58
прерогатива государства, то оно должно наиболее широко
использовать школу для пропаганды здорового образа жизни и
распространения спортивной идеологии.
Рисунок 3.4. Подпрограмма 2 «Формирование спортивных
команд и их обеспечение»
Подпрограмма 3 «Развитие инфраструктуры сферы физической
культуры и спорта».
Основная цель – улучшение инфраструктуры спорта.
В рамках достижения названной цели планируется решить
следующую задачу:
- создание материально-технических и социальных условий для
занятий физической культурой и спортом.
Мероприятия:
- модернизация МБУ ДО «ДЮСШ № 1»;
59
- текущий ремонт МАУ «ФОК Волжский берег».
Реализация мероприятий Подпрограммы 4 «Спортивное лето»
позволит обеспечить закрепление и развитие малозатратных форм
отдыха и оздоровления детей и подростков в каникулярный период на
территории Среднеколымского улуса и увеличить число детей и
подростков, занимающихся физической культурой и спортом.
Совершенствование деятельности Администрации в сфере
развития физической культуры и спорта посредством реализации
обновленной муниципальной программы «Развитие физической
культуры и спорта Среднеколымского улуса» позволит обеспечить
необходимые условий для реализации права граждан на занятия
физической культурой и спортом, поддержку престижа спорта на
областных и всероссийских спортивных аренах.
Рис. 2.1.1. Прогнозируемая численность населения, согласно,
статистики прошлых лет
Анализ демографической ситуации является одной из важнейших
составляющих оценки социально-экономического развития территории,
575
580
585
590
595
600
605
610
615
-8
-6
-4
-2
0
2
4
6
8
2015 2016 2017 2018 2019 2020 2021 2022
численность
показатели прироста (убыли)
Естественный прирост (убыль) Миграционный прирост (убыль)
Общий прирост (убыль) Общая численность населения
60
поскольку именно население во многом определяют производственный
потенциал муниципального района.
Таблица 2.2.1. - Общая характеристика жилого фонда
муниципального образования.
Показатель
Единица
измерения
На
01.01.2016г
Численность населения
чел
588
Численность населения,
проживающего в домовладениях:
чел
588
- благоустроенных
-
- неблагоустроенных
588
Численность населения,
проживающего в
некалализованных домовладениях
чел
588
Экономически активное население
чел
177
- в т.ч., занятых в крупных
отраслях народного хозяйства
чел
60
Этажность застройки:
чел
588
1-2-этажные
588
3-5-этажные
Общая площадь сельских земель
Га
826,0
Возрастная, половая и национальная структуры населения
выступают в качестве значимых факторов в определении проблем и
перспектив развития рынка рабочей силы, а, следовательно, и
61
производственного потенциала территории. На демографические
прогнозы в большой степени опирается планирование всего народного
хозяйства: производство товаров и услуг, жилищного и коммунального
хозяйства, трудовых ресурсов, подготовки кадров специалистов, школ и
детских дошкольных учреждений, дорог и средств транспорта и многое
другое.
Численность населения на расчетный срок спрогнозирована по
методу статистического учета естественного и миграционного прироста
населения с пролонгацией и корректировкой выявленных тенденций
(таблица 2.1.2 и рис. 2.1.2).
По состоянию на 01.01.2016 г. численность населения МО «Сень-
Кюельский наслег» составляет 588 человек.
Расчет перспективной численности населения производится по
следующей формуле:
????
????
,
где
- расчетная численность населения через Т лет, человек;
- фактическая численность населения;
– коэффициент общего прироста населения;
Т – число лет, на которое прогнозируется расчет.
При прогнозировании были определены два сценария динамики
численности населения.
В первом сценарии рассматривается отрицательная динамика
численности населения.
Второй сценарий основывается на формировании в ближайшем
будущем тенденции положительной динамики демографических
процессов: повышение рождаемости, снижение смертности, снижение
численности выбывших граждан, что позволяет прогнозировать
62
дальнейшее улучшение демографической обстановки в МО «Сень-
Кюельский наслег».
Таблица 2.1.2 - Сценарии изменения численности населения
Наимено
вание
показателя
По
состоянию
на
01.01.2015 г.
чел.
Проектные показатели
прогноза численности населения на
расчетный срок, чел.
2016
202
1
20
26
2
031
2
036
Сценарий отрицательного изменения численности населения,
чел.
Численно
сть населения,
чел.
588
577
56
6
5
55
5
44
Прирост,
убыль, чел.
-11
-
11
-
11
-
11
Сценарий положительного изменения численности населения,
чел.
Численно
сть населения,
чел.
588
598
60
9
6
20
6
31
Прирост,
убыль, чел.
10
10
1
1
1
1
63
Рис. 2.1.2 - Сценарии численности населения
490
510
530
550
570
590
610
630
650
2016 2021 2026 2031 2036
чел.
Численность населения на перспективу
I очередь
II очередь
64
Заключение
Подводя итоги, необходимо обозначить основные моменты
исследования.
Изучение теоретических основ организации деятельности
органов местного самоуправления по развитию физической культуры и
спорта в муниципальном образовании позволило отметить, что
существуют квалифицирующие признаки, позволяющие отграничить
публичное (государственное и муниципальное) управление в сфере
физической культуры и спорта от других видов управления в
изучаемой сфере. Кроме того, нормативно-правовое регулирование
деятельности органов местного самоуправления в сфере развития
физической культуры и спорта осуществляется на трех уровнях:
федеральном, региональном и муниципальном.
Объектами исследования выступили администрация, в частности
управлением спорта и молодѐжной политики Администрации
Среднеколымского улуса, а также МБОУ СШ № 5.
Изучение деятельности Администрации по развитию физической
культуры и спорта позволило отметить, что органами местного
самоуправления на постоянной основе разрабатываются,
утверждаются и реализуются муниципальные программы по
исследуемому вопросу.
Анализ результатов деятельности Администрации позволил
отметить, что, несмотря на поступательный рост числа жителей
района, занимающихся спортом, следует признать, что охват населения
занятиями физической культурой недостаточен.
В рамках данной работы была охарактеризована деятельность
МБОУ СШ № 5.
65
Организационно-правовое обеспечение и нормативно-правовая
документация, разработанная в школе, отвечает направлениям
деятельности и статусу образовательного учреждения и позволяет
выполнять требования государственных образовательных стандартов.
Вся система управления организацией соответствует
нормативной и организационно-распорядительной документации,
действующему законодательству и Уставу школы, обеспечивая
эффективную реализацию образовательных программам.
Материально-техническая база МБОУ СШ № 5 соответствует
задачам по обеспечению реализации образовательных программ,
необходимого учебно-материального оснащения образовательного
процесса и созданию соответствующей образовательной и социальной
среды.
В целях реализации политики органов местного самоуправления
в сфере развития физической культуры и спорта в МБОУ СШ №5
сохранение и укрепление здоровья учащихся осуществляется по трем
направлениям: профилактика и оздоровление, образовательный
процесс, информационно-консультативная работа.
В МБОУ СШ №5 осуществляется внеурочная деятельность, в
том числе и спортивно-оздоровительного направления, и организованы
следующие объединения педагогами школы: «ИгРусичи», Мини-
футбол.
По результатам анализа отмечено, что в течение учебного года
обучающиеся принимали участие в соревновании по мини-футболу – 7
место. Учащиеся также принимали участие в спортивных
мероприятиях муниципального и районного уровня (1, 2 уровень): в
Президентских состязаниях, соревнованиях по плаванию, лыжных
гонках.
66
В заключение рекомендовано продолжить работу с одаренными
детьми, а также увеличить количество работающих секций.
Проведенный анализ деятельности Администрации по развитию
физической культуры и спорта в целом, а также реализации в МБОУ
СШ №5 ее политики позволил отметить недостаточность выполнения
функции планирования на уровне муниципального образования.
Рекомендовано Администрации перенять опыт программного
планирования в указанной сфере у Богородского и Павловского
районов области.
В целях совершенствования реализации функции программного
планирования управлению спорта и молодѐжной политики
Администрации рекомендуется разработать, а Администрации
утвердить новую муниципальную программу «Развитие физической
культуры и спорта Среднеколымского улуса».
67
СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННОЙ ЛИТЕРАТУРЫ
1. Конституция Российской Федерации. Гимн Российской Федерации. -
Новосибирск: Сиб. унив. изд-во, 2007. - 48 с.
2. Об общих принципах организации местного самоуправления в
Российской Федерации: Федеральный закон от 6.10.2003 г. №131-ФЗ //
Правовой сайт КонсультантПлюс. - [Электронный ресурс] - Режим
доступа: http://www.consultant.ru/popular/selfgovernment
3. О физической культуре и спорте в Российской Федерации:
Федеральный закон от 4.12.2007 г. №329-ФЗ // Правовой сайт
КонсультантПлюс. - [Электронный ресурс] - Режим доступа:
http://www.consultant.ru/online/base/?
4. О системе и структуре федеральных органов исполнительной власти:
Указ Президента РФ от 9.03.2004 г. № 314 // Российская газета от
13.05.2004 г. №3425. - [Электронный ресурс] - Режим доступа:
http://www.rg.ru/2004/03/11/federel-dok.html
5. Вопросы системы и структуры федеральных органов исполнительной
власти: Указ Президента РФ от 12.05.2008 №724 // Российская газета от
13.05.2008 г. №4657. - [Электронный ресурс] - Режим доступа:
http://www.rg.ru/2008/05/13/struktura-vlastidok.html
6. О концепции Федеральной целевой программы «Развитие физической
культуры и спорта в Российской Федерации на 2006-2015 годы»:
Распоряжение Правительства РФ от 29.10.2002 г. №1507-р // Российская
газета. - 2002 г. №212-р. - [Электронный ресурс] - Режим доступа:
http://www.rg.ru/oficial/doc/raspor_rf/1507-p.shtm
7. О федеральной целевой программе «Развитие физической культуры и
спорта в Российской Федерации на 2006-2015 годы»: Постановление
Правительства РФ от 11.01.2006 г. №7 // Официальный сайт
Федеральной целевой программы «Развитие физической культуры и