66
направленных на личностный рост, то есть обеспечивает нахождение
возможностей, средств и технологий для развития человеческого потенциала.
Блок «Спортивная педагогика» - это сфера подготовки. Сюда входят
различные элементы и факторы, определяющие эту сферу и влияющие на нее:
ученые, педагоги, спортсмены, тренеры, спортивные медики и арбитры
спортивных соревнований и др.
Практика показывает, что спортсмену, чтобы победить, недостаточно
иметь только способности. Для этого необходимы современные методики
тренировки, оборудование, спортивная экипировка, о которых можно узнать
только посредством маркетингового исследования индустрии спорта и
анализа всей информации о лучших достижениях спортсменов, о новых
научных разработках в спортивной медицине, физиологии, биомеханике,
фармакологии, психологии, менеджменте. Это значит, что для достижения
высших спортивных результатов требуется осуществлять непрерывный поиск
новых методов тренировки, чтобы улучшить спортивные результаты с учетом
того, что «универсальным критерием классификации различных видов
спортивных противоборств являются динамические и пространственно-
временные особенности информационного обмена между
противоборствующими сторонами в процессе самого состязания».
Вышеперечисленные блоки информационной модели инновационной
сферы спортивной индустрии включают в свой состав девять элементов, таких
как: «Методология исследования», «Социальные институты», «Инновации»,
«Корпорации», «Предприятия», «Рынок», «Потребительское общество»,
«Спортивная педагогика (теория)», «Спорт высших достижений (практики
тренировки)».
Элемент 1. Методология исследования (методы, способы, стратегии
исследования) позволяет классифицировать, структурировать всё
существующее информационное разнообразие по теме исследования. Этот
элемент позволил провести анализ структуры мирового инновационного
рынка спортивной индустрии; сформировать смысловые информационные
67
блоки; описать элементы этих блоков; провести оценку состояния мирового
инновационного рынка спортивной индустрии, сделать необходимые выводы
и разработать рекомендации.
Элемент 2. Социальные институты как один из основных элементов
структуры мирового инновационного рынка спортивной индустрии, где ФКиС
рассматривается как фактор развития человека и общества.
Элемент 3. Инновации, разработка и внедрение которых создает условия
повышения эффективности и развития.
Элемент 4. Корпорации, которые занимаются конъюнктурой,
маркетингом, производством и продажей спортивных товаров и услуг. Фирмы
создают и реализуют различные стратегии, модели и технологии управления
инновациями посредством организации бизнес-процессов.
Элемент 5. Предприятия различных отраслей экономики, которые,
используя инновации, строят стадионы, спортивные залы, производят
оборудование, тренажеры, спортивные снаряды, спортивную одежду,
спортивную обувь; оказывают спортивно-оздоровительные услуги.
Предприятия создают и реализуют различные стратегии, модели и технологии
управления инновациями.
Элемент 6. Рынок, где определяется конкурентоспособность фирмы,
товаров и услуг; где постоянно проводится «политический, социальный и
торговый маркетинг» с целью оценки и прогноза развития рынка инноваций;
где реализуются маркетинговые стратегии корпораций и предприятий. Для
этого формируются и развиваются РЯ-технологии, брендинг и ребрендинг,
работа со спонсорами, потребителями спортивных товаров и услуг.
Элемент 7. Потребительское общество, где происходит социализация и
коммерциализация спортивных услуг.
Элемент 8. Спортивная педагогика (теория): спортсмены, тренеры,
педагоги, спортивные медицинские работники и др.
Элемент 9. Спорт высших достижений в аспекте практики применения
инноваций при подготовке профессиональных спортсменов. Спортсмены и
68
тренеры создают и реализуют различные стратегии, модели и технологии
тренировки. Поэтому указанный элемент включает практики тренировок
применительно к профессиональному спорту -спорту высших достижений.
Опираясь на представленные теоретические конструкции и используя
российский и международный опыт при анализе существующих стратегий
реализации инновационных идей и проектов спортивно-оздоровительной
направленности, из существующих элементов проблемного поля были
собраны блоки новых решений для рынка спортивной индустрии. Определены
и синтезированы также лучшие известные технологии внедрения инноваций в
различных отраслях промышленности, на предприятиях и на рынках
применительно к спортивной индустрии, включая лучшие практики в сфере
спортивной педагогики.
В заключение проведенного анализа состояния инновационного рынка
спортивной индустрии необходимо отметить тенденцию развития,
проявляющуюся в сближении спорта с индустрией развлечений. Этот процесс
сопровождается быстрым развитием и обострением конкуренции между
производителями товаров, спортивными клубами, спортивными магазинами,
владельцами спортивных сооружений, букмекерскими конторами,
организаторами спортивных лотерей и средствами массовой информации
(Интернет-сайтами, каналами телевидения, радио, печатными СМИ) за
потребителей, зрителей, покупателей и пользователей Интернета. Для этого
используются все новые достижения науки и техники. В конкурентную борьбу
вступают также представители других отраслей: кино, эстрады, туризма,
представители сферы здоровья и красоты, санаторно-курортного или
ресторанного бизнеса, а также других сфер досуга.
69
ЗАКЛЮЧЕНИЕ
Итак, регулирование физкультурно-спортивных отношений в настоящее
время осуществляется рядом федеральных законов и подзаконных актов.
Среди них важную роль играет Федеральный закон «О физической культуре и
спорте в Российской Федерации». Нормативно-правовое регулирование
указанных отношений сегодня направлено на реализацию основ
государственной политики в сфере физкультуры и спорта, которая в
настоящий момент выражена в Стратегии развития физкультуры и спорта на
период до 2020 года.
Положения физкультурно-спортивного законодательства, в свою
очередь, реализуются в процессе государственного и муниципального
управления сферой физкультуры и спорта. В настоящий момент указанной
сферой на федеральном уровне управляет профильный орган исполнительной
власти – Министерство спорта РФ. В государственном управлении
физкультурой и спортом принимают участие непрофильные ведомства –
Министерство образования и науки РФ, Министерство здравоохранения РФ;
на региональном – органы государственной власти субъектов РФ
(министерства, комитеты, управления и пр.) и специальные органы местного
самоуправления (департаменты, комитеты, отделы и пр.).
При относительной устойчивости в системе государственного
управления физкультурой и спортом в настоящее время существуют и
некоторые проблемы. Одной из них является отсутствие реальной
нормотворческой компетенции у региональных органов управления в данной
сфере. Вместе с тем, для достижения гармонизации государственного
управления в указанной сфере данная проблема требует проработки. В связи с
этим для согласования деятельности региональных министерств с другими
органами исполнительной власти в данной сфере предлагаем разработать под
эгидой Министерства спорта РФ Рекомендации по нормативно-правовому
регулированию физкультурно-спортивных отношений в субъектах РФ.
70
Важное место в системе ФКС занимают и организации (ФСО), которые
представлены как коммерческими, так и некоммерческими организациями.
Предпринимательская деятельность коммерческих ФСО и индивидуальных
предпринимателей, в свою очередь контролируется органами Прокуратуры
РФ и Роспотребнадзора РФ и помимо прочих включает в себя такие
специфические формы контроля как контроль за организацией спортивных
объектов и контроль за соблюдением требований к безопасности потребителей
физкультурно-спортивных услуг.
Реализация задач государственной политики в области физкультуры и
спорта реализуется и через установление специфических составов
правонарушений в указанной сфере, среди которых необходимо выделить
нарушение антидопингого режима и отступление от правил поведения на
официальных спортивных мероприятиях. Правовая регламентация составов
административных правонарушений не лишена недостатков. Так, в настоящий
момент не установлены персональная ответственность спортсменов за
нарушение антидопингого режима, отсутствует регламентация порядка
исполнения административного наказания в виде запрета посещать
официальные спортивные мероприятия.
Государство активно влияет на развитие спортивной индустрии, тем
самым вызывая интерес со стороны населения, но есть и другие факторы,
объясняющие повышение интереса к спорту у российских граждан. Во-
первых, мода на спортивное телосложение, что особенно актуально в наше
время для молодежи. Во-вторых, укрепление здоровья. По данным
исследования «Исследование предпочтений москвичей в сфере фитнес-услуг»
50% всех опрошенных москвичей занимаются фитнесом именно по этой
причине, ведь экологическое состояние города Москва все в большей степени
ухудшается, а активизация различного рода болезней требует повышение
иммунитета у людей.
Как можно видеть, прослеживается явный спрос на спортивные услуги
у населения, а спрос рождает предложение, поэтому государству и бизнесу
71
следует найти как можно скорее точки соприкосновения и начать
взаимовыгодное сотрудничество. Таким образом, можно сказать, что в целом
идет положительная тенденция развития спортивной индустрии в России.
Государство в России готово развивать данный сектор экономики и активно
этим занимается; что касается бизнеса, то спортивный сектор является
привлекательным для вложения инвестиций, однако проблемы эффективного
взаимодействия мешают развивать индустрию спорта как государству, так и
бизнесу.
Государству следует в большей степени заниматься созданием
благоприятных условий в направлении децентрализации управления спортом
и уменьшения числа посредников, уступить место бизнесу в
производственной спортивной индустрии, расширить пропаганду здорового
образа жизни и усилить контроль за выполнением социальных функций
развития спорта. В дополнении к этому направлению следует рассмотреть
возможность изменения законодательных актов в области спорта и
спортивной индустрии, регулирующих спортивный рынок: решить проблему
принадлежности к собственности по спортивным объектам; ввести налоговые
льготы для привлечения инвестиций. После устранения всех недостатков
спортивная индустрия может развиваться более эффективно, принося не
только финансовые результаты и выгоды, но и социальный эффект.
72
СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННОЙ ЛИТЕРАТУРЫ
12. Стратегия развития физической культуры и спорта в Российской
Федерации на период до 2020 года: утв. Распоряжением Правительства РФ от
07.08.2009 г. № 1101-р. // СЗ РФ. 2009. № 33. Ст. 4110.
13. О стратегическом планировании в Российской Федерации:
федеральный закон РФ от 28.06.2014г. №172-ФЗ // СЗ РФ. 2014. №26. Ст.3378.
14. План мероприятий по реализации в 2016-2020 годах Стратегии
развития физической культуры и спорта на период до 2020 года: утв. Приказом
Минспорта РФ от 14.03.2016г. №245. // Доступ СПС «Консультант Плюс».
15. Об утверждении государственной программы Российской
Федерации «Развитие физической культуры и спорта»: Постановление
Правительства РФ от 15.04.2014г. №302. // СЗ РФ. 2014. №18. Ст.2151.
16. О внесении изменений в федеральный базисный учебный план и
примерные учебные планы для образовательных учреждений Российской
Федерации, реализующих программы общего образования, утвержденные
приказом Министерства образования Российской Федерации от 9 марта 2004
г. № 1312: Приказ Минобрнауки РФ от 03.06.2011г. №1994 // Доступ СПС
«Консультант Плюс».
17. Об утверждении предупредительных надписей о вреде курения,
сопровождаемых рисунками: Приказ Министерства здравоохранения и
социального развития РФ от 05.05.2012г. №490н // Доступ СПС «Консультант
Плюс».
18. О внесении изменений в Федеральный закон "О государственном
регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и
спиртосодержащей продукции" и отдельные законодательные акты
Российской Федерации и признании утратившим силу Федерального закона
"Об ограничениях розничной продажи и потребления (распития) пива и
напитков, изготавливаемых на его основе»: федеральный закон РФ от
18.07.2011г. №218-ФЗ // СЗ РФ. 2011. №30. Ст.4566.