственной деятельности и меняются
пропорционально объему продаж, а каждая статья отчета по прибылям и
убыткам уменьшается, либо увеличивается согласно концепции составления
прогнозов, либо на основе процента роста объема реализованной продукции.
Регулируемые статьи не зависят от объема продаж. Чтобы
количественно их определить применяются иные методы (к примеру, метод
экспертных оценок).
В соответствии с предложенными мероприятиями, в работе был
проведен процесс финансового планирования МУП «Ангарский Водоканал» в
системе управления формированием инвестиционных ресурсов на период до
2020 года, основные результаты которого отражены в таблице 27.
75
Таблица 27
Прогнозный отчет о финансовых результатах МУП «Ангарский
водоканал» на период 2016-2020 гг.
Наименование показателя
Базисный
период
2015г.,
тыс. руб.
Годы планирования, тыс. руб.
2016 г.
2017 г.
2018 г.
2019 г.
2020 г.
Выручка
602411
632532
676809
717417
753288
806018
Себестоимость продаж
531349
557916
585812
615103
645858
678151
Валовая прибыль
71062
74615
90996
102314
107430
127867
Управленческие расходы
79431
82608
85913
89349
92923
96640
Прибыль (убыток) от продаж
8369
-7993
5084
12965
14507
31227
Прочие доходы
64110
57699
58853
60030
61231
62455
Прочие расходы
20175
58655
25261
11252
10910
4310
Прибыль (убыток) до
налогообложения
35556
-8950
38676
61744
64828
89372
Текущий налог на прибыль
8127
0
7735
12349
12966
17874
Чистая прибыль (убыток)
27257
-8950
30941
49395
51862
71498
Согласно данным из таблицы 27, в результате своей хозяйственной
деятельности предприятие в 2016 году получит убытки, однако в 2017 году
чистая прибыль составит 30 941 тысячу рублей, в 2018 году – 49 395 тысяч
рублей, а в конце прогнозного периода достигнет 71 498 тысяч рублей.
В таблице 28 проведено прогнозирование баланса МУП «Ангарский
Водоканал» на период до 2020 года.
Прогнозный бухгалтерский баланс станет результатом процесса
разработки стратегического финансового планирования в системе управления
формирований собственных инвестиционных средств. В таблице 28 можно
заметить, что ликвидность баланса является достаточной, потому что все её
основные условия соблюдены, а именно: размер денежных средств на конец
прогнозируемого периода превышает краткосрочную кредиторскую
задолженность, а это говорит о том, что наиболее срочные обязательства
предприятие сможет покрыть быстро реализуемыми активами, которые
являются денежными средствами.
76
Таблица 28
Прогнозный баланс МУП «Ангарский водоканал»
на период 2016-2020 гг.
Наименование показателя
Базисный
период
2015г.,
тыс. руб.
Годы планирования, тыс. руб.
2016 г.
2017 г.
2018 г.
2019 г.
2020 г.
1
2
3
4
5
6
7
1. Внеоборотные активы, в
т.ч.
355958
366206
387318
409697
433418
462753
Основные средства
341615
351863
372975
395354
419075
448410
2. Оборотные активы, в
т.ч.
311419
318853
334660
353451
374141
393488
Запасы
26361
27152
29324
30790
32022
34263
Дебиторская
задолженность
192168
196011
205812
218161
233432
245103
Денежные средства
92256
95024
98825
103766
107916
113312
Прочие оборотные активы
634
666
699
734
771
809
Итого активов
667377
685059
721978
763147
807559
856242
1. Капитал и резервы
571246
570987
599537
629514
660989
694039
Уставной капитал
500
500
500
500
500
500
Добавочный капитал
434546
443237
452102
461144
470367
479774
Резервный капитал
125
125
125
125
125
125
Нераспределенная
прибыль
136075
127125
158066
207461
259324
330821
2. Долгосрочные
обязательства
12520
20427
21653
22952
24329
25789
3. Краткосрочные
обязательства
83611
93644
100789
110682
122240
136414
Итого пассивов
667377
685059
721978
763148
807558
856241
В результате финансового планирования собственный капитал
предприятия значительно возрастет и превысит величину необоротных
активов, значит, предприятие имеет собственные оборотные средства,
являющиеся основным показателем, который характеризует обеспечение
финансовой устойчивости предприятия на прогнозируемый период. В свою
очередь, финансовая устойчивость предприятия дает гарантию стабильного
финансового положения предприятия и постоянную платежеспособность.
Реализованные мероприятия позволят достаточно серьезно повысить
нераспределенную прибыль предприятия. А, соответственно, рост
77
нераспределенной прибыли повлечет увеличение и инвестиционных ресурсов.
Рост инвестиционных ресурсов позволят МУП «Ангарский Водоканал» в
меньшей степени зависеть от заемных источников финансирования, а также
обеспечить предприятию платежеспособность, финансовую устойчивость и
способность самофинансирования.
Таким образом, в результате проведенного исследования можно
отметить целесообразность и важность предложенных мероприятий МУП
«Ангарский водоканал» по водоснабжению и водоотведению г. Ангарска.
78
ЗАКЛЮЧЕНИЕ
Муниципальный сектор всегда играл и по-прежнему играет
существенную роль в экономике региона. Муниципальное хозяйство, с точки
зрения ведения хозяйственной деятельности, в значительной степени носит
черты частного хозяйства, так как выступает на рынке как самостоятельный и,
что особенно важно, равноправный субъект хозяйственной деятельности. То
есть оно может самостоятельно использовать находящуюся в его
распоряжении собственность, финансовые ресурсы, землю. Однако,
использовать все эти ресурсы органы местного самоуправления должны в
целях выполнения общественных функций, возложенных на них.
Унитарные предприятия, независимо от формы образующей их
собственности, по своей юридической природе являются инструментом,
обеспечивающим равноправное участие муниципального образования в
муниципальной экономике.
Социальная специфика унитарных предприятий заключается в том, что
основным полезным для общества продуктом их предпринимательской
деятельности предстают не только товары и услуги, но и условия,
обеспечивающие благополучие большинства российских граждан и прогресс
российского общества.
Муниципальные предприятия, являясь по своей природе явлением
общественным, все свои результаты, будь то прибыль или конкретные товары
и услуги, направляют на общественные нужды.
Подводя итоги проведенного анализа состояния коммунального
хозяйства, которое включает водоснабжение, водоотведение, теплоснабжение,
следует отметить общие нерешенные проблемы в этой сфере:
- высокий уровень износа коммунальной инфраструктуры (тепловых,
водопроводных и канализационных сетей и др.), что требует ее скорейшей
модернизации;
- низкий (по сравнению с мировым уровнем) КПД оборудования,
79
большие потери тепла, воды, перерасход топлива и энергии (все расходы по
их оплате в настоящее время перекладываются на потребителей и бюджет);
- сохраняющаяся дотационность отрасли, неразвитость конкурентной
среды, неудовлетворительное финансовое состояние ряда предприятий ЖКХ,
отсутствие эффективных экономических стимулов для снижения издержек;
- устаревшие и не отвечающие современным требованиям методы
хозяйствования, незаинтересованность управленческого персонала в
повышении эффективности функционирования находящихся в их ведении
систем и объектов ЖКХ.
Муниципальное унитарное предприятие Ангарского городского округа
«Ангарский Водоканал» создан 11 февраля 1981 года в г. Ангарске и до 1996
г. называлось «Производственное управление водопроводно-
канализационного хозяйства» (ПУВКХ).
В настоящее время «Ангарский Водоканал» - единственное предприятие
в городе Ангарске, которое обслуживает и обеспечивает питьевой водой
население, предприятия, организации, учреждения АМО.
Данные свидетельствует о снижении объема производимых товаров
(оказываемых услуг). Так, выручка от регулируемой деятельности в 2014 г.
составила 520533 тыс. руб., что на 4,66% меньше чем в 2013 г. В 2015 г. данный
показатель увеличился до 602411602411 тыс. руб., на 15,73%.
Проведенный анализ основных показателей МУП «Ангарский
Водоканал» в разрезе видов деятельности свидетельствует об снижении
объема предоставляемых услуг и чистой прибыли от водоснабжения на конец
анализируемого периода, и об увеличении этих показателей по водоотведению
в 2015 г.
Характеристика системы водоснабжения города Ангарска:
1. Проектная производительность узла сооружений 1 подъема в
соответствии с проектом внеплощадочного хозяйственно-питьевого
водоснабжения - 140 тыс. м3/сутки.
80
2. На балансе МУП города Ангарска «Ангарский Водоканал» находится
417,3 км сетей водоснабжения, диаметрами от 50 до 1000 мм, в том числе:
- магистральных водоводов - 55,1 км;
- уличных сетей водоснабжения - 146,0 км;
- внутриквартальных сетей водоснабжения - 216,0 км.
3. Разводящие уличные сети проложены из труб Ду 100 / 300 мм и
закольцованы между собой. Система водоснабжения города Ангарска по
степени обеспеченности подачи воды потребителю относится к I категории
(население более 50 тыс. чел.).
Для повышения давления в сети хозяйственно-питьевого водопровода в
часы максимального водозабора, а также для бесперебойного водоснабжения
жилого сектора в системе водоснабжения города Ангарска предусмотрены -
подкачивающие водопроводные насосные станции - 13 шт.
4. На Мегетской территории расположено 6 скважин, 2 водонапорные
станции мощностью 800 тм
3
/сут, 4 водозабора подземного типа - 1650тм
3
/сут.
Уровень износа оценен 75-80%. Суммарный объем двух резервуаров - 300м
3
.
Протяженность водопроводных сетей - 8,2 км, исполнение - подземное, износ
- 45% (6,1 км), 70% - 2,1 км.
5. Водоснабжение с. Савватеевка осуществляется от 2 водозаборов
подземного исполнения, мощностью 2,1 тм
3
/сут, а также 2 водозаборные
скважины предназначены для п. Новоодинск и п. Звездочка. Резервуаров нет.
Система водоснабжения с. Савватеевка централизованная, протяженность
сетей - 5,57 км.
6. На Одинской территории функционирует 2 скважины, 2 подземных
водозабора, протяженность сетей водоснабжения - 0,9 км.
Основные направления модернизации системы водоснабжения
МУП «Ангарский Водоканал»:
1. Восстановление сетей и сооружений, отслуживших свой срок.
2. Прокладка новых трубопроводов для обеспечения водой вновь
81
вводимых потребителей.
3. Повышение надежности существующей системы водоснабжения.
4. Выбор и обоснование нового источника питьевого водоснабжения.
Согласно Приложению N 1 п. 4.12, пп. 4.12.2 Решения Думы города
Ангарска от 28 декабря 2009 г. N 391-35гД «Об утверждении генерального
плана г. Ангарска» для отведения ливневых стоков предусматриваются
локальные очистные сооружения на выпусках в водоемы и, как вариант,
строительство сборного коллектора с устройством единых очистных
сооружений.
Альтернативным решением данного вопроса является вариант
совместной очистки поверхностных сточных вод на существующих очистных
сооружениях г. Ангарска (БОС-1, БОС-2) АО «АНХК». Согласно СНиП
2.04.03-85 п. 3.21 допускается совместная очистка поверхностных, бытовых и
производственных сточных вод на общих очистных сооружениях.
Реализация мероприятий по развитию и модернизации системы
водоснабжения и водоотведения г. Ангарска позволит к 2020 году достигнуть
следующих результатов:
- повышение надежности источника водоснабжения на случай
техногенных загрязнений;
- повышение надежности водоснабжения за счет обоснования
подземного резервного источника водоснабжения, за счет перекладки и
кольцевания водопроводной сети;
- повышение надежности существующей системы водоотведения и
ливневой канализации.
С учетом предложенных мероприятий в работе проведен процесс
финансового планирования МУП «Ангарский водоканал» в системе
управления формированием инвестиционных ресурсов на период до 2020
года.
Реализация предложенных мероприятий позволит значительно
82
увеличить нераспределенную прибыль предприятия. Рост нераспределенной
прибыли повлечет за собой увеличение собственных инвестиционных
ресурсов. Рост собственных инвестиционных ресурсов, в свою очередь,
позволит МУП «Ангарский водоканал» быть менее зависимым от заемных
источников финансирования, а так же обеспечит предприятию
платежеспособность, финансовую устойчивость и способность к
самофинансированию.
Таким образом, проведенные исследования подтверждают важность и
целесообразность предложенных мероприятий МУП «Ангарский водоканал»
по водоснабжению и водоотведению г. Ангарска.
83
СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННОЙ ЛИТЕРАТУРЫ
1. Федеральный закон «Об общих принципах организации местного
самоуправления в РФ» от 06 октября 2003 г. № 131-ФЗ // Собрание
законодательства РФ. 2003. № 40. Ст. 3822
2. Федеральный закон «Об основах регулирования тарифов
организаций коммунального комплекса» от 30 декабря 2004 г. № 210-ФЗ
3. Постановление Правительства от 17.11.2001 №797 «О
подпрограмме «Реформирование и модернизация жилищно-коммунального
комплекса Российской Федерации» Федеральной целевой программы
«Жилище» на 2002-2010гг.»
4. Постановление Правительства РФ от 6.05.2011 г. N 354 «О
предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям
помещений в многоквартирных домах и жилых домов»
5. Жилищный кодекс Российской Федерации от 29.12.2004 N 188-ФЗ
(ред. от 06.12.2011, с изм. от 07.12.2011, с изм. и доп., вступающими в силу с
01.03.2012)
6. Конституция Российской Федерации от 12 декабря 1993 года (с
изм., внесенными Указами Президента РФ на 09.06.2007).
7. Федеральная целевая программа «Комплексная программа
модернизации и реформирования жилищно-коммунального хозяйства на
2010-2020 годы»
8. Альбах Е.Н. Управление муниципальными предприятиями и их
имущественными комплексами // Имущественные отношения в Российской
Федерации, 2013 - № 4. С. 1-15
9. Баженов С.И. Основные подходы к моделированию системы
управления ЖКХ в условиях рыночных преобразований // Журнал
экономической теории. 2014. № 4. С. 277-283.
10. Баранова А.Ю. Современный статус муниципальных унитарных
предприятий // Terra Economicus, 2014. - № 1-2. - том 6