41
государственной регистрацией, предусмотренной в п. 2 ст. 8, п. 2 ст. 223 ГК РФ,
однако ее отсутствие свидетельствует о несоблюдении предписаний
законодательства при заключении договора по отчуждению.
Далее рассмотрим ст. 177 ГК PФ, согласно которой сделка, совершенная
гражданином, не способным понимать значение своих действий или направлять
их, оспорима. Эта сделка совершается дееспособным гражданином, просто в
момент ее совершения он не понимал значения своих действий или не мог
руководить ими, что может явиться результатом сильного нервного потрясения,
алкогольного или наркотического опьянения, иное болезненного состояния и
др. Что касается момента ее совершения, то под ним будет приниматься тот
этап ее оформления, который придает сделке юридическую силу. В этом случае
порок воли будет заключаться в том, что воля лица, не способного понимать
свои действия и руководить ими, является несформировавшейся, а
волеизъявление как внешнее проявление воли лишено своего внутреннего
содержания.
Что касается сделки, совершенной под влиянием существенного
заблуждения, то она тоже является оспоримой и может быть признана
недействительной по иску стороны согласно ст. 178 ГК PФ.
Стоит отметить, что до проведенных нововведений в ГК PФ, понятие
«заблуждение» было достаточно узким и не раскрытым. После проведенных
реформ в ст. 178 ГК PФ внесли дополнения по поводу существенного
заблуждения при совершении сделки, что упрощает правоприменительный
процесс
1
.
В данный момент последствия несоблюдения формы сделки не
систематизированы законодателем. К отдельным случаям применяются
1
Камышников Д.А. Недействительность сделок, совершенных под влиянием заблуждения:
некоторые особенности правового регулирования в российском законодательстве и в
международных правовых актах / Д.А. Камышников // Вестник Самарской гуманитарной
академии. Серия: Право. – 2016. – № 1-2 (18). URL:
http://cyberleninka.ru/article/n/nedeystvitelnostsdelok-sovershennyh-pod-vliyaniem-zabluzhdeniya-
nekotorye-osobennostipravovogo-regulirovaniya-v-rossiyskom (дата обращения: 21.02.2020).
42
различные виды последствий, которые зависят от вида сделки, ее участников,
цены и т.д.
Следует отметить, что существенных изменений, касающихся формы
сделки и последствий их несоблюдения, при достаточно большом
реформировании законодательства, не было произведено.
Нужно систематизировать гражданско-правовые последствия
несоблюдения формы сделки, разграничивая их по отдельным категориям,
определив основания их применения т.д.
1
.
Существуют и иные условия действительности сделок, но я посчитала
целесообразным выделить именно те, которые проанализированы выше.
Таким образом, резюмируя вышеизложенное, приходим к выводу, что
классификация недействительных сделок в зависимости от несоблюдения
отдельных условий действительности – процесс трудоемкий и представляющий
собой значимость для возможности определения в рамках одной статьи ГК
сделок, недействительность которых связана с несоблюдением различных
условий недействительности, а также в некоторых случаях связи одного вида
недействительной сделки одновременно с несоблюдением различных условий
действительности сделки
2
.
1
Гражданское право: учебник для вузов. В 4-х т. 3-е изд., перераб. и доп. Т. 1: Общая часть /
отв. ред. Е.А. Суханов. – М.: Волтерс Клувер, 2014. – 812 с.
2
Андреев В.К. Сделка и ее недействительность / В.К. Андреев // Юрист. – 2014. – № 1. – С.
8-12.
43
2.2. Незаключенность сделки как правовая категория и ее правовое значение
Одно из направлений совершенствования гражданского законодательства
в России связано с разработкой правовых вопросов укрепления стабильности
гражданского оборота. В соответствии с судебной практикой существенной
причиной, ограничивающей стабильность оборота, является бездействие сторон
по исполнению договора в связи с отсутствием договоренности по всем
существенным условиям договора.
В современной науке гражданского права дискуссионным является
вопрос о существовании незаключенного договора или, иначе, несостоявшейся
сделки как гражданско-правовой категории, института.
Важность данного вопроса заключается в определении правовых
последствий, возникающих в связи с признанием договора незаключенным, и
определении сроков исковой давности для возможности предъявления исковых
требований о признании договора незаключенным, так как законодательно
сроки исковой давности и правовые последствия в отношении незаключенного
договора напрямую не оговорены в нормах права.
Несостоявшиеся сделки (незаключенный договор) представляют собой
возможность квалификации правоотношений отсутствующими, так как не
сформирован в завершенном виде юридический факт – сделка как основание
возникновения такого правоотношения. Незавершенный юридический факт, не
сформированный сторонами полностью, является дефектным юридическим
фактом. Назначение данного института состоит в том, чтобы определить возник
ли договор как юридический факт в условиях свободы договора и
автономности волеизъявления.
В дореволюционном российском праве институт несостоявшихся сделок
отмечается в научной литературе при сравнении их с институтом
недействительной сделки.
Гражданское законодательство в дореволюционной России относило к
несостоявшимся сделкам (незаключенным договорам) также, как и в настоящее
время, незавершенный юридический факт. В Своде законов Российской
44
империи в ст.1571 указывалось, что договор признается заключенным, если
договаривающиеся стороны выразили друг другу согласие по тем предметам, о
которых, по предложению хотя бы одной из сторон, должно было состояться
соглашение. Следовательно, несостоявшейся должна считаться сделка, в
которой стороны не достигли соглашения относительно хотя бы одного из
условий, по которой должно было состояться соглашение по предложению
одной из сторон.
Аналогично Своду законов Российской империи сохранился тот же
подход к категории несостоявшихся сделок в Проекте гражданского уложения.
В научной литературе дореволюционной России несостоявшиеся сделки
рассматривались как отсутствие юридического факта. Так, к примеру, Д.И.
Мейер указывает на наличие несостоявшейся сделки в гражданском праве в
имперский период
1
. Ученый, отмечая ее правовую природу, указывает, что
такая сделка является бессильной в юридическом быту
2
. Г.Ф. Шершеневич
отмечает: «недействительная сделка не должна быть смешиваемая с
несостоявшеюся, когда стороны не пришли к полному соглашению,
необходимому для силы сделки»
3
. На несостоявшиеся сделки указывает также
Н.Л. Дювернуа раскрывая учение о сделке
4
.
В плане правового регулирования и воздействия на субъектов в
недопущении намеренного создания несостоявшейся сделки большое значение
придавалось принципу добросовестности и применяемым к субъектам
гражданского права последствиям нарушения принципа добросовестности.
Более того, научные взгляды ученых того времени, в основном опирающихся
на учениях немецких цивилистов, достаточно просторно рассматривающих
вопросы автономности волеизъявления субъектов гражданского права, могли
1
Мейер Д.И. Русское гражданское право (в 2 ч.). По исправленному и дополненному 8-му
изд., 1902. Изд. 3-е испр.. М.: «Статут», 1997. – 455 с.
2
Там же.
3
Шершеневич Г.Ф. Учебник русского гражданского права. Т.1. – М.: Статут, 2005. – 461 с.
4
Дювернуа Н.Л. Чтения по гражданскому праву. Т.2: Учение о вещах. Учение о
юридической сделке / Под редакцией и с предисловием В.А. Томсинова. М.: Зерцало, 2004. –
320 с.
45
поспособствовать в четком определении и квалификации несостоявшихся
сделок. К примеру, эти учения позволяют квалифицировать несостоявшиеся
сделки на преднамеренно созданные и случайно созданные сторонами. В связи
с чем очевидно, что виновное создание несостоявшейся сделки должно повлечь
негативные правовые последствия для виновной стороны в виде гражданско-
правовой ответственности.
В советский период времени, в период плановой экономики, происходит
хроноразрыв в применении несостоявшейся сделки как правового института, на
что совершенно справедливо указывает P.А. Зейналова
1
.
В последующем при развитии гражданского оборота цивилисты, как
отмечено Р.A. Зейналовой, начали сомневаться в целесообразности применения
института недействительности к незаключенным договорам (несостоявшимся
сделкам)
2
.
Несостоявшуюся сделку (незаключенный договор) в советское время
стали выделять И.Б. Новицкий
3
, О.A. Красавчиков
4
, H.В. Рабинович
5
. Но, в
свою очередь, в советское время против выделения несостоявшейся сделки в
качестве самостоятельной выступал В.П. Шахматов
6
, В.A. Язев
7
и др. В
обосновании данной позиции В.П. Шахматов указывает: «Все
«несостоявшиеся» сделки не соответствуют тем или иным требованиям о
1
Зейналова Р.А. Незаключенность гражданско-правового договора: проблемы теории и
практики: дисс. … к.ю.н., Иркутск, 2018. – 197 с.
2
Там же.
3
Новицкий И.Б. Недействительные сделки // Вопросы советского гражданского права. Сб. 1 /
под ред. М. М. Агаркова. М-Л., 1945. – С. 31-73.
4
Красавчиков, О.А. Категории науки гражданского права. Избранные труды: в 2-х т. Т. 2 / О.
А. Красавчиков. М., 2005. – 494 с.
5
Рабинович Н.В. Недействительность сделок и ее последствия / Н. В. Рабинович. Л., 1960. –
171 с.
6
Шахматов В.П. Составы противоправных сделок и обусловленные им последствия.
Издательсво Томского университета. Томск – 1967. – 311 с.
7
Язев В.А. О применении ст. 130 ГК РСФСР к договорам, заключаемым к хозяйственным
органам // Правоведение, 1960, № 3. – С. 121-123.
46
составе сделки. Поэтому нет надобности говорить в таких случаях о
несостоявшихся сделках – все они являются недействительными»
1
.
Данный хроноразрыв связан с тем, что в советское время перестал быть
востребованным институт несостоявшейся сделки по причине невозможности
применения несостоявшейся сделки в рамках плановой экономики. Наличие
несостоявшейся сделки могло негативно повлиять на плановую экономику в
связи с нарушением договорной дисциплины, которая рассматривалась как
необходимость в укреплении революционной законности: охране и укреплению
социалистической собственности. По этой причине несостоявшиеся сделки в
советское время рассматривали в качестве недействительной сделки.
Временной перерыв в линейном существовании института
несостоявшихся сделок связан с тем, что данный институт перестает
применяться в праве и остается в виде некоторой идеи в научных трудах. В
такой ситуации, как отмечает К.А. Демичев, имеется хроноразрыв, поскольку
идея может и не прекращать свое существование
2
. При этом идеи о признании
несостоявшихся сделок не были востребованы в советское время в силу все тех
же вышеуказанных причин.
C переходом к рыночной экономике и принятием первой части
Гражданского кодекса Российской Федерации судебная практика стала
неоднозначно подходить к ситуациям по несостоявшимся сделкам. B одних
случаях такие сделки признавались как несостоявшиеся (незаключенный
договор), а в других как недействительные. Данная проблема имеет
существенное значение в судебной практике, в частности именно для решения
этой проблемы и единообразия судебной практики Высшим арбитражным
судом было принято Информационное письмо от 25 февраля 2014 г. № 165
1
Шахматов В.П. Составы противоправных сделок и обусловленные им последствия.
Издательсво Томского университета. Томск – 1967. – 311 с.
2
Демичев К.А. Природа и особенности хроноразрыва в контексте методологических
принципов хронодискретного моногеографического сравнительного правоведения //
Актуальные проблемы и перспективы развития научной школы Хронодискретного
моногеографического сравнительного правоведения: сборник научных трудов по материалам
Первой всероссийской научной конференции / под ред. А.А. Демичева, К.А. Демичева. – Н.
Новгород: НИУ РАНХиГС, 2018. – С. 22-30.
47
«Обзор судебной практики по спорам, связанным с признанием договора
незаключенным».
Хотя в дореволюционной России и выделяли несостоявшиеся сделки, но
раскрывают их только как сделки, по которым не достигнуто соглашение
по существенному для сторон условию. Исходя из положений ст. 6 Проекта
Гражданского уложения можно заметить, что предполагается возникновение
незаключенного договора также по причине несоблюдения формы договора.
Кроме этого, практика признания сделок несостоявшимися не была
обширной в дореволюционной России, так как по наиболее значимым —
экономическим сделкам, купцы при взаимоотношении придерживались
добросовестности и старались создать доверие к себе. Поскольку должники
дорожали верой в данное им слово, они не желали поступать недобросовестно,
чтобы не утрачивать доверие как в других, так и в будущих обязательствах.
Оценивая обязательства в таком ракурсе дореволюционное право именовало
кредитора верителем, то есть лицом, оказавшим доверие должнику. Верителем
именовался любой кредитор не зависимо от того, была ли сделка фидуциарной
или нет.
B настоящее время сформировались три основные позиции в понимании
правовых последствий несостоявшихся сделок, исходя из их правовой природы.
B соответствии с первым подходом к несостоявшимся сделкам следует
применять последствия недействительности сделок. Представители данной
позиции отмечают, что, в частности, реституция в наибольшей мере
способствует реализации интересов сторон незаключенного договора и,
следовательно, подлежит применению.
Согласно второму подходу необходимо применять нормы общего
института о неосновательном обогащении, предусмотренного гл. 60
Гражданского кодекса Российской Федерации. Также во втором подходе
отмечается недопустимость применения последствий недействительности
сделок. Следовательно, невозможно применять нормы закона о реституции,
возмещении реального ущерба и каких-либо конфискационных мерах.
48
И третий подход, который является наиболее спорным, указывает на то,
что несостоявшаяся сделка может не порождать никаких последствий вообще.
Справедливости ради отметим, что второй подход всё же пользуется
наибольшим распространением в цивилистической литературе. Подход,
указывающий на применение последствий недействительности сделок, не
является оправданным, исходя из соображений о недопустимости смешения
данных институтов.
Таким образом, для установления факта действительности или
недействительности договора в первую очередь необходимо установить факт
заключения договора, поскольку оценивать действительность либо
недействительность договора можно только в том случае, если договор
является заключенным.
Для определения последствий незаключенности договора необходимо
оценить субъектный состав, его дееспособность и правоспособность. Для
ничтожных сделок и оспоримых сделок всегда существует ограничение
дееспособности физических лиц, для юридических лиц всегда существует
ограничение их правоспособности.
Кроме того, требованиями, предъявляемыми к действительности сделки,
являются волеизъявление сторон и соблюдение формы договора,
установленной законом. При этом несоблюдение требований к форме не
должно выступать единственным и первостепенным критерием оценки, на
основании которого сделка должна быть признана недействительной или
незаключенной. Такую позицию высказывала советский цивилист P.О.
Халфина. Она отмечала, что если стороны выразили свою волю ясно и
определенно, исполнили полностью либо в значительной части условия
договора, их соглашение не содержит незаконных положений и не
противоречит интересам государства, значит признание договора
49
недействительным по одному единственному формальному критерию будет
неверным
1
.
К незаключенным договорам применяется общий трехгодичный срок
исковой давности.
Из положений п. 1 ст. 425 ГК PФ следует, что незаключенный договор не
имеет правовых признаков сделки, потому что бессилен произвести тот
правовой эффект, на который он направлен.
Данный вопрос играет важную роль в обеспечении национальной
безопасности, так как взаимосвязь между субъектами внутри государства
обеспечивается посредством заключения договоров. При несостоявшихся
сделках возникают споры, разногласия, которые являются помехой для
стабильного развития общества и государства.
В настоящее время, как отмечается исследователями-авторами концепции
развития гражданского законодательства, незаключенный договор стал
инструментом недобросовестных контрагентов для избегания исполнения
обязательств. В связи с чем в научной литературе стал остро обсуждаться
данный вопрос. В судебной практике появилось множество разных ситуаций по
признанию сделок несостоявшимися, что объективно потребовало от науки и
практики разъяснения по квалификации и разграничении этих ситуаций.
При этом неоднозначность в квалификации ситуации и отсутствие
полноценного подхода приводит на практике к таким проблемам, что истец не
может определиться с основанием и предметом иска, не знает какой способ
защиты гражданских прав использовать. В.A. Кияшко пишет, что по одним
делам, при подаче иска по требованию о взыскании долга по договору, суды,
признавая договор незаключенным, удовлетворяют иски в размере суммы долга
без взыскания денежных средств как мер договорной ответственности, по
1
Халфина Р.О. Общее учение о правоотношении. – М.: Юридическая литература, 1974. С.
114.
50
другим отказывают в таком иске полностью на том основании, что иск заявлен
по другому предмету и (или) основанию
1
.
Проблема несостоявшихся сделок, состоящая в отсутствии единого
подхода в теории гражданского права, а также вынесения противоположных
судебных решений по одним и тем же искам потребовала детального
регулирования общественных отношений в данной сфере.
B качестве примера положительного решения предлагаю рассмотреть
Постановление Арбитражного суда Волго-Вятского округа от 14.05.2019 N
Ф01-1286/2019 по делу N А29-12802/2017, которым были удовлетворены
исковые требования о признании незаключенным договора водопользования и
о признании недействительной регистрационной записи в Государственном
водном реестре. Обстоятельства: По заявлению о предоставлении в
пользование водного объекта для забора водных ресурсов с целью обеспечения
охлаждения оборудования отделений электростанции обществу был направлен
договор. Не рассмотрев представленный обществом протокол разногласий,
уполномоченный орган зарегистрировал этот договор в первоначальном виде,
после чего общество обратилось в суд. Требование удовлетворено, поскольку
стороны не достигли соглашения по всем условиям договора, так как
подписание договора с протоколом разногласий не подтверждает принятие
обществом оферты, предложенной уполномоченным органом
2
.
B первоначальном варианте разработчиками концепции гражданского
законодательства, помимо правила, закрепленного в п. 3 ст. 432 ГК РФ,
предлагалось возможность признания договора незаключенным только по
причине несогласования предмета договора, а при несогласовании других
существенных условий суду предоставлялось право с учетом баланса интересов
1
Кияшко В.А. Несостоявшиеся сделки: очерк законодательства, теории и
правоприменительной практики. - СПб.: Издательство Р. Асланова «Юридический центр
Пресс». 2007. – 238 с.
2
Постановление Арбитражного суда Волго-Вятского округа от 14.05.2019 N Ф01-1286/2019
по делу N А29-12802/2017// Консультант Плюс