72
этого следует, что нынешнему поколению требуется большее внимания
своему здоровью. [12.c.23]
Необходимо сохранить и восстановить лучшие традиции
отечественного физкультурно-спортивного движения (культурное наследие)
и продолжить поиск новых высокоэффективных физкультурно-
оздоровительных и спортивных технологий, направленных на максимальное
вовлечение всех слоев населения в активные занятия физической культурой и
спортом.
Для этого в сфере управления спортивно-историческим наследием
необходимо выделить:
1. Развитие спортивной инфраструктуры с учетом возможностей
спортивных традиций для воспитания молодежи (исторической работы,
проведение спортивно исторической кружковой и клубной работы с детьми и
молодежью)
2. Совершенствование системы пропаганды физической
культуры и спорта (сочетать различные формы воспитательной деятельности
с физкультурной на производстве, в учебных заведениях, на базах и зонах
отдыха, в местах массового отдыха, на спортивных объектах по месту
жительства)
3. Более четко выделять методический компонент
пропагандисткой деятельности, насыщать его современными разработками
педагогики, психологии, менеджмента, музееведения, спортивной медицины.
Именно на основе этого улучшить теоретическую и методическую
подготовку пропагандистских кадров.
4. Продолжать совершенствовать управленческий компонент
пропаганды. Для этого необходимо уточнить систему ответственности за
пропаганду физической культурой и спортом, изучить региональный опыт
совместной работы должностных органов государственной власти со
структурами местного самоуправления, а так же институтами гражданского
73
общества и бизнес-структурами. При этом необходимо развивать
нормативно-правовые основы государственного партнерства.
В нашей стране требуется сформировать активный интерес к
здоровому образу жизни среди молодежи, заинтересовать их в сохранении
своего здоровья. Каждый может сделать себя сильнее и выносливее,
добиваться успехов и каких-либо достижений в спорте. Физическая культура
помогает человеку победить не только своего соперника, но и самого себя,
улучшить и развить свои навыки.
74
ЗАКЛЮЧЕНИЕ
Физическая культура и спорт представляют собой сложную,
комплексную и динамично развивающуюся сферу общественных отношений.
Данная сфера обеспечивает здоровье, работоспособность и общественную
активность населения. Актуальной проблемой является привлечение
молодежи к спорту, повышение у них качества физического воспитания. По
мнению Володько М.В., Спорт – это некая специфическая микромодель
любого общества, в котором каждая заметная личность хочет добиться
успеха, завоевать авторитет у окружающих и их уважение, приобрести
известность [5, с. 34–35].
Физическая культура и спорт в нашей стране за последние сто лет
играла очень важную роль в развитии общества. Физическая культура -
деятельность, направленная на развитие физического здоровья, представляет
собой часть общей культуры и включает овладение спортивным
мастерством, научными знаниями в этой области. Существенным мотивом,
побуждающим человека заниматься спортом, есть стремление к
совершенству не только физическому (красота тела), но и духовному,
позволяющему использовать физическое здоровье для пользы общества в
соответствии с его потребностями. [19.c.10].
Проанализировав теоретико-методологическую главу, автор пришел к
следующим выводам: во - первых, целевые установки деятельности
организаций государственного и общественного сегмента во многом близки
– укрепление здоровья населения мероприятиями в области физической
культуры и спорта. Принципиальное различие заключается в том, что
деятельность организаций государственного сегмента направлена на
обеспечение системы государственных минимальных стандартов
двигательной активности населения, прежде всего – подрастающего
75
поколения. Деятельность организаций общественного сегмента нацелена на
развитие отдельных видов спорта и ориентирована на все возрастные группы
населения. Во- вторых, органы местного самоуправления играют важную
роль в сфере регулирования физической культуры и спорта. Стабильное
функционирование федеративного государства, достижение взаимодействия
многоуровневых структур власти возможны при условии включенности в
государственное управление института местного самоуправления. В-третьих,
особое место в политике государства по развитию физической культуры и
спорта отводится территориальным государственным органам власти,
которые обеспечивают деятельность учреждений спортивной
направленности, используя различные финансовые механизмы в
соответствии с законодательством Российской Федерации.
Вторая глава носила аналитическую направленность. В ней
автором была проанализирована «Стратегия развития физической культуры и
спорта в Самарской области на период до 2020 года». По результатам
анализа, автор пришел к следующим выводам: можно увидеть, что
прослеживается явный спрос на спортивные услуги у населения, а спрос
рождает предложение, поэтому государству и бизнесу следует найти как
можно скорее точки соприкосновения и начать взаимовыгодное
сотрудничество. Таким образом, можно сказать, что в целом идет
положительная тенденция развития спортивной индустрии в Самарской
области. Однако, по мнению автора, недостаточное финансирование
деятельности, связанной с развитием физической культуры и спорта,
негативным образом сказывается на организации физкультурно-
оздоровительной и спортивной работы по месту жительства, в учебных
заведениях, трудовых и производственных коллективах. Помимо этого,
важнейшими условиями успешной реализации Государственной программы
являются минимизация возможных макроэкономических, социальных,
операционных и прочих рисков, эффективный мониторинг выполнения
намеченных мероприятий, принятие оперативных мер по корректировке
76
приоритетных направлений и показателей. Отсутствие необходимого
количества спортивных объектов наблюдается во всех муниципальных
образованиях Самарской области, однако наиболее остро эта проблема
ощущается в городских округах. Наряду с низким показателем
обеспеченности имеющаяся материально-техническая база для занятий
физической культурой и спортом используется недостаточно эффективно. В
этой связи, необходимо дальнейшее совершенствование регионального
законодательства в области спорта, физической культуры и формирования
здорового образа жизни, надо продолжать развивать материально-
техническую базу для занятий физической культурой и массовым спортом –
возводить новые объекты и эффективно использовать уже имеющиеся
спортивные сооружения. Необходимо также формировать у населения,
особенно у детей и молодежи, потребность регулярно заниматься физической
культурой и спортом, вести здоровый образ жизни.
В этой же главе автором было рассмотрено текущее состояние
исполнения мероприятий Государственной программы «Подготовка к
проведению в 2018 году Чемпионата Мира по футболу» в городе Самара.
Текущее состояние в целом показало, что ведется колоссальная работа для
подготовки к Чемпионату Мира, но при этом, обнаружен ряд серьезных
нарушений, которые крайне необходимо незамедлительно устранять.
Автором было выявлено, что на территории городского округа Самара
осуществляется комплекс мероприятий, направленных на создание условий
для проведения на высоком организационном уровне чемпионата. В рамках
подготовки к чемпионату создается современная инфраструктура,
включающую в себя спортивные объекты, новые дороги и транспортные
развязки, благоустроенные парковые зоны, комфортные и безопасные места
для пребывания гостей и участников чемпионата. Спроектирован и построен
стадион, соответствующий международным требованиям. Однако при
подготовке к Чемпионату Мира по футболу в городе Самара
Госфинконтролем был выявлен ряд нарушений. К данным нарушением
77
относятся: выполненные работы не соответствуют проектной документации
и техническому заданию, неэффективное использование бюджетных средств,
кроме того, по результатам проверки министерства энергетики и жилищно-
коммунального хозяйства Самарской области Службой установлено
неэффективное расходование бюджетных средств. Некачественные
ремонтные работы по фасадам зданий, ненадлежащее обоснование
начальной (максимальной) цены контракта, а так же несвоевременный срок
ввода в эксплуатацию стадиона «Самара Арена».
В третьей главе автором раскрываются основные проблемы в
осуществлении деятельности органов местного самоуправления. Основные
проблемы в осуществлении деятельности органов местного самоуправления
заключаются в нехватке спортивных сооружений, крайне острый вопрос
кадрового обеспечения для физической культуры и спорта, а так же
нецелевое использование бюджетных денежных средств.
В заключении, можно отметить следующее: органы местного
самоуправления играют важную роль в сфере регулирования физической
культуры и спорта. Физическая культура и спорт являются наиболее
универсальным способом физического и духовного оздоровления нации,
однако ухудшение состояния здоровья людей и снижение уровня
физической подготовки всех категорий населения, особенно молодежи,
свидетельствуют об имеющихся проблемах в развитии физической
культуры и спорта.
78
СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННОЙ ЛИТЕРАТУРЫ
1. Федеральный закон "О физической культуре и спорте в Российской
Федерации" от 04.12.2007 N 329-ФЗ (с изменениями от 17.04.2017 г)
2. Администрация городского округа Самара от 20 апреля 2011 года № 302
3. Об утверждении муниципальной программы городского округа Самара
«Развитие физической культуры и спорта в городском округе Самара» на
2011-2015 год (с изменениями на 27 августа 2015 года)
4. Стратегия развития физической культуры и спорта в Самарской области
на период до 2020 года разработаны в соответствии с распоряжением
Правительства Российской Федерации от 07.08.2009 № 1101 –р и Стратегией
социально – экономического развития Самарской области на период до 2020
года, утвержденной постановлением Правительства Самарской области от
09.10. 2006 № 129.
5. Распоряжение Правительства Российской Федерации от 20.03.2013 N
402-р "Об утверждении государственной программы Российской Федерации
"Развитие физической культуры и спорта"
6. "Развитие физической культуры и спорта в Самарской области на 2010 -
2018 годы", утвержденной постановлением Правительства Самарской
области от 07.04.2010 N 124
7. Информационно-справочный материал «О деятельности региональных
органов исполнительной власти по развитию физической культуры и спорта
с учетом основных показателей, установленных Стратегией развития
физической культуры и спорта в Российской Федерации на период до 2020
года»
8. Правительство Самарской области Постановление от 27 ноября 2013 г. №
683 об утверждении Государственной Программы Самарской области
79
«Развитие физической культуры и спорта в Самарской области на 2014-2018
годы».
9. Правительство Самарской области Постановление от 29.11.2013 №704
«Об утверждении Государственной программы Самарской области
«Подготовка к проведению в 2018 году Чемпионата Мира по футболу»
10. Информационно-справочный материал «О деятельности региональных
органов исполнительной власти по развитию физической культуры и спорта
с учетом основных показателей, установленных Стратегией развития
физической культуры и спорта в Российской Федерации на период до 2020
года».
ДОПОЛНИТЕЛЬНАЯ ЛИТЕРАТУРА
1. Малинкин Е.М., главный специалист ГБУСО «Самарский областной
государственный архив социально-политической истории» 2007.- 28с.
2. П. А. Виноградов, В.И. Моченов, Н.В. Паршикова. Бой за будущее:
физическая культура и спорт в профилактике наркомании среди молодёжи –
Москва: Совет. спорт, 2003. - 184с.
3. Голощапов, Б.Р. История физической культуры и спорта – Москва:
Academia, 2001. - 312с. - (Высшее образование)
4. Железняк, Ю.Д. Основы научно-методической деятельности в
физической культуре и спорте – Москва: Академия, 2005. - 272с. - (Высшее
профессиональное образование)
5. Железняк, Ю.Д. Теория и методика обучения предмету "Физическая
культура" – Москва: Академия, 2005. -271с.
6. Кудрицкий, В.Н. Профессионально-прикладная физическая подготовка
– Брест: БГТУ, 2005. - 276с.
7. Курысь, В.Н. Основы силовой подготовки юношей – Москва: Сов.
спорт, 2004. - 264с.
80
8. Ланда, Б.Х. Методика комплексной оценки физического развития и
физической подготовленности – Москва: Сов. спорт, 2004. - 192с.
9. Лубышева, Л.И. Социология физической культуры и спорта – Москва:
Academia, 2001. - 240с.
10. Лукьяненко, В.П. Физическая культура: основы знаний – Москва:
Совет. спорт, 2003. - 224с.
11. Макарова, Г.А. Спортивная медицина – Москва: Советский спорт,
2003. - 480с.
12. Агеевец В.У., Орлов Р.М., Жестянников Л.В. Экономика физической
культуры. - СПб., 2010.
13. Алексеев С.В. Спортивное право России. Правовые основы
физической культуры и спорта: Учебник для студентов вузов. - М.: ЮНИТИ-
ДАНА, 2010.
14. Братановский С.Н. Государственное управление физической
культурой и спортом. - Саратов: Изд-во Сарат. ун-та,, 2011.
15. Братановский С.Н. Организационно-правовые проблемы управления
физической культурой и спортом в условиях рынка. - Саратов: Изд-во Сарат.
ун-та, 2010.
16. Виноградов П.А., Жолдак В.И. Социология физической культуры и
спорта. Учебное пособие. - Пенза, 2009.
17. Воронин С.Э. Филиппов С.С. Правовая информация в управлении
физкультурно-спортивными организациями. - СПб., 2009.
18. Вулах М.Г. Понятие и сущность системы управления физической
культурой и спортом в России как объекта правового регулирования
административным правом.- М., 2010.
19. Гуськов С.И. Государство и спорт. - М., 2010.
20. Гуськов С.И., Соколов А.С. Местные органы власти и спорт. - М.,
2009.
21. Зуев Н.А., Куценко А.Я. Менеджмент и экономика физической
культуры и спорта. - Тюмень, 2010.